Решение от 12 сентября 2017 г. по делу № А53-16893/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-16893/17
12 сентября 2017 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2017 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» ( ИНН <***> ОГРН <***>)

к акционерному обществу «ТАГАНРОГСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ» ( ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании 1 114 591,70 рублей


при участии:

от истца- представитель по доверенности от 28.10.2016 года ФИО2

от ответчика- представитель по доверенности от 02.09.2016 года ФИО3



установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» ( далее- ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу «ТАГАНРОГСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ» ( далее- АО «ТАГАНРОГСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ») о взыскании плату за задержку вагонов на путях общего пользования в размере 1 114 591,70 рублей.

Представитель истца поддержал исковые требования, пояснил, что в части контррасчета согласен, не имеется арифметических ошибок. Форс-мажор не признал. Просил удовлетворить требования в поленом объеме.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва. Иск не признал полностью. Просил в удовлетворении требований отказать полностью.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как указано в исковом заявлении и установлено судом, между ОАО «РЖД» (перевозчик) и АО «Таганрогский морской торговый порт» ( пользователь) был заключен договор № 201/1 от 08.06.2015, в соответствии с которым ОАО «РЖД» обязано осуществлять подачу, расстановку на места выгрузки и уборку вагонов, прибывших в адрес грузополучателя АО «ТМТП».

В июне 2016 – январе 2017 гг. в нарушение ст.36 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта», устанавливающей обязанность грузополучателя принять груз на станции назначения, АО «Таганрогский морской торговый порт» была допущена задержка вагонов на путях общего пользования станции назначения Таганрог, вызванная непринятием вагонов на свой путь необщего пользования.

Обстоятельства задержки подачи вагонов по вине грузополучателя на станции назначения зафиксированы в актах общей формы, в которых указаны номера вагонов, продолжительность задержки, причина задержки – занятость пути необщего пользования ранее поданными вагонами.

На основании актов общей формы составлены ведомости подачи и уборки вагонов для расчета платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования, указанные в расчете исковых требований.

В адрес ответчика были направлены претензии: от 22.02.2017г., от 05.04.2017г., от 12.04.2017г. на сумму 1 114 591,70 руб., однако обязательство по внесению платы ответчик не исполнил до настоящего времени.

Общая сумма задолженности АО «Таганрогский морской торговый порт» за простой вагонов на станции назначения без учета НДС составила 1 114 591,70 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании платы за задержку вагонов на путях общего пользования в размере 1 114 591,70 рублей.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Аналогичные правила изложены в статье 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ).

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Плата за пользование вагонами, контейнерами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге.

В силу названной статьи Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, упомянутые лица вносят перевозчикам плату за пользование вагонами, контейнерами.

Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Размер платы за пользование вагонами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации

Статьей 39 УЖТ РФ предусмотрено, что «за нахождение нажелезнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общегопользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либоиного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежностипо причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вноситвладельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путейобщего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижногосостава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочномпроцессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

-задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

-задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику».

Статье 39 УЖТ также предусмотрено, что «Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве».

Размер платы с 07.06.2015 года определен по ставкам Тарифногоруководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 29.04.2015 года № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня № 35/12.

В силу статьи 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона «О естественных монополиях» железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - железной дороге, устанавливается Федеральной службой по тарифам. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования в пункте 4.6. предусматривают, что:

«При задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Акт подписывается уполномоченными представителями перевозчика, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя.

В акте указываются:

а) причина задержки в подаче вагонов;

б) количество всех задержанных вагонов, готовых к подаче нажелезнодорожный путь необщего пользования, а также их номера, дата и времяприбытия на железнодорожную станцию;

в) время начала и окончания задержки вагонов;

г) другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузовжелезнодорожным транспортом.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами».

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства задержки подачи вагонов по вине грузополучателя на станции назначения отражены в актах общей формы, перечисленные в расчете исковых требований: занятость пути необщего пользования ранее поданными вагонами.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что факт и причина задержки вагонов - необеспечение истцом - грузополучателем выгрузки вагонов удостоверена актами общей формы, составленными в полном соответствии с Правилами составления актов.

Как указано в отзыве ответчика и не отрицалось истцом в судебном заседании, истцом при определении периода нахождения вагонов на путях общего пользования были допущены ошибки, которые привели к неправомерному начислению платы в отношении части спорных вагонов за время, когда они уже не находилась на путях общего пользования, а были поданы на пути необщего пользования ответчика.

Так суд считает необходимым указать, что вагоны №№ 60266475, 63316970, 55973952, 61211306, 58670225, 63251300, 62935945, 59016709, с 1 час. 40 мин. 15.12.2016 спорного периода находились на пути необщего пользования ответчика, что подтверждается актом общей формы от 15.12.16г. №3/5568, составленным истцом.

Ответчик составил контррасчет, в столбце №8 таблицы которого указана плата с учетом выявленных ошибок, который принят судом как надлежащий и не оспаривался истцом.

Кроме того, суд считает необходимым указать на то обстоятельство, что статьей 39 УЖТ РФ определено, что грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае, если обстоятельства непреодолимой силы, военные действия, блокада, эпидемия вызвали перерыв движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также возникли иные обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов.

В отдельные дни спорного периода в порту Таганрог и акватории Таганрогского залива был штормовой ветер силой до 26 метров/секунду, а также иные неблагоприятные метеоусловия.

Данные обстоятельства подтверждаются письмами от 02.08.2016г. № 624/02, от 13.10.2016г. № 850/02, от 06.12.2016г. № 1036/02 и от 13.02.2017г. № 115/02 ФГБУ «АМП Азовского моря», письмами от 04.08.2016г. № 1/1-16/3437, от 14.10.2016г. № 1/1-16/4497 и от 29.03.2017г. № 1/1-16/1342 ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» Росгидромета ( в материалах дела).

Техническими условиями, указанными в паспортах портальных кранов, скорость ветра 15 метров в секунду является критической для эксплуатации кранов. При ветре со скоростью 15 метров в секунду и больше ответчиком прекращалась эксплуатация портальных кранов, выгрузка и погрузка грузов, что становилось причиной задержки вагонов на путях общего пользования железнодорожной станции Таганрог в ожидании подачи ответчику под выгрузку и погрузку грузов.

Неблагоприятные погодные условия в виде штормового ветра являются для ответчика обстоятельствами непреодолимой силы и на основании статьи 39 УЖТ РФ освобождают ответчика от части платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в спорный период.

В связи с обстоятельствами непреодолимой силы плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава составляет сумму в размере 794 894,68 руб. с НДС.

Таким образом, суд считает представленный контррасчет ответчика верным, указанные ошибки в расчете истцом не оспариваются, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за нахождение на инфраструктуре железнодорожного подвижного состава в размере 794 894,68 рублей, в удовлетворении остальной части требований суд считает необходимым отказать.

Истцом при подаче искового заявления в суд по платежным поручения № 2013383 и № 2013382 от 24.05.2017г. оплачена государственная пошлина в размере 31 000 рублей.

В соответствии со ст. 333.21 НК РФ, сумма государственной пошлины по настоящему иску составляет 24 146 рублей.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, с учетом частичного удовлетворения уточненных исковых требований истца на 71,32 %, госпошлина в размере 17 221 рубль относится судом на ответчика и взыскивается с ответчика в пользу истца.

Поскольку сумма государственной пошлины по настоящему иску составляