Решение от 11 января 2026 г. АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

12.01.2026 Дело № А62-2362/2025

Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2025

Полный текст решения изготовлен 12.01.2026


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябовой Я.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищество собственников недвижимости «ГамаюнСервис» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: лично, паспорт,

от других участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с требованиями к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 30.04.2023 в сумме 30871,94 руб. (с учетом уточнений требований в порядке статьи 49 АПК РФ, принятых судом к рассмотрению).

Ответчик в окончательной правовой позиции просил отказать в удовлетворении уточненных исковых требований, указал, в частности, что является одним из собственников помещений, расположенных в здании по адресу: <...>; собственниками создано ТСН «Гамаюн-Сервис», с которым заключены договоры на управление и обслуживание общедолевого имущества собственников нежилых помещений и земельного участка по адресу: <...>. Также оспаривает фактическое оказание услуг на сумму уточненных требований; заявил о пропуске срока исковой давности.

Товарищество собственников недвижимости «Гамаюн-Сервис» в правовой позиции по делу указало, что ответчик утилизировал ТКО с использованием контейнерной площадки, принадлежащей ТСН.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Закон № 89-ФЗ) обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) обеспечивается региональными операторами. В Смоленской области акционерное общество «Спецавтохозяйство» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО.

В силу п. 30 ст. 12 Федерального закона oт 04.11.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности относится к лицензируемому виду деятельности. АО «СпецАТХ» имеет лицензию, выданную Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Смоленской области от 02.10.2020 (67)-9655-СТОР (переоформление лицензии от 27.04.2018 №(67)-5604-СТР (переоформление лицензии ОТ 01.03.2018 №(67)-5305-СТР), на осуществление следующих видов деятельности: сбор отходов III-IV классов опасности; транспортирование отходов I-IV классов опасности; размещение отходов III-IV классов опасности; срок действия лицензии - бессрочно.

С 01.01.2019 АО «СпецАТХ» приступило к осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории всей Смоленской области.

В силу пункта 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно разъяснениям Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа; в случае, если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.

На основании пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором (п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Из пункта 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы. При этом объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, отвал горных пород и другое) и включающее в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (статья 1 Закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила), действовавшие в спорный период.

Согласно пунктам 8 (1), 8 (4), 8 (5), 8 (10), 8 (12), 8 (17) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу пункта 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(15) Правил также установлено, что в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проектах договоров.

Публичное предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещено АО «СпецАТХ» на своем официальном сайте в сети Интернет (www.sah67.ru) 14.10.2018.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.04.2023 № КУВИ-001/2023-80228585 в собственности ИП ФИО1 находится нежилое помещение, площадью 523,9 кв.м, по адресу: г. Смоленск, пт-т ФИО2, 10/2.

Ответчик и третье лицо указали, что собственниками нежилых помещений создано ТСН «Гамаюн-Сервис» с целью обслуживания общего имущества собственников помещений в здании и земельного участка, с которым ответчиком заключен договор на управление и обслуживание общедолевого имущества собственников нежилых помещений и земельного участка по адресу: <...>.

Ответчик также пояснил, что собственниками помещений в указанном здании на ТСН «Гамаюн-Сервис» возложена обязанность заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, в том числе на вывоз ТКО.

Согласно информации АО «СпецАТХ» ТСН «Гамаюн-Сервис» в спорный заявленный период (с 01.01.2021 по 30.04.2023) с заявкой на заключение договора на оказание услуги по обращению ТКО не обращалось, такая заявка направлена только 01.07.2023, по результатам рассмотрения которой заключен договор от 18.07.2023№ 671914902.

Судебный приказ о взыскании с ИП ФИО1 задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.04.2023 в размере 50227,88 руб. отменен определением суда от 06.09.2024 по делу № 2-269/24-6.

С учетом Правил, в отсутствие иного договора, заключенного на основании заявки ИП ФИО1 в спорный период, правоотношения сторон, возникшие в рамках оказания услуг по обращению с ТКО, необходимо признать урегулированными на условиях типового договора.

Сведений об отказе от исполнения договора либо его расторжении в установленном порядке в материалы дела сторонами не представлены.

По своей правовой природе типовой договор является договором возмездного оказания услуг, нормативное регулирование которого закреплено в ст.ст. 779 -781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания у слуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Деятельность любого потребителя предполагает непрерывное образование отходов производства и потребления, в связи с чем пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ на собственников твердых коммунальных отходов (потребителей) возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8.4 Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п.п. 8.11, 8.12 Правил № 1156, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО, договор считается заключенным на 16-й день.

