Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А53-9427/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-9427/2022
17 апреля 2023 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2023 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Запорожко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-9427/2022

по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры железнодорожников» города Каменск-Шахтинский (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Каспий» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании 62 751 731,52 руб. оплаты по договору, 8 645 985,14 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2020 по 28.02.2023,

при участии:

от истца - директор ФИО2 приказ от 17.06.2021 №36,

от ответчика - представитель не явился, извещен,

установил:

муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дворец культуры железнодорожников» города Каменск-Шахтинский обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Каспий» о взыскании 19 071 400 руб. задолженности, 295 214,82 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования мотивированы некачественным выполнением ответчиком работ на указанную сумму и наличием обязанности возвратить оплату.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, при таких обстоятельствах, в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие его представителя.

В судебном заедании, состоявшемся 03.04.2023, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 10.04.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено в присутствии представителя истца.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика 62 751 731,52 руб. оплаты по договору, 8 645 985,14 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2020 по 28.02.2023.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований к рассмотрению, учитывая их заблаговременное направление ответчику.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дворец культуры железнодорожников» города Каменск-Шахтинский (далее - истец, заказчик) и ООО «Каспий» (далее - ответчик, подрядчик) заключили контракт № 03583004379200000020001 от 09 апреля 2020 года (далее - контракт), согласно которому подрядчик принимает на себя обязательства по заданию заказчика выполнить работы: «Капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры железнодорожников» города Каменск-Шахтинский, расположенный по адресу: МКР Лиховской, ул. Гагарина, 141» в соответствии с условиями контракта и проектной документацией, включая возможные работы, определенно не упомянутые в проекте, но необходимые для полного сооружения объекта и нормальной эксплуатации.

Стоимость работ определяется согласно утвержденной сторонами сметной документации в соответствии с условиями контракта, является твердой, определяется по результатам аукциона в электронной форме и составляет 117 518 500 руб., в том числе НДС 20%. В контракте закреплено, что объемы работ на объектах определяются по утвержденной локальной смете. По окончании работ на каждом объекте и после устранения замечаний подрядчик представляет заказчику подписанный им акт сдачи-приемки выполненных работ. За выполненные работы заказчик перечисляет оплату в течение 30 банковских дней с момента подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2). Сроки выполнения работ определяются графиком производства работ и графиком производства работ по месяцам, являющимся неотъемлемой частью контракта.

По результатам выполнения подрядных работ по контракту подрядчик оформил акты о приемке выполненных работ за 2020 год: от 29.05.2020 № 1 (за период с 10.04.2020 по 29.05.2020) на сумму 187 877, 16 руб., от 30.06.2020 № 2,3,4 (за период с 29.05.2020 по 30.06.2020) на сумму 1 543 792, 90 руб., от 07.08.2020 № 5,6,7,8 (за период с 01.07.2020 по 07.08.2020) на сумму 1 837 111, 49 руб., от 11.08.2020 № 9,10,11 (за период с 08.08.2020 по 11.08.2020) на сумму 1 397 096, 18 руб., от 11.09.2020 № 12,13,14,15 (за период с 12.08.2020 по 11.09.2020) на сумму 15 156 182, 54 руб., от 14.09.2020 № 16,17 (за период с 12.09.2020 по 14.09.2020) на сумму 1 375 351, 33 руб., от 16.10.2020 № 18,19,20,21,22 (за период с 15.09.2020 по 16.10.2020) на сумму 5 794 744, 12 руб., от 09.11.2020 № 23 (за период с 17.10.2020 по 09.11.2020) на сумму 5 767 624, 50 руб., от 16.11.2020 № 24,25,26,27 (за период с 10.11.2020 по 16.11.2020) на сумму 5 187 443, 68 руб., от 03.12.2020 № 28,29,30,31,32 (за период с 17.11.2020 по 03.12.2020) на сумму 10 019 481, 61 руб., от 10.12.2020 № 33 (за период с 04.12.2020 оп 10.12.2020) на сумму 4 339 194, 49 руб., от 10.12.2020 № 34,35 (за период с 04.12.2020 оп 10.12.2020) на сумму 0 руб.

