Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А53-43431/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-43431/22
25 апреля 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 г. Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Ростовского областного союза потребительских обществ (ОГРН: <***>,

ИНН: <***>)

к акционерному обществу «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН:

<***>) третьи лица- ФИО2, ООО «БУКЭП» о внесении изменений

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 10.01.2023 г. ФИО3, диплом

от ответчика: представитель по доверенности от 09.01.2023 г. ФИО4,

диплом

от третьих лиц: от ФИО2: представителя не направил, уведомлен,

от общества с ограниченной ответственностью «Букэп»: представитель по

доверенности от 04.04.2023 г. ФИО5, диплом

установил:

Ростовский областной союз потребительских обществ обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Теплокоммунэнерго» о признании недействительным акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности по объекту: <...>.

К участию в деле в качестве третьи лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Букэп».

В судебное заседание, назначенное на 12.04.2023 года, истец, ответчик, третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Букэп» явку представителей обеспечили.

Третье лицо Д.Т.ФБ. явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, дело рассматривается в порядке с.156 АПК РФ.


Представитель истца заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми истец просил суд внести изменения в договор теплоснабжения № 271/4 от 17.10.2011, заключенный между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и Ростовским областным союзом потребительских обществ в части Приложения № 2- акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, установив:

- границу балансовой принадлежности тепловых сетей - по внешней стороне наружной стены здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0082015:530 по адресу: <...>;

- границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей – по внешней стороне наружной стены здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0082015:530 по адресу: <...>;

- определить точку поставки (место исполнения обязательств по договору № 271/4 от 17.10.2011) по внешней стороне наружной стены здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером:61:44:0082015:530 по адресу: <...>.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено, требования рассматриваются в уточненной редакции.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела договора и выписки.

Судом ходатайство удовлетворено, договор и выписка приобщены к материалам дела.

Представитель истца требования с учетом принятых уточнений поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва, просил суд в иске отказать. Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

В судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для предоставления третьим лицом документов, подтверждающих, что помещение передано под общежитие, объявлен перерыв до 19.04.2023 года до 16 часов 30 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено 19.04.2023 года в 16 часов 41 минуте в том же составе суда при участии тех же представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица ФИО2

После перерыва представитель истца на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований возражал.

Представитель третьего лица заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии договора аренды № 01062021-н от 31.05.2021, договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 37414 от 09.01.2018, договора теплоснабжения № 516/4 от 23.01.2015, акта об установлении границ балансовой принадлежности.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено, указанные документы приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца, пояснив суду, что в п. 1.5 договора аренды № 01062021-н от 31.05.2021 указано, что передано общежитие, в п. 1.1.1. указано, что передается жилое помещение. В договоре аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 37414 от 09.01.2018 указано, что предметом договора является земельный участок с разрешенным использованием – общежитие.


Суд, выслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Букэп», исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ростовский облпотребсоюз является собственником помещения, площадью 527,5 кв.м с кадастровым номером: 61:44:0082054:426, расположенного на земельном участке, площадью 1 523 кв.м, с кадастровым номером: 61:44:0082015:530, по адресу: <...>.

Указанный земельный участок используется Ростовским облпотребсоюзом и обществом с ограниченной ответственностью «Букэп» на основании договора аренды № 37414 от 09.01.2018, заключенного с Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

Между Ростовским облпотребсоюзом и акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» заключен договор теплоснабжения № 271/4 от 17.10.2011.

По территории вышеуказанного земельного участка, а также по территории смежных земельных участков с кадастровыми номерами: 61:44:0082015:12 (ул. Мечникова, 130), 61:44:0082015:1 (ул. Мечникова, 128-а) проходит теплотрасса, не принадлежащая Ростовскому облпотребсоюзу на праве собственности.

Однако, несмотря на указанный факт, акционерное общество «Теплокоммунэнерго», на основании акта об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности от 02.03.2020, возложили балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность за тепловые сети на Ростовский облпотребсоюз, общество с ограниченной ответственностью «Букэп», гр. ФИО2 (собственника здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 61:44:0082015:12).