Согласно п. 5 Правил № 1156 и разделу формы 5 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами учет объема и (или) массы ТКО осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).

На основании п. 5 Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется двумя способами:

а) расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО,

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

В пункте 15 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, также указано на возможные расчетные способы учета ТКО: исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов или исходя из массы твердых коммунальных отходов.

Поскольку в рассматриваемом случае отсутствуют согласованные сторонами в спорный период условия оказания услуг со сбором с контейнеров в силу статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ и Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчет стоимости и объема услуг должен производиться исходя из нормативов накопления в зависимости от вида осуществляемой потребителем деятельности.

Как следует из материалов дела и участниками процесса не оспаривается, ответчиком в адрес истца заявка на заключение договора по контейнерам, сведения о местах (площадке) накопления ТКО и объеме контейнеров не представлялись.

Согласно пункту 20 Правил №1156 в случае, если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, сведения о таком месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов подлежат включению уполномоченным органом в реестр в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о его создании.

Ответчиком и третьим лицом документы, подтверждающие включение в период с 01.01.2021 по 30.04.2023 контейнерных площадок, расположенных на территории спорного объекта, в реестр в материалы дела не представлены.

При этом судом отклоняется довод ответчика и третьего лица как основание для отказа в иске о том, что оплата за оказанные услуги по обращению с ТКО в спорный период осуществлялась непосредственно ТСН «Гамаюн-Сервис», у которого был заключен договор от 01.10.2020 не с региональным оператором.

С 01.01.2019 АО "СпецАТХ" приступило к осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории всей Смоленской области.

Пунктом 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, предусмотрено, что договор, заключенный потребителем на сбор и вывоз ТКО с иным лицом до начала деятельности регионального оператора, сохраняет силу до прекращения обязательств в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Договор с региональным оператором начинает действовать с момента прекращения договора, заключенного с иным лицом.

Вместе с тем договор с ООО «Артика» был заключен ТСН в 2020 году, то есть в период после начала деятельности регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Кроме того, предметом договора от 01.10.2020 № 116-пром/20 между ТСН «Гамаюн-Сервис» и ООО «Арктика» являлось оказание услуг по транспортированию и последующему размещению (утилизации) отходов I-V классов опасности, за исключением твердых коммунальных отходов (ТКО).

В данном случае договор с указанным лицом заключен 01.10.2020, соответственно, оно не осуществляло оказание услуг по сбору и размещению ТКО, о чем прямо указано в предмете договора (в пункте 1.1 договора из его сферы действия исключен вывоз твердых коммунальных отходов).

Таким образом, суд приходит к выводу, что за спорный период оказываемые потребителю услуги подлежат оплате истцу исходя из нормативов накопления ТКО.

Как следует из представленных в материалы дела документов, истцом расчет объема и стоимости оказанных ответчику услуг за период с 01.01.2021 по 30.04.2023 произведен в размере в 30871,94 руб., исходя из установленного приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23.10.2020 № 0384/0103 норматива для административных/офисных учреждений - 0,04 куб.м. с 1 кв.м. общей площади, то есть из количественного показателя общей площади используемого ответчиком объекта недвижимости и утвержденного тарифа.

Решением Смоленского областного суда от 14.08.2023 по делу № 3а-40/2023, признаны недействующими приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28 апреля 2017 года № 281-1/0103 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области" в части установления норматива накопления твердых коммунальных отходов для административных и офисных учреждений и приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23 октября 2020 г. № 0384/0103 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области" в части установления норматива накопления твердых коммунальных отходов для административных и офисных учреждений со дня их принятия.

При этом приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 01.12.2023 №0095/0103 установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области для «административных, офисных учреждений» в размерах 0,0536 м.куб. в год/3,9393 кг/год с 1 м. кв. общей площади.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

Примененный истцом в расчете норматив меньше действующего в спорный период норматива накопления для административных/офисных помещений, в связи с чем права ответчика расчетом не нарушаются.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности применяемого истцом норматива в рамках спорных правоотношений; ответчиком применяемый норматив не оспорен (спор касался ссылок ответчика на третье лицо (ТСН), которому ответчик, по его утверждению, оплачивал стоимость оказанных услуг по вывозу ТКО).

Также ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно статье 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 17, 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43), в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. По смыслу статьи 204 ГК РФ, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем 2 статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 частью 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Указанное дело относится к делам приказного производства, истец подавал заявление о взыскании с должника задолженности в порядке приказного производства (за период с 01.01.2019 по 30.04.2023) (дело № 2-269/24-6).