Общая сумма выполненных работ за 2020 год составила 52 605 900 руб.

По результатам выполнения подрядных работ по контракту подрядчик оформил акты о приемке выполненных работ за 2021 год: от 01.07.2021 № 36,37 (за период с 23.12.2020 по 01.07.2021) на сумму 2 305 705, 57 руб., от 02.07.2021 № 38,39 (за период с 02.07.2021 по 02.07.2021) на сумму 2 791 686, 04 руб., от 27.07.2021 № 40,41,42,43 (за период с 03.07.2021 по 27.07.2021) на сумму 5 048 439, 91 руб.

Общая сумма выполненных работ за 2021 год составила 10 145 831, 52 руб.

Акты подписаны в двухстороннем порядке.

Истец оплатил выполненные ответчиком работы на общую сумму 62 751 731, 52 руб.

В соответствии с п. 1.6.2 плана работы Контрольно-счетной палаты Ростовской области на 2021 год, в период с 04 по 15 октября 2021 года проводилась проверка законности, эффективности и результативности использования средств, выделенных из областного бюджета в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования в части капитального ремонта здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры железнодорожников» города Каменск-Шахтинский», расположенный по адресу: МКР Лиховской, ул. Гагарина, 141».

По результатам выборочных контрольных обмеров установлено завышение стоимости выполненных работ, связанное с фактическим отсутствием отдельных объемов и видов работ, отраженных в первичных учетных документах на сумму 12166,3 тыс. руб. (2020 год - 7785,8 тыс. руб.; 2021 год - 4380,5 тыс. руб.), а также связанное с несоответствием фактически примененных материалов, установленного оборудования, принятым и оплаченным заказчиком в соответствии с первичными учетными документами на сумму 6905,1 тыс. рублей (2020 год).

В целях примирения и урегулирования возникшей ситуации в адрес подрядчика истцом были направлены следующие письма: об отставании от графика производства работ от 06.08.2021 № 61; о ремонте кровли и решении вопроса по пожарным емкостям от 31.08.2021 № 67; о невыполнении сроков согласно графику производства работ и не предоставлении исполнительной документации от 01.10.2021 № 68; о не предоставлении разъяснений по поводу дальнейших действий с пожарными ёмкостями от 08.10.2021 № 76; о результатах проведенных выборочных контрольных обмеров 12.10.2021 от 13.10.2021 №86; решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 03583004379200000020001 от 09.04.2020 отправлено 11 октября 2021 года исх.№ 81.

Сроки на устранения недостатков истекли 31 октября 2021 года.

21.02.2022 истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия (исх. № 14/22) о добровольной уплате задолженности по контракту № 03583004379200000020001 от 09.04.2020 в размере 19 071 400 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 295 214,82 руб.

В Администрации г. Каменск-Шахтинский в период с 24 августа по 9 ноября 2021 года проведено 4 совещания по вопросу реализации мероприятия: «Капитальный ремонт здания МБУК «Дворец культуры железнодорожников» города Каменск-Шахтинский» с участием представителей стороны подрядчика ООО «Каспий» и авторского надзора ООО «Каменск-Шахтинская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект», строительного надзора ООО «Облстройзаказчик».

По итогам совещаний были даны поручения подрядчику по устранению всех выявленных замечаний и нарушений. Однако ООО «Каспий» не выполнило работы по устранению замечаний и нарушений.

Пунктом 10.7 контракта предусмотрены сроки отмены не вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае устранения всех замечаний нарушений. Подрядчик вышеуказанным правом не воспользовался. Работы на объекте не были организованы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Регулирование правоотношений в сфере исполнения контрактов на выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и других федеральных законов (часть 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с положениями главы 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является одним из направлений расходования бюджетных средств соответствующих бюджетов, которое должно осуществляться с соблюдением принципов, положенных в основу бюджетного устройства Российской Федерации.

