Постановление от 25 ноября 2021 г. по делу № А61-544/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А61-544/2021
г. Краснодар
25 ноября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Алексеева Р.А. и Бабаевой О.В., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видео-конференцсвязи с Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Королькова Н.Н.), от истца – публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033) – Кудзиевой Т.Т. (доверенность от 30.12.2020), от третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Тплюс» – Надтокина А.А. и Фоломеева А.В. (доверенности от 06.08.2021), в отсутствие ответчика – акционерного общества «Торговый дом "Московия"» (ОГРН 1071516002073, ИНН 1516614285), третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «А2Т», извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19.05.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2021 по делу № А61-544/2021, установил следующее.

ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее – истец, компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к АО «Торговый дом "Московия"» (далее – ответчик, общество) о взыскании 8 212 087 рублей 49 копеек стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «А2Т» и ООО «Тплюс».

Решением от 19.05.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.08.2021, в иске отказано.

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, поскольку суды не учли пункты 6, 40 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861). В силу абзаца 2 пункта 6 Правил № 861 ООО «Тплюс» не вправе было оказывать услуги по передаче электроэнергии и требовать за это плату. Договор купли-продажи электроэнергии между истцом и ООО «А2Т» (покупатель) заключен с условием начала исполнения обязательств компанией не ранее момента заключения покупателем договора оказания услуг по передаче электроэнергии и представления его компании. Договор оказания услуг по передаче электрической энергии между ООО «Тплюс» и истцом подписан с условием вступления его в силу с момента установления индивидуального тарифа для расчетов за услуги по передаче электроэнергии, которое соответствует пункту 40 (1) Правил № 861. Заключение договора оказания услуг между ответчиком и ООО «Тплюс» является неправомерным и не несет гражданско-правовых последствий, поэтому потребление электроэнергии обществом не могло быть признано договорным. Потребитель в силу пунктов 55, 56, 57 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), наделен правом запросить соответствующую информацию о наличии права распоряжаться электроэнергией. В случае, если потребитель перешел на обслуживание к энергосбытовой организации, которая не имеет права на распоряжение электрической энергией, то именно потребитель несет ответственность за потребление электроэнергии в отсутствие договора. Ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по проверке законности осуществления деятельности ООО «А2Т» и ООО «Тплюс». Материалами дела подтверждается факт уведомления ответчика о наступлении рисков бездоговорнного потребления электроэнергии (письмо от 23.07.2020 № 1.5/01-00/1666 (т. 1, л. д. 147 – 148) и о предстоящей проверке.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав названных представителей, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 21.10.2020 при проверке сотрудниками Россети технического состояния объектов электросетевого хозяйства ответчика по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева, 38 выявлено потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения на подачу электроэнергии в точки поставки ПС «ЦРП», Ф-22, ТП-22, ТП-147), о чем составлены акты № СОФ 000251 Юбд, СОФ 000252 Юбд, СОФ 000253 Юбд, СОФ 000254 Юбд.

На основании названных актов истец рассчитал объем потребленной без договора электроэнергии с 01.04.2020 по 23.07.2020, который составил 1 133 145 кВт стоимостью 8 212 087 рублей 49 копеек.

Меры по досудебному порядку урегулирования спора об уплате долга не привели к его разрешению, поэтому истец обратился в арбитражный суд с иском.

Рассматривая заявленные требования, суды сочли доказанным надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика опосредованно к электросетям истца, что, по мнению судов, исключает бездоговорное потребление электроэнергии ответчиком. Суды также указали на несоответствие актов о бездоговорном потреблении электроэнергии требованиям пунктов 177, 178 Основных положений № 442.

Указанные выводы сделаны без учета следующего.

Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В пункте 84 Основных положений № 442 указано, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 177, 178 Основных положений № 442.

В соответствии с абзацем 8 пункта 189 Основных положений № 442 при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией как неосновательное обогащение на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Суды установили, что 17.06.2020 компания (гарантирующий поставщик) и ООО «А2Т» (энергосбытовая организация) заключили договор купли-продажи электрической энергии № 1507001006400. В силу пункта 10.1.1 договора начало исполнения обязательств гарантирующего поставщика по договору устанавливается с 00 часов 00 минут 01.04.2020, но не ранее момента заключения покупателем договора оказания услуг по передаче электрической энергии и предоставления его гарантирующему поставщику. Дополнительным соглашением от 10.07.2020 № 1 к названному договору стороны урегулировали перечень точек поставки электроэнергии потребителя – общества: ПС «ЦРП» Ф-22 ТП-147, прибор учета электроэнергии Меркурий 234 № 32994896-17; ПС «ЦРП» Ф-22 ТП-147, прибор учета электроэнергии Меркурий 234 № 32994880-17; ПС «ЦРП» Ф-22 ТП-147, прибор учета электроэнергии Меркурий 234 № 32994796-17; ПС «ЦРП» Ф-22 ТП-22, прибор учета электроэнергии Меркурий 234 № 32994893-17.

