Решение от 20 октября 2025 г. по делу № А20-3824/2025

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3824/2025
г. Нальчик
21 октября 2025 года
резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2025 года

полный текст решения изготовлен 21 октября 2025 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи М.Х. Паштовой,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания З.М.Тхагужоковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики»,  г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная стоматологическая поликлиника», г.Тырныауз (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности, пени и о возмещении судебных расходов,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 – по доверенности,

от ответчика: ФИО2 – главный врач, полномочия проверены

УСТАНОВИЛ:

некоммерческий фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» (далее – истец, Фонд)  обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная стоматологическая поликлиника» (далее – ответчик, поликлиника0)  о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 118 959 рублей 84 копейки, из которых: 104 044 рубля                         52 копейки – задолженность за период с 01.09.2022 по 31.05.2025, 14 915 рублей  32 копейки – пени за период с 01.09.2022 по 31.05.2025. Также заявлено о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 948 рублей.

19.09.2025 в суд от ответчика поступил отзыв, задолженность по исковому заявлению признает, поясняет, что расходы медицинской организации на содержание объектов недвижимого имущества, не эксплуатируемых в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги), не включаются в структуру тарифа на оплату медицинской помощи и не могут осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования. Оплатить с другого источника, на сегодняшний день, не представляется возможным, В планах разработка о включении платных медицинских услуг в стоматологии, что в будущем даст возможность погасить образовавшуюся задолженность. В связи с чем, поликлиника направляет график уплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в МКД, график  направлен и в адрес истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Представил ответ на письмо ответчика, пояснил, что Фонд не согласен с графиком уплаты задолженности, мировое соглашение заключить невозможно.

В судебном заседании, начатом – 30.09.2025, судом протокольным определением объявлялся перерыв, после окончания которого – 14.10.2025, судебное заседание продолжено при участии представителей истца и ответчика.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования признал, пояснил, что отсутствует возможность погашения задолженности в связи с отсутствием средств.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд установил следующие обстоятельства.

            Бремя содержания имущества, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, возложено на собственника такого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

            В силу положений статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

            Согласно нормам статьей 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

            В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

   На основании части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 названного Кодекса.

   Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении 8 календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

   Частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

   В соответствии с пунктом 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

   Частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 Кодекса.

   Частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 статьи 170 Кодекса, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не реализован в установленный частью 5 статьи 170 Кодекса срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Судом установлено, что на основании Выписки из ЕГРН от 15.05.2025 ответчик – ГБУЗ «Районная стоматологическая поликлиника» является правообладателем нежилого помещения на праве оперативного управления в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>.

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2014 № 42-ПП (с учетом последующих изменений) «О республиканской программе «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2014-2043 годах» многоквартирные дома, правообладателем помещения которого на праве оперативного управления является ответчик, включены в Программу капитального ремонта многоквартирных домов. Номера домов по перечню приведены в Приложении к указанному постановлению.

   В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона  Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2013 № 62-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в КБР» (далее - Закона КБР от 22.07.2013 № 62-РЗ), решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном Законом КБР порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

   Согласно пункту 9 статьи 9 Закона КБР от 22.07.2013 № 62-РЗ  в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 7 настоящей статьи не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 7 статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете (счетах) регионального оператора. Указанное решение принимается органом местного самоуправления в течение десяти дней с даты истечения срока, установленного частью 7 настоящей статьи, и в течение пяти дней с даты принятия решения направляется органом местного самоуправления региональному оператору и собственникам помещений в многоквартирном доме, в отношении которого принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

   Таким образом, как правообладатель помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, в том числе на капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором.

В соответствии с постановлением Правительства КБР от 15 февраля 2016 г. № 15-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 апреля 2014 г. № 49-ПП и от 31 декабря 2014 г. № 314-ПП» минимальный размер взноса на капитальный ремонт с 2015 года по 31.12.2022 года составляла 6,22 руб. за 1 кв.м. площади помещения в месяц.

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 сентября 2022 г. № 213-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, на 2023 - 2025 годы», минимальный размер взноса на капитальный ремонт в 2023 году составляет 7,15 руб. за 1 кв.м. площади помещения в месяц.

В соответствии с нормами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

   В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом на основании материалов дела установлено, что в отношении многоквартирного дома, собственником помещений которых является ответчик, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2014 №42-ПП утверждена Республиканская программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2014-2043 годах».

В материалы дела не представлены доказательства перехода прав собственности (регистрация в установленном законом порядке)  на вышеуказанное помещение иным лицам. Представитель ответчика в судебном заседании указанные обстоятельства подтвердил, доказательств обратного в материалы настоящего дела не представлено.  

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с 01.01.2015, как правообладателя помещения на день рассмотрения настоящего спора, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона, ответчик обязан нести расходы по содержанию общего имущества, в том числе на капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, установлено, что он произведен истцом в полном соответствии с требованиями действующего законодательства исходя из площади принадлежащего ответчику помещения и утвержденного Правительством Кабардино-Балкарской Республики минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Так, на основе анализа представленных доказательств и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено, что у ответчика имеется задолженность по платежам за период с 01.09.2022 по 31.05.2024.

В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме.

С учетом вышеизложенного, требования истца о взыскании задолженности  законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика пени за период с 01.09.2022 по 31.05.2025 в размере 14 915 рублей 32 копейки.  Пени истцом рассчитаны из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9,50%.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Неустойка (пени) за нарушение обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт предусмотрена ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ.

В силу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Судом установлен факт несвоевременной оплаты взносов за капитальный ремонт, что привело к просрочке и ответчик согласно статье 330 ГК РФ и статье 155 ЖК РФ несет ответственность в виде уплаты пени за нарушение сроков внесения взносов на капитальный ремонт. Следовательно, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Оценив уточненный расчет неустойки, представленный истцом к материалам настоящего дела, суд находит его методологически и арифметически верным, соответствующим условиям обязательств и требованиям законодательства.

Ходатайств о несоразмерности взыскиваемой суммы пени последствиям нарушения обязательств ответчиком не заявлено, имеющийся расчет ответчиком по существу и предметно к сумме задолженности не оспорен, контррасчет к расчету не представлен.

При таких обстоятельствах, и, поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты, требование о взыскании 14 915 рублей 32 копеек пени заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в обще сумме  10 948 рублей, что подтверждается платежным поручением №8944 от 27.06.2025.

В связи с этим, с учетом положений абзаца 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 284 рубля 40 копеек (30%), а истцу надлежит возвратить из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 7 663 рубля 60 копеек (70%).

На основании изложенного, руководствуясь  статьями 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная стоматологическая поликлиника» г.Тырныауз в пользу некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» задолженность за период с 01.09.2022 по 31.05.2025 в размере 104 044 рубля 52 копейки, пени за период с 01.09.2022 по 31.05.2025 в размере                     14 915 рублей 32 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3284 рубля 40 копеек, всего – 122 244 рубля 24 копейки.

3. Возвратить некоммерческому фонду «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 7663 рубля 60 копеек, излишне уплаченную по платежному поручению №8944 от 27.06.2025. 

4. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

5. Настоящий судебный акт  выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.


  Судья                                                                               М.Х.Паштова