Одним из таких принципов является принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности) (статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Осуществление бюджетных расходов на оплату результатов подрядных работ, приобретаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые выполнены с отступлением в худшую сторону от задания (проектной документации) заказчика, в том числе по объемам работ, используемым материалам, поставленному оборудованию, нарушает данный принцип.

Согласно статье 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и данным законом, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, предусмотренных контрактом.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальный контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В пункте 2 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда; при отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1); договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 2.2 договора муниципальный заказчик осуществляет оплату работ по контракту в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доводимыми ему в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств на соответствующий финансовый год и плановый период.

Как указано выше, направленные муниципальному заказчику акты о приемке выполненных работ подписаны и оплачены.

По результатам выборочных контрольных обмеров установлено завышение стоимости выполненных работ, связанное с фактическим отсутствием отдельных объемов и видов работ, отраженных в первичных учетных документах на сумму 12166,3 тыс. руб. (2020 год - 7785,8 тыс. руб.; 2021 год - 4380,5 тыс. руб.), а также связанное с несоответствием фактически примененных материалов, установленного оборудования, принятым и оплаченным заказчиком в соответствии с первичными учетными документами на сумму 6905,1 тыс. рублей (2020 год).

В силу статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии со статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (пункт 5 статьи 720 Кодекса).

По ходатайству истца судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено Межрегиональному центру судебных экспертиз и оценки, экспертам ФИО3 и ФИО4

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы.

1. Соответствует ли объем выполненных ООО «Каспий» работ и примененные материалы условиям муниципального контракта от 09.04.2020 № 03583004379200000020001, локальному сметному расчету, проектно-сметной документации?

2. Привела ли замена материалов к ухудшению качества работ, выполненных ООО «Каспий», по сравнению с требованиями муниципального контракта от 09.04.2020 № 03583004379200000020001, локального сметного расчета, проектно-сметной документации?

3. Какова стоимость фактически выполненных ООО «Каспий» качественных работ и примененных качественных материалов?

15.12.2022 в Арбитражный суд Ростовской области поступило заключение экспертизы от 01.12.2022 № 1000-469-22.

По результатам исследования экспертами установлено следующее.

Объем выполненных ООО «Каспий» работ и примененные материалы не соответствуют условиям муниципального контракта от 09.04.2020 № 03583004379200000020001, локальному сметному расчету, проектно-сметной документации. В данном конкретном случае применён вариант учёта и оплаты строительных материалов и оборудования заказчиком подрядчику, а это означает, что заказчик принимает у подрядчика работы по КС-2 и оплачивает всё вместе с материалом, т.е. заказчику по акту приемки выполненных работ передаются материалы уже в переработанном виде в составе выполненных работ. При формировании актов сдачи-приемки выполненных работ КС-2, справки о стоимости выполненных работ КС-3 и при расчетах за выполненные работы должны применяться сметные нормативы и их редакции, предусмотренные сметой к государственному (муниципальному) контракту. Работы, содержащиеся в актах формы КС-2 №№ 1-43 (акты формы КС-2 №№ 34,35 - отсутствуют) по муниципальному контракту № 03583004379200000020001 от 09.04.2020 между Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Дворец культуры Железнодорожников города Каменск-Шахтинский» и ООО «Каспий» не дублируются. Задвоения объёмов работ не выявлено. При исследовании актов по форме КС-2 по муниципальному контракту № 03583004379200000020001 от 09.04.2020 и дополнительным соглашениям к нему (Приложение №1 с примечаниями) выявлены следующие несоответствия:

Смета 02-01-01 Общестроительные работы - оплачены материалы без указания на выполнение данных видов работ согласно: п. сметы: п. 80, 83, 100, 103, 107, 136, 270, 299, 302, 305, 315, 322, 332, 335, 368, 433, 437, 451. Контракта: Раздел 1 п.1.1, Раздел 2 п.2.7, Раздел 5 п.5.2, Раздел 6 пп.4.