Во избежание оставления без тепла студентов Донского государственного технического университета, проживающих в общежитии, а также сотрудников, работающих в организациях, размещенных в помещениях, по адресу: <...>, Ростовский облпотребсоюз, общество с ограниченной ответственностью «Букэп», гр. ФИО2 были вынуждены подписать данный акт для того, чтобы зимой в помещениях было отопление.

Для снятия вынужденного обременения в виде эксплуатационной ответственности за теплотрассу, не принадлежащую Ростовскому облпотребсоюзу, общество с ограниченной ответственностью «Букэп», гр. ФИО2, Ростовский облпотребсоюз обратились с письмом (исх. № 01а-13/02.19-605 от 22.11.2022) к акционерному обществу «Теплокоммунэнерго» с просьбой перезаключить акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго», Ростовским облпотребсоюзом, обществом с ограниченной ответственностью «Букэп», гр. ФИО2, указав балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

02.12.2022 в адрес Ростовского облпотребсоюза поступил ответ акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (исх. № 6322 от 28.11.2022), в котором указано, что поскольку подземная теплотрасса от ТК-49 до наружной стены здания по адресу: <...> не принадлежит акционерному обществу «Теплокоммунэнерго», в отношении нее не может быть указана балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность.

Дополнительно в ответе акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» было указано, что Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 регламентирует правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, при этом общежитие по ул. Мечникова, 130 не может быть отнесено или приравнено к многоквартирному дому. В


связи с чем, акционерное общество «Теплокоммунэнерго» отказало в перезаключении акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго», Ростовским облпотребсоюзом, обществом с ограниченной ответственностью «Букэп», гр. ФИО2

Истец, считая границы, определенные актом об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности противоречащими действующему законодательству, условиям договора, в данной части нарушающими права и законные интересы истца, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (в уточненной редакции).

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор энергоснабжения в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к публичным договорам.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

На основании пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.


В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Необходимым условием для заключения договора энергоснабжения, согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, является наличие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования.

В силу статей 539, 541 - 544 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиями договора энергоснабжения являются предмет договора, количество и качество энергии, режим потребления, условия по обеспечению содержания и безопасности эксплуатации сетей, приборов и оборудования.

Установление в договоре теплоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание сетей.

Разрешая преддоговорный спор, суду следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 421, статей 422 и 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора, в том числе обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации в пределах своей компетенции.

При этом суд при определении условий договора не ограничен применением только диспозитивной нормы и должен исходить из соблюдения баланса интересов обеих сторон.

Из материалов дела следует, что разногласия между сторонами возникли при определении границ разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Поскольку между сторонами не согласованы указанные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, то условия акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон подлежат согласованию судом.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.


В силу пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из положений пунктов 5, 6 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Согласно Правилам № 491 в состав общего имущества многоквартирном доме могут входить только внутридомовые системы отопления и горячего водоснабжения, начинающиеся от стояков и заканчивающиеся внешней границей стены дома и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, при этом участки транзитных тепловых сетей, проходящих по подвалам жилых домов и предназначенные для снабжения тепловой энергии нескольких домов, не могут быть отнесены к общему имуществу отдельно взятого многоквартирного дома.

По смыслу пункта 8 Правил № 491 граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 № 305-ЭС-11564).

Согласно пункту 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.


Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ч. 2 ст. Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как указано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определение многоквартирного дома также отражено в п. 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуга жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Госстандарта от П.06.2014 N 543-ст), в соответствии с которым многоквартирный дом: оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно пункту 3.3 СП 379.1325800.2020 "Свод правил. Общежития. Правила проектирования", утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 917/пр, общежитие представляет собой здание для временного пребывания, размещение проживающих в котором осуществляется в жилых комнатах.

В соответствии с п. 1.1 СП 54.13330.2022 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя


России от 13.05.2022 N 361/пр) (далее - СП 54.13330.2022) данный Свод правил распространяется на проектирование новых и реконструируемых многоквартирных жилых зданий (в том числе блокированных) высотой до 75 м для малоэтажной, среднеэтажной и многоэтажной застройки (согласно СП 42.13330), в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.

Согласно заключения Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству от 06.02.2017 N 21(2.1) "На проект федерального закона N 32886-7 "О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к многоквартирным жилым домам и общежитиям применяются аналогичные условия социального найма.

