Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А70-27237/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-27237/2023
г. Тюмень
25 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Тюменской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН: <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о прекращении права и об обязании принять имущество,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 21.03.2023,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 13.02.2024,

УСТАНОВИЛ:

заявлен иск публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Тюменской области (далее - ППК «Роскадастр», истец) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее - МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, МТУ Росимущество, ответчик) о прекращении безвозмездного пользования имуществом, составляющим имущество государственной казны Российской Федерации, путем исключения из Перечня недвижимого имущества (Приложение № 1 к Договору от 01.01.2023 № 165/03) нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 61,3 кв.м, с кадастровым номером 72:06:0101007:451; об обязании принять по акту приема - передачи, следующее имущество: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 61,3 кв.м, с кадастровым номером 72:06:0101007:451.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика поддерживал доводы, изложенные в отзыве.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно, статье 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства.

Как следует из материалов дела, между МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и Публично-правовой компанией «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Тюменской области (далее - Филиал) заключен Договор безвозмездного пользования имуществом, составляющим имущество государственной казны Российской Федерации от 01.01.2023 № 165/03 (далее - Договор).

Согласно Перечню недвижимого имущества (Приложение № 1 к Договору п. 19) в безвозмездное пользование ППК «Роскадастр» 2 предоставлено, в том числе нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 61,3 кв.м, с кадастровым номером 72:06:0101007:451.

В соответствии с пунктом 7.1 Договора изменение условий настоящего Договора допускается по соглашению Сторон. Предложения по изменению условий настоящего Договора рассматривается Сторонами в тридцатидневный срок и оформляется дополнительным соглашением.

В связи с отсутствием необходимости в использовании вышеуказанного нежилого помещения, Филиал письменным обращением от 23.10.2023 исх. № 14-29/23-20384-СВ (вх. № 72-20282 от 24.10.2023) уведомил МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе об отказе от безвозмездного пользования данным нежилым помещением, направив дополнительное соглашение № 3 о прекращении 21.12.2023 безвозмездного пользования объектом недвижимости, указанным в п.19 Приложения № 1 к Договору, а также акты приема-передачи нежилого помещения.

Согласно приказу ППК «Роскадастр» «Об оптимизации имущественного комплекса публично-правовой компании «Роскадастр» от 12.05.2023 № П/228-23, вышеуказанное нежилое помещение, включено в Перечень объектов недвижимого имущества ППК «Роскадастр», подлежащих оптимизации.

Поскольку до настоящего времени ответ о принятом решении от МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, ЯмалоНенецком автономном округе в адрес Филиала не поступил, вопрос о передаче вышеуказанного нежилого помещения МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе не разрешен, истец обратился с настоящим иском в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное нежилое помещение является федеральной собственностью (реестровый номер П13720003528) и на основании распоряжения МТУ Росимущества от 29.12.2022 № 72-930-р было передано истцу в безвозмездное пользование в соответствии с договором от 01.01.2023 № 165/03.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 этого кодекса (пункт 2).

Обязанности ссудополучателя вернуть полученное по договору имущество после прекращения договора, соответствует обязанность ссудодателя принять имущество из пользования.

С учетом положений статьи 695 ГК РФ, на истца возложена обязанность по содержанию имущества, он является лицом, заинтересованным в возврате имущества после прекращения действия договора. Уклонение собственника от принятия имущества и его документального оформления нарушает права истца.

Согласно статье 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 7.1 договора изменение условий настоящего Договора допускается по соглашению сторон. Предложения по изменению условий настоящего Договора рассматривается сторонами в тридцатидневный срок и оформляется дополнительным соглашением.

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Судом установлено, что ППК «Роскадастр» письменным обращением от 23.10.2023 исх. № 14-29/23-20384-СВ (вх. № 72-20282 от 24.10.2023) уведомило МТУ Росимущества об отказе от безвозмездного пользования данным нежилым помещением, направив дополнительное соглашение № 3 о прекращении 21.12.2023 безвозмездного пользования объектом недвижимости, указанным в пункте19 Приложения № 1 к Договору, а также акт приема-передачи нежилого помещения от 20.12.2023.

ППК «Роскадастр» реализовало право на односторонний отказ от договора согласно пункту 7.1 договора, право на такой отказ предусмотрен законом и такое уведомление было получено ответчиком.

В силу статьи 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 61,3 кв.м, с кадастровым номером 72:06:0101007:451, находится в собственности Российской Федерации.

На основании приведенных нормативных положений суд приходит к выводу о наличии у ППК «Роскадастр» права на отказ от закрепленного за ним нежилого помещения, что является основанием для признания заявленных истцом требований законными и обоснованными.

Доводы ответчика судом признаны несостоятельными, в виду следующего.

В соответствии с пунктом 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение), Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения № 432). Уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным имуществом в Тюменской области является МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.

Согласно пунктам 4, 6.8 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131, территориальный орган предоставляет в безвозмездное пользование федеральное имущество, составляющее государственную казну Российской Федерации, а также осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, в соответствии с настоящим Положением.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить безвозмездное пользование имуществом, составляющим имущество государственной казны Российской Федерации, путем исключения из Перечня недвижимого имущества (Приложение № 1 к Договору от 01.01.2023 № 165/03) нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 61,3 кв.м., с кадастровым номером 72:06:0101007:451.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе принять по акту приема - передачи, следующее имущество: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 61,3 кв.м, с кадастровым номером 72:06:0101007:451

Возвратить публично-правовой компании «Роскадастр» из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины. Выдать справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд

Судья

Власова В.Ф.