Смета 02-01-02 Внутренние сети водоснабжения - оплачены оборудование и материалы без указания на выполнение данных видов работ согласно: п. сметы: п.7, 9, 12, 15, 18, 21, 24, 31, 41, 43, 53, 54, 56, 58, 68, Контракта: Раздел 1 п.1.1, Раздел 2 п.2.7, Раздел 5 п.5.2 Раздел 6 пб.4 (оборудование - 713786, материалы - 1193804).

Смета 02-01-05 Вентиляция - оплаченные оборудование и материалы без указания на выполнение данных видов работ согласно: п. сметы: п. 3, 5, 17, 24, 26, 29, 31, 34, 39, 43, 45, 52,59, 61, 71, 73, 75, 79, 81, 85,87, 89, 91,93, 95, 97, 99, 102, 107, 109, 111, 113, 115, 119, 122, 127, 129, 131, 135, 137, 141, 146, 148, 150, 152, 154, 156, 162, 173, 177, 188, 192, 203 Контракта: Раздел 1 п.1.1, Раздел 2 п.2.7, Раздел 5 п.5.2, Раздел 6 пб.4 по монтажу вентиляционной системы.

Смета 02-01-06 Отопление - Оплачены материалы без указания на выполнение данных видов работ согласно: п. Сметы: п.2 7, п38 Контракта: Раздел 1 п.п.1, Раздел 2 п.2.7, Раздел 5 п.5.2, Раздел 6 пб.4.

Смета 06-04-01 Устройство основания под резервуары - Оплачены материалы без указания на выполнение данных видов работ согласно: п. Сметы: п.5, п.6, п. 7 Контракта: Раздел 1 п.1.1, Раздел 2 п.2.7, Раздел 5 п.5.2, Раздел 6 пп.4.

Смета 06-04-02 Монтаж резервуаров - Оплачены материалы без указания на выполнение данных видов работ согласно: п. Сметы: п.1, п.3 Контракта: Раздел 1 п.1.1, Раздел 2 п.2.7, Раздел 5 п.5.2, Раздел 6 пб.4 (оборудование - 5218784).

Смета № 1 на непредвиденные работы - Отсутствуют, оформленные в полном объёме, документы по изменению видов и кол-ва СМР в соответствие Контракта Раздел 2 п.2.4 (нет Сметы).

Смета № 2 на непредвиденные работы - Отсутствуют, оформленные в полном объёме, документы по изменению видов и количества СМР в соответствии с Контрактом Раздел 2 п.2.4 (нет Акта).

Смета № 2 на включаемые работы - Отсутствуют, оформленные в полном объёме, документы по изменению видов и количества СМР в соответствие с контрактом Раздел 2 п.2.4 (нет Сметы и Акта) отсутствует протокол согласования дополнительных работ.

Определить на момент осмотра, привела ли к ухудшению качества работ, выполненных ООО «Каспий», замена материалов по сравнению с требованиями муниципального контракта от 09.04.2020 № 03583004379200000020001, локального сметного расчета, проектно-сметной документации не представляется возможным, т.к. на обследуемом объекте отсутствуют строительно-монтажные работы, выполненные в полном объёме и технологической последовательности, согласно требованиям строительных правил. При этом при выполнении работ по ремонту инженерных систем выполнен монтаж основных магистралей и трубопроводов, а оборудование, являющееся одной из составляющих этих работ не смонтировано. Работы по испытаниям системы электроснабжения, вентилирования, пожаротушения, водоснабжения и водоотведения не выполнены, исполнительная документация не предоставлена, следовательно, судить о дальнейшей работоспособности этих систем не представляется возможным.

