Решение от 23 декабря 2024 г. по делу № А03-16906/2024

Арбитражный суд Алтайского края (АС Алтайского края) - Административное
Суть спора: О взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А03-16906/2024
г. Барнаул
24 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ли Э.Г., при ведении протокола секретарем Сергеевой А.С., без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (656049, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в сумме 2 000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а именно отчетности по форме СЗВ-М, СЗВСТАЖ за год 2020, год 2020, декабрь 2022 года,

В судебном заседании приняли участие - без участия (извещены).

СУД УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании финансовой санкции в сумме 2 000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а именно отчетности по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за год 2020, год 2020, декабрь 2022.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что в нарушение п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», заинтересованным лицом с нарушением срока представлены сведения, предусмотренные п. 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а именно отчетность по форме СЗВ-М, СЗВСТАЖ за год 2020, год 2020, декабрь 2022 года, в связи с чем, были начислены штрафные санкции в общем размере 2 000 рублей.

Определением суда от 16.09.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 02.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Определением от 02.10.2024 суд разъяснил сторонам, что в случае неявки сторон в предварительное судебное заседание и отсутствии возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершит предварительное судебное заседание и откроет судебное заседание арбитражного суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.

При отсутствии возражений суд, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец представил пояснения с приложением дополнительных документов.

Стороны в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, на основании части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании статей 123, 136 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

В судебном заседании, начатом 23.12.2024, объявлен перерыв до 24.12.2024, после чего судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе 17.07.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. С 17.07.2019 индивидуальный предприниматель ФИО1 является страхователем в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 от 15.12.2001 Федерального закона № 167-ФЗ.

Территориальным органом ПФР была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по итогам проверки были составлены акты от 11.05.2021,22.06.2021, 03.03.2023.

Страхователем 25.02.2021 предоставлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за год 2020 на 3 застрахованных лиц. 25.02.2021 страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ по результату проверки представленной отчетности. 11.03.2021 по ТКС представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «дополняющая» за год 2020 на 1 застрахованное лицо, по истечении срока, установленного для пода|ш, в соответствии со ст. 11 ФЗ-27 от 01.04.1996 «Об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения на данное застрахованное лицо представлены с исправлением ошибок и (или) несоответствий по истечении пяти рабочих дней с момента вручения Уведомления от 25.02.2021.

Страхователем 25.02.2021 предоставлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за год 2020 на 3 застрахованных лиц. 26.02.2021 страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ по результату проверки представленной отчетности. 17.05.2021 по ТКС представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «дополняющая» за год 2020 на 1 застрахованное лицо, по истечении срока, установленного для подачи, в соответствии со ст. 11 ФЗ-27 от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения на данное застрахованное лицо представлены с исправлением ошибок и (или) несоответствий по истечении пяти рабочих дней с момента вручения Уведомления от 26.02.2021.

Страхователем представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом сведений «исходная» за 12 месяц 2022 на 2 застрахованных лиц, по истечении срока (не позднее 16.01.2023), установленного для подачи (п. 2.2 ст. 11 ФЗ-27 от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) 17.01.2023 по ТКС.

Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.06.2021, 29.07.2021, 03.04.2023 вынесены в отсутствии лица, в отношении которого проводилась проверка. Страхователь извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, что подтверждается актами. В своих возражениях от 10.03.2021 страхователь ссылается на то, что отчет СЗВ-М был сдан с опозданием случайно, в связи с отсутствием на месте ответственного лица. Рассмотрев представленные возражения, комиссия сочла доводы страхователя необоснованными для отмены финансовых санкций. Территориальный орган ПФР не наделен полномочиями по снижению или отмене финансовых санкций.

Ответственность за нарушение срока представления отчета установлена абз. 3 статьи 17 в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного липа.

В связи с неуплатой штрафов страхователю выставлены требования, которые были оставлены ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 26 АПК РФ.

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Материалами дела установлено, что в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 05.05.2021 № 160п, произведена оптимизация структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае и осуществлена передача прав и обязанностей присоединяемых государственных учреждений (территориальных органов ПФР) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (дата внесения записи в ЕГРЮЛ, 01.10.2021).

С 01.01.2023 в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27 - ФЗ (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27 - ФЗ) Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОСФР по Алтайскому краю, взыскатель) является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской

Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе из Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Предприниматель является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Федерального закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

В силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статьей 1 Федерального закона № 27-ФЗ также дано понятие «отчетного периода», под которым понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона « № 27 – ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение

приема указанных сведений в форме электронного документа (пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период. Сведения о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

В соответствии с п.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N Зп "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ- СТАЖ)":

- страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового

характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; |

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Если последний день срока приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, то последним днем предоставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ считается первый следующий за ним рабочий день.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 с 17.07.2019 является страхователем в соответствии с п.п.1 п.1 ст.6 от 15.12.2001 Федерального закона № 167-ФЗ.