ООО «А2Т» (энергосбытовая организация) и ответчик (потребитель) 01.04.2020 заключили договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 027-кп/20, по которому энергосбытовая организация обязалась осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки потребителя, согласованных в приложении № 3 к договору, а потребитель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность). Точками поставки электроэнергии в соответствии с приложением № 3 к данному договору являются: ПС «ЦРП» Ф-22 ТП-147, ПС «ЦРП» Ф-22 ТП-147, ПС «ЦРП» Ф-22 ТП-147 и ПС «ЦРП» Ф-22 ТП-22.

На этом основании суды сделали вывод о наличии договорных отношений по приобретению электроэнергии между сторонами.

Однако суды не учли, что энергопринимающие устройства ответчика присоединены к сетям истца опосредованно через сети ООО «Тплюс».

В силу абзаца 2 пункта 6 Правил № 861 лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии. В этом случае к их отношениям по передаче электроэнергии применяются положения Правил № 861, предусмотренные для сетевых организаций.

Из материалов дела видно, что для ООО «Тплюс» тариф на услуги по передаче электрической энергии не был установлен.

В силу пункта 56 Основных положений № 442 факт наличия у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией (мощностью) считается подтвержденным на дату начала продажи электрической энергии (мощности) по договору, заключенному с потребителем (покупателем), если таким договором установлено, что дата и время начала продажи электрической энергии (мощности) в точках поставки по договору определены не ранее чем дата и время, с которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация начинает приобретать электрическую энергию (мощность) – абзацы 5 –7 Основных положений № 442.

Исходя из названных норм права и наличия в договоре купли-продажи электроэенергии отлагательного условия ООО «Тплюс» не вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии и, следовательно, договор между ответчиком и ООО «Тплюс», а также договор купли-продажи между ответчиком и ООО «А»Т» не соответствует указанным нормам права и потребление электроэнергии ответчиком по переданным ООО «Тплюс» в аренду энергопринимающим устройствам не может быть признано договорным.

Суды указали, что ответчик не обязан нести ответственность за то, что в 2020 году Региональной службой по тарифам РСО-Алания не были утверждены индивидуальные тарифы для взаиморасчетов между ООО «Тплюс» и другими территориальными сетевыми организациями, иное будет противоречить конституционным принципам равенства, справедливости и законности.

Делая вывод о невозможности возложения на ответчика негативных последствий несоблюдения профессиональными участниками рынка электроэнергии положений приведенных норм права, суды не учли правила пунктов 55 – 57 Основных положений № 442, предоставляющих право потребителю запросить соответствующую информацию о наличии права распоряжаться электроэнергией.

В пункте 57 названных Основных положений установлено, что если у энергосбытовой (энергоснабжающей) отсутствует или прекратилось право распоряжения электроэнергией (мощностью), поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), то для владельца энергопринимающих устройств, в целях снабжения электрической энергией которых был заключен такой договор, наступают предусмотренные данным документом и иными нормативными правовыми актами последствия бездоговорного потребления электрической энергии в определяемом в соответствии с данным пунктом объеме потребления, которое не обеспечено продажей по договору с такой энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Суды данные нормы права не приняли во внимание, не указали основания, по которым в рассматриваемом споре они не подлежали применению.

Вывод судов о несоответствии актов о бездоговорном потреблении положениям пунктов 177, 178 Основных положений № 442 противоречит представленным в дело материалам, из которых следует, что ответчик был уведомлен, отказался от принятия уведомления, акты составлены с использованием средств фотосъемки. Поскольку суды, не приняв во внимание приведенные нормы права, отказали в иске, они не исследовали вопрос об объеме потребленной в отсутствие договора электроэнергии.

Учитывая, что у ответчика установлены принятые к расчету приборы учета и он не лишен права доказывать иной объем потребления электроэнергии в спорный период при новом рассмотрении дела суду необходимо установить, какие имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные ответчиком доказательства свидетельствуют об ином объеме потребления и ином размере задолженности с учетом осуществленных платежей.

На основании изложенного судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19.05.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2021 по делу № А61-544/2021 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

Л.А. Трифонова



Судьи Р.А. Алексеев


О.В. Бабаева