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума N 43, также следует, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Истец начал реализовывать свои процессуальные права на взыскание долга, образовавшегося за период с 01.01.2019 по 30.04.2023, обратившись в декабре 2024 года в суд общей юрисдикции в порядке приказного производства (дело № 2-269/24-6).

Судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности впоследствии отменен определением от 06.09.2024.

Из разъяснений, изложенных в абзаце первом пункта 17 и абзаце втором пункта 18 Постановления Пленума N 43, следует, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Таким образом, поскольку неистекшая часть срока исковой давности до обращения истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа составляла менее шести месяцев, следовательно, срок исковой давности в рассматриваемом случае удлинился на шесть месяцев с даты отмены судебного приказа.

С исковым заявлением по рассматриваемому требованию истец обратился в суд 28.03.2025.

Следовательно, срок исковой давности (с учетом приостановления его течения) по уточненному требованию (уточнение произведено в связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности) не является пропущенным.

Ответчик ссылался также на неоказание услуг по вывозу ТКО.

Истец указал, что им на основании типового договора оказаны услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2021 по 30.04.2023, что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами №№1/308183/01 от 12.05.2023, 1/308184/01 от 12.05.2023, 1/308185/01 от 12.05.2023. Несвоевременное выставление счетов на оплату не является основанием для неуплаты услуг по обращению с ТКО. Сведений о наличии акта о нарушениях при предоставлении истцом услуг, составленного в установленном порядке, не представлено.

Независимо от даты заключения договора услуги регионального оператора в силу п. 1.4 договора, п. 8 (15) Правил № 1156, ст. 425 ГК РФ, оказываемые потребителю, подлежат оплате в спорный период.

Согласно п. 3 и п. 4 Правил N 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оказываемые потребителю услуги подлежат оплате с момента начала деятельности регионального оператора на территории субъекта Российской Федерации.

Учитывая общедоступность контейнеров для сбора отходов, их расположение в непосредственной близости от объекта ответчика и обязанность собственника ТКО утилизировать отходы одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, ответчик не был лишен возможности получения услуги по обращению с ТКО от истца и до его обращения к региональному оператору (через ТСН) с заявкой на заключение договора услуги истцом оказывались в соответствии с условиями типового договора.

При наличии объективных условий для возможности пользования потребителями услугами по обращению ТКО (в частности расположения общедоступных контейнерных площадок в непосредственной близости от объекта образования ТКО) оказание региональным оператором таких услуг всем без исключения образователям отходов предполагается, пока не доказано иное.

Сведений о наличии письменных претензий относительно объема и качества предоставленных услуг, доказательств прекращения обязательства в соответствии со статьями 407, 408 ГК РФ ответчик суду не представил.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ предусмотрено, что к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739), если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

При условии надлежащего исполнения обязательства исполнителем, неудовлетворенность заказчика его результатами, без наличия объективных доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем качестве оказанных услуг, не может являться основанием для освобождения ответчика от предоставления встречного исполнения.

Неподписание универсального передаточного документа не свидетельствует о неисполнении либо ненадлежащем исполнении условий договора, равно как и отсутствие счета не является основанием для отказа в оплате услуг.

Сбор с ближайших контейнерных площадок является методом сбора при отсутствии заключенного между сторонами договора сбора из контейнеров с согласованной контейнерной площадки. Здание, в котором расположено помещение ответчика, находится в центральной части г. Смоленска, в связи с чем презюмируется наличие доступных ближайших контейнерных площадок, не ограниченных теми, в отношении которых товариществом собственников недвижимости «Гамаюн-Сервис» представлена информация о сборе ТКО.

По общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов, в связи с чем при непредставлении потребителем доказательств некачественного оказания истцом услуг, обращения к региональному оператору с требованиями об исполнении обязательств по вывозу ТКО, услуга по обращению с ТКО считается оказанной региональным оператором в полном объеме надлежащим образом

При этом перечень ближайших контейнерных площадок для сбора ТКО, образующихся от деятельности ответчика, не ограничен. По указанным обстоятельствам представленные ТСН справки в отношении сбора ТКО в контейнеры рядом расположенных площадок не являются относимыми и допустимыми доказательствами. Обязанность по заключению договора с региональным оператором возникла у ответчика с 01.01.2019 в силу нормативно установленных правил (пункт 8 (5, 7) Правил 1156).

Учитывая вышеизложенное, с ответчика в пользу АО «СпецАТХ» подлежит взысканию задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 30.04.2023 в сумме 30871,94 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 10000,00 руб.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 30871,94 руб. основного долга, а также 10000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья Д.Е. Яковлев