В результате проведенной проверке правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом были составлены акты от 11.05.2021, 22.06.2021, 03.03.2023.

Страхователем 25.02.2021 предоставлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за год 2020 на 3 застрахованных лиц.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, действовавшей в спорный период (далее - Инструкция № 766н).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» признан утратившим силу. Утверждена новая Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах.

Согласно пункту 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 40 Инструкции № 211н предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Истец направил ответчику уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ по результату проверки представленной отчетности. 11.03.2021 по ТКС представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «дополняющая» за год 2020 на 1 застрахованное лицо, по истечении срока, установленного для подачи, в соответствии со ст. 11 ФЗ-27 от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения на данное застрахованное лицо представлены с исправлением ошибок и (или) несоответствий по истечении пяти рабочих дней с момента вручения Уведомления от 25.02.2021.

Таким образом, страхователем нарушено законодательство РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно за непредставление страхователем в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

Страхователем 25.02.2021 предоставлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за год 2020 на 3 застрахованных лиц. 26.02.2021 страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ по результату проверки

представленной отчетности. 17.05.2021 по ТКС представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ с типом сведений «дополняющая» за год 2020 на 1 застрахованное лицо, по истечении срока, установленного для подачи, в соответствии со ст. 11 ФЗ-27 от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения на данное застрахованное лицо представлены с исправлением ошибок и (или) несоответствий по истечении пяти рабочих дней с момента вручения Уведомления от 26.02.2021.

Таким образом, страхователем нарушено законодательство РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно за непредставление страхователем в установленный срок сведений в отношении 1 застрахованного лица.

Страхователем представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом сведений «исходная» за 12 месяц 2022 на 2 застрахованных лиц, по истечении срока (не позднее 16.01.2023), установленного для подачи (п. 2.2 ст. 11 ФЗ-27 от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) 17.01.2023 по ТКС.

Таким образом, страхователем нарушено законодательство РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно за непредставление страхователем в установленный срок сведений в отношении 2 застрахованных лиц.

Осуществив проверку поданных индивидуальных сведений, Пенсионный фонд пришел к выводу о несвоевременности предоставления сведений, в связи с чем, вынес решения от 17.06.2021, 29.07.2021, 03.04.2023 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за нарушение срока представления отчета установлена абз. 3 статьи 17 в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного липа.

Таким образом, сумма финансовой санкции в отношении ответчика за несвоевременное предоставление отчета составила 2000 рублей.

В связи с неуплатой штрафов страхователю выставлены требования:

- № 032S01210011922 от 19.07.2021 на сумму 500 рублей, сроком уплаты до 06.08.2021;

- № 032S01210014622 от 30.08.2021 на сумму 500 рублей, сроком уплаты до 17.09.2021;

- № 032S01230003708 от 25.04.2023 на сумму 1000 рублей, сроком уплаты до 05.05.2023.

Доказательства исполнения указанных требований в материалы дела представлены не были.

Таким образом, факт совершения Обществом правонарушения нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, и доказывается материалами дела.

Доказательств, опровергающих доводы заявителя, а также подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших страхователю своевременно представить необходимые сведения, свидетельствующие об отсутствии вины в

непредставлении сведений в установленный срок, заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах у Пенсионного фонда имелись основания для привлечения страхователя к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ учете в системе обязательного пенсионного страхования за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2- 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а именно отчетности по форме СЗВ-М, СЗВСТАЖ за год 2020, год 2020, декабрь 2022 года.

Суд, принимая во внимание, что на страхователя законом возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, и за неисполнение страхователем данной обязанности установлена ответственность в виде финансовых санкций в размере 500 рублей 00 копеек в отношении каждого застрахованного лица, при установленных по делу обстоятельствах непредставления страхователем в установленный срок сведений о застрахованном лице, приходит к выводу, что Пенсионный фонд правильно квалифицировал совершенное страхователем правонарушение.

Таким образом, факт совершения ответьчиком правонарушения нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, доказывается материалами дела, и по существу не оспаривается заинтересованным лицом.

Доказательств, опровергающих доводы заявителя, а также подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших страхователю своевременно представить необходимые сведения, свидетельствующие об отсутствии вины в непредставлении сведений в установленный срок, заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.

Размер финансовых санкций Пенсионным фондом определен в соответствии с законом, доказательств уплаты штрафа в сумме 2 000 рублей в материалы дела не представлено.

Учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, требования государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (часть 1 статьи 112 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении (пункт 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Поскольку заявление Пенсионного фонда удовлетворено судом, с заинтересованного лица в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (656049, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовую санкцию в сумме 2 000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а именно отчетности по форме СЗВ-М, СЗВСТАЖ за год 2020, год 2020, декабрь 2022 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) 10 000 рублей государственной пошлины в федеральный бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.Г. Ли



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Ли Э.Г. (судья) (подробнее)