Решение от 12 июля 2022 г. по делу № А09-1785/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-1785/2022
город Брянск
12 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2022 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Дюбо Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро», г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «СК Альянс», г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 47 904 руб. 94 коп. и расторжении договора,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро», г. Брянск (далее – ООО «БрянскЭлектро»), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СК Альянс», г. Брянск (далее – ООО «СК Альянс»), о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 13-4661/2020/ф/ДЯТ от 02.07.2020, взыскании 19 562 руб. 71 коп. неустойки за нарушение сроков исполнения мероприятий по договору и 28 342 руб. 23 коп. стоимости фактически понесенных расходов по договору.

Определением суда от 10.03.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 26.04.2022 в соответствии с ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ответчик письменного отзыва на иск суду не представил.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.ст. 123, 131, 156 АПК РФ, в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

02.07.2020 между ООО «БрянскЭлектро» (сетевая организация) и ООО «СК Альянс» (заявитель) заключен договор № 13-4661/2020/ф/ДЯТ об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: ЛЭП-0,4 кВ, ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30 кВт;

категория надежности III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт,

а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

В соответствии с п. 2 договора сторонами было предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объектов заявителя строительная площадка объекта: «Дворец спорта, г. Дятьково Брянской области», расположенных (которые будут располагаться по адресу: 242600, <...>).

В силу п. 4 договора, Технические условия на временное технологическое присоединение к электрическим сетям являются неотъемлемой частью договора и приведены в Приложении.

Согласно п. 5 договора, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по ТП составляет 15 рабочих дней со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 6 договора стороны определили, что сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В п. 8 договора стороны предусмотрели для заявителя обязанности, помимо прочих:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и т.д.;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо предоставить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение и др.

Размер платы за ТП определяется в соответствии с приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области № 35/2-пэ от 17.12.2019 и составляет 21 438 руб. 59 коп. с НДС (п. 10 договора).

Во исполнение условий договора сетевая организация выполнила следующие мероприятия:

- подготовило и выдало ответчику технические условия № 20585391*;

- выполнило мероприятия, предусмотренные п. 10.1 ТУ.

При этом расходы истца на подготовку и выдачу ответчику технический условий были рассчитаны в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области № 35/2-пэ от 17.12.2019 и составили 31 558 руб. 02 коп. (с НДС).

Ответчик платежным поручением № 179 от 31.07.2020 произвел частично оплату по временному подключению по названному договору в размере 3 215 руб. 79 коп.

Однако ответчик, в нарушение условий договора, до настоящего времени не осуществил мероприятия, предусмотренные ТУ для заявителя, и не уведомил истца об их выполнении в установленный договором срок, что явилось существенным нарушением условий договора.

В связи с указанными обстоятельствами истцом была направлена в адрес ответчика претензия № 7580-ИСХ/БЭ от 29.10.2021 с требованием выполнить свою часть мероприятий по договору, либо расторгнуть договор, подписав дополнительное соглашение.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без рассмотрения и удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об энергетике).

В соответствии с п. 1 ст. 26 указанного закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы ЭПУ в электрической сети.

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями раздела ГК РФ об обязательствах и договоре.

К правоотношениям, вытекающим из указанного договора, подлежат применению Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), в которых установлены порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Согласно п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Существенными условиями договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (п. 16 Правил № 861).

Пунктом 7 Правил № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 19 Правил № 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Как отмечалось выше, во исполнение условий договора сетевая организация осуществила мероприятия по технологическому присоединению, направленные на выдачу ответчику технических условий.

В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 15 рабочих дней со дня заключения договора, то есть до в срок до 23.07.2020.

Из материалов дела следует, что ответчик мероприятия по договору для завершения процедуры технологического присоединения и оформления необходимых документов, предусмотренных Правилами № 861.

Согласно п. 15 договора, настоящий договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Исходя из п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

Пунктом 16 (5) Правил № 861 установлено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения может быть расторгнут по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны потребителя (заказчика).

Как следует из материалов дела, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен сторонами в пункте 5 договоров.

При этом, истец выполнил мероприятия по подготовке и выдаче технических условий заявителю, тогда как доказательств исполнения ответчиком договорных обязательств в части исполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору в установленный срок, суду не представлено.

Длительное неисполнение ответчиком мероприятий, указанных в ТУ, в отсутствие оснований полагать, что исполнение со стороны ответчика когда-либо будет иметь место, квалифицируется как существенное нарушение условий договора, влекущее право истца на расторжение договора в судебном порядке.

Кроме того, ответчик не сообщил истцу о намерении продолжить правоотношения после получения уведомления о расторжении договора.

С учетом указанных обстоятельств, свидетельствующих о существенном нарушении заказчиком условий спорного договора, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора № 13-4661/2020/ф/ДЯТ от 02.07.2020.

Вместе с требованием о расторжении договора истец заявил требование о применении мер имущественной ответственности за нарушение условий договора.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В качестве меры обеспечения исполнения договорных обязательств в п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.07.2019 сторонами было определено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

По расчету истца неустойка за нарушение обязательств по договору за год составляет 19 562 руб. 71 коп.

Факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по выполнению согласованных мероприятий в заявленный истцом период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. Количество дней просрочки исполнения обязательства истцом определено правомерно. Расчет пени произведен истцом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, ответчиком путем представления контррасчета не оспорен, проверен судом и признан правильным.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (ч.ч. 1, 2 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7«О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» также разъяснено, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

Из материалов дела следует, что ответчик ходатайства о снижении неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ, равно как и доказательства ее несоразмерности, не предъявлял.

В рассматриваемом случае оснований для уменьшения неустойки, предусмотренной ст. 330 ГК РФ, по правилам ст.333 ГК РФ суд не усматривает, в связи с чем 19 562 руб. 71 коп. неустойки подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Истец также просит взыскать 28 342 руб. 23 коп. фактических расходов в связи с исполнением договора, с учетом частичной оплаты.

Согласно ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (п. 1 ст. 393, п. 3 ст. 450, п. 5 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Размер убытков определяется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ; возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (п. 2 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также их размера и причинной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и возникновением убытков. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить размер таких убытков, но не принял для этого разумных мер (ст. 404 ГК РФ).

В абзаце 2 п. 17 договора указано, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Затраты на подготовку и выдачу технических условий и выполнение технологических мероприятий составили 31 558 руб. 02 коп., которые начислены в соответствии с Приказом УГРТ Брянской области № 35/2-пэ от 17.12.2019.

В подтверждение фактически понесенных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению истец представил акт выполненных работ от 30.09.2020, табель-наряд за сентябрь 2020, карточку счета и оборотно-сальдовую ведомость.


В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Цена (плата), уплачиваемая потребителями электрической энергии за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации, является регулируемой.

Проверив расчет истца, суд находит его верным, соответствующим условиям договора. В отсутствие контррасчета, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с учетом частичной оплаты 28 342 руб. 23 коп. убытков.

Истцом при подаче искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 8000 руб. по платежному поручению № 934 от 16.02.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 150, 151, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 13-4661/2020/ф/ДЯТ от 02.07.2020г., заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро», г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>), и обществом с ограниченной ответственностью «СК Альянс», г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СК Альянс», г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро», г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>), 47 904 руб. 94 коп., в том числе 28 342 руб. руб. 23 коп. долга и 19 562 руб. 51 коп. неустойки, а также 8 000 руб. расходов на оплату госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Ю.И. Дюбо