Указанные нормы права подтверждают однородные признаки общежития и многоквартирного жилого дома, что позволяет применять аналогию закона, применяемого к многоквартирным домам, в отношении общежития.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 а) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее по тексту Правила N 491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование, (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома (пункт 2 ж) Правил N 491).

Как было указано выше, согласно пунктам 5, 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

На основании изложенного, в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также применяя аналогию закона, следует, что и в состав общего имущества в общежитии, могут входить только внутридомовые системы водоснабжения, начинающиеся от стояков и заканчивающиеся внешней границей стены дома и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Акт об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности не является правообразующим документом в смысле статей 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Соответственно, факт владения спорными сетями на праве собственности или другом законном основании, таким актом подтвержден быть не может. Данный вывод подтверждается судебной практикой: определение Верховного Суда РФ от 17.01.2022 г. № 308-ЭС21-25759 по делу № А32-43771/2020, определение Верховного Суда РФ от 14.05.2018 г. № 310-КГ18-4441 по делу № А62-3316/2017.


Отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих факт передачи данного участка сети в собственность ответчика, не является основанием для возложения обязанности по содержанию названного участка сетей на истца, не являющегося их правообладателем.

Таким образом, границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон сторонами договора должны быть определены по внешней стене жилого дома. Основания для установления иной границы ответчиком не доказаны.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.02.2021 по делу № А53-8469/2020.

Довод ответчика о том, что тепловые сети не принадлежат ответчику, является бесхозяйным, а, следовательно, не подлежат обслуживанию ответчиком, судом отклоняется на основании следующего.

Если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, то в силу части 4 статьи 8, частей 5, 6 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, пункта 2 Правил № 808 (определения понятий «граница балансовой принадлежности» и «точка поставки») точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями. При этом бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса.

Общество, наделенное особым статусом теплоснабжающей организации, для достижения конечной цели - обеспечения надежного и качественного теплоснабжения конечного потребителя - обязано обеспечить передачу тепловой энергии по всем, в том числе и бесхозяйным, тепловым сетям.

При этом возникающие потери в наружных тепловых сетях относятся к издержкам теплоснабжающих организаций, которые должны учитываться при установлении тарифов и косвенно компенсироваться всеми абонентами.

В данном случае отсутствие на балансе ответчика тепловых сетей, расположенных на участке от точек подключения к городской системе теплоснабжения до внешних стен здания абонента, не исключает обязанность ответчика по содержанию и обслуживанию сетей, даже если они являются бесхозяйной вещью.

Теплосетевые и единые теплоснабжающие организации являются лицами, осуществляющими профессиональную деятельность в сфере производства, передачи пара и горячей воды (тепловой энергии), которая предполагает наличие у них организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, посредством которой данные организации осуществляют коммерческую деятельность по обеспечению абонентов тепловой энергией и теплоносителем.

Следовательно, по общему правилу названные организации имеют экономический и юридический интересы в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации и включения соответствующих затрат в тариф).

Неисполнение органом местного самоуправления установленной Законом № 190- ФЗ обязанности по выявлению бесхозяйных тепловых сетей и определению теплосетевой организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, не должно иметь негативных последствий для потребителя тепловой энергии, подключенного к этому участку сети.


Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2022 по делу № А53-19480/2021.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче настоящего иска на основании платежного поручения № 1058 от 12.12.2022 года уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49,110,167-173,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Внести изменения в договор теплоснабжения № 271/4 от 17.10.2022 г., заключенный между АО «Теплокоммунэнерго» и Ростовским облпотребсоюзом в части Приложения № 2-Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон , установив:

-границу балансовой принадлежности тепловых сетей- по внешней стороне наружной стены здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером:61:44:0082015:530 по адресу : <...>

-границу эксплуатационной ответственности тепловых сетей- по внешней стороне наружной стены здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером:61:44:0082015:530 по адресу : <...>

-определить точку поставки (место исполнения обязательств по договору № 271/4 от 17.10.2021г.) по внешней стороне наружной стены здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером:61:44:0082015:530 по адресу : г.Ростов-на- Дону, ул. Мечникова,130.

Взыскать с акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Ростовского областного союза потребительских обществ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.Б. Казаченко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:05:00

Кому выдана Казаченко Галина Борисовна