Общая стоимость работ и затрат в текущих ценах с понижающим коэффициентом не включая НДС, отражённых в КС-2 за №№ 1-43, (акты формы КС-2 №№ 34,35 - отсутствуют) составляет 52 293 124, 92 руб. (таблица №2 столбец «6»), в том числе:

Стоимость материалов и оборудования без выполнения данных видов работ (оплаченных в текущих ценах с понижающим коэффициентом) 26 234 770,01 руб. (таблица №2 в столбцах «6» и «7» выделены красным цветом) и не подлежащим оплате.

Стоимость работ и затрат в текущих ценах с понижающим коэффициентом, оплаченных необоснованно, контрактом предусмотрена оплата этих работ в сводном локальном расчёте в пределах 2% от сметной стоимости выполненных работ 3 071 689,01 руб. (таблица №2 в столбце «6» выделены желтым цветом).

Стоимость фактически выполненных работ ООО «Каспий», качество работ и примененных материалов не подтверждены исполнительной документацией (не соблюдены условия контракта п.3.11) - составляет 22 986 665, 90 руб. (таблица №2 в столбце «6» выделены зелёным цветом), с нарушением пунктов контракта:

3.11. Вместе с работой Подрядчик передаёт Заказчику документы, относящиеся к работе: исполнительную документацию по объекту и другие документы, предусмотренные действующим законодательством.

3.12. Заказчик контролирует качество и сроки выполнения работ по настоящему контракту и делает отметки в журнале производства работ Подрядчика о ходе выполнения работ, качестве и соответствии сроков выполнения работ графику производства работ и графику производства работ по месяцам.

3.16. При выявлении недостатков при производстве работ Заказчик доводит информацию об этом до сведения Подрядчика. Подрядчик производит безвозмездное устранение недостатков в течение 10 рабочих дней. После устранения замечаний и выявленных недостатков, Заказчик в течении 3 дней проводит повторную приёмку выполненных работ с оформлением результатов такой приёмки.

5.9. Несёт ответственность за качество строительных материалов, оборудования и комплектующих изделий, конструкций и систем, применяемых им для капитального ремонта, соответствие Государственным стандартам, техническим условиям и в соответствии с действующим законодательством должен иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие их качество технические паспорта или другие документы, удостоверяющие их качество.

5.11. С момента начала работ и до завершения капитального ремонта Подрядчик ведёт на объекте общий журнал производства работ и другие специальные журналы, в соответствии с требованиями действующих нормативных актов.

Исследовав и оценив заключение эксперта, суд пришел к выводу, что в выводах эксперта не имеется противоречий либо неясности, заключение составлено со ссылками на примененные методы исследования, соответствуют требованиям научности, объективности, обоснованности, достоверности и проверяемости, ответы даны по тем вопросам, которые поставлены судом; исследование проведено квалифицированным специалистом, обладающим специальными знаниями, экспертом дана подписка об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Суд отмечает, что при проведении экспертизы экспертом были даны ответы на все вопросы, поставленные судом и дополнительно истцом. Эксперт определил объем и стоимость работ, фактически выполненных подрядчиком ООО «Каспий», соответствие качества фактически выполненных работ и использованных материалов условиям контракта, локальному сметному расчету, проектной документации, техническим нормам и правилам, определил стоимость работ по устранению выявленных недостатков.

По смыслу статей 711, 721 Гражданского кодекса Российской Федерации оплате подлежат только качественно выполненные работы, имеющие для заказчика потребительскую ценность, а выполненные с отступлением от требований договора и установленных норм и правил, не могут считаться выполненными надлежащим образом.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.

В силу положений пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Кодекса).

Поскольку оплате подлежат качественно выполненные работы и результат фактически выполненных подрядчиком по договору работ может быть использован заказчиком надлежащим образом только после устранения выявленных недостатков, а общество не представило достоверные доказательства устранения недостатков в выполненных работах своими силами, стоимость выполненных обществом работ по договору подлежит уменьшению в соответствии со статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации на стоимость устранения выявленных недостатков.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия имеющего для заказчика потребительскую ценность результата работ, суд не установил оснований для оплаты выполненных подрядчиком работ.

Таким образом, поскольку экспертным путем установлено, что все работы подрядчиком выполнены некачественно, следовательно, не подлежат оплате, то требование заказчика о возврате стоимости некачественно выполненных, но оплаченных работ подлежит удовлетворению в размере 62 751 731,52 руб.

Стоит отметить, что общая стоимость работ и затрат в текущих ценах с понижающим коэффициентом не включая НДС, отражённых в КС-2 за №№ 1-43, (акты формы КС-2 №№ 34,35 - отсутствуют) составляет 52 293 124, 92 руб. С учетом НДС 20%, стоимость некачественно выполненных работ составляет 62 751 731,52 руб. То есть экспертом установлена некачественность всего объема работ, выполненных подрядчиком.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности, по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Кодекса).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, доводы и пояснения сторон, учитывая заключение судебной экспертизы и конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, установив, что общество выполнило работы по договору с существенными недостатками, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Предметом спора также является требование о взыскании с ответчика 8 645 985,14 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2020 по 28.02.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Признавая необоснованным представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд учитывает, что ответчик, получивший обусловленную договором предварительную оплату, не может рассматриваться как неправомерно получивший или удерживающий денежные средства до истечения срока предоставления им встречного исполнения обязательства. Его обязанность возвратить полученную сумму предварительной оплаты наступает лишь после предъявления такого требования истцом, право которого, в свою очередь, возникает в случае просрочки обязательства со стороны ответчика.

Следовательно, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами необоснованно произведен истцом с 26.06.2020.

С учетом того, что претензия истца от 21.02.2022 с требованием о возврате суммы аванса получена ответчиком 25.02.2023, в претензии ответчику предоставлен срок для возврата полученных в качестве аванса денежных средств - 3 дня с момента получения претензии, следовательно, денежные средства подлежали возврату в срок до 28.02.2022. Таким образом, проценты на сумму авансового платежа подлежат начислению не ранее, чем с 01.03.2022.

Кроме того, согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, принятым в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве, на срок до 01.04.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении всех без ограничений юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснено, что в период действия моратория не начисляются финансовые санкции на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз.10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). По смыслу п. 4 ст. 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, по задолженности, возникшей до введения моратория (до 01.04.2022) не начисляется неустойка (проценты) по всем требованиям о взыскании неустойки, адресованным в отношении всех юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.

Учитывая изложенное, проценты подлежит начислению за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 28.02.2023.

На основании изложенного судом произведен перерасчёт процентов за пользование чужими денежными средствами, в результате которого сумма процентов составила 3 000 048,53 руб. (1065919,82 руб. за период с 01.03.2022 по 31.03.2022, и 1934128,71 руб. за период с 02.10.2022 по 28.02.2023), которая и подлежит взысканию.

Расходы учреждения оплате судебной экспертизы, равно как и государственная пошлина, подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (67751780,05*200000/71397716,66; 65751780,05*190000/71397716,66). Вознаграждение в сумме 190 000 руб. подлежит перечислению экспертной организации и возврат излишне зачисленных на депозит суда денежных средств истцу в сумме 210 000 руб. подлежит отдельным определением суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каспий» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры железнодорожников» города Каменск-Шахтинский (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 62 751 731,52 руб. неосновательного обогащения, 3 000 048,53 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 28.02.2023, а также 184 184,55 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, 74 975,32 руб. судебных расходов по оплате судебной экспертизы.

В остальной части иска отказать.

Возвратить муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дворец культуры железнодорожников» города Каменск-Шахтинский (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из бюджета Российской Федерации 33 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 64807 от 08.02.2023.

Настоящее решение является основанием для возврата государственной пошлины из бюджета Российской Федерации без выдачи справки.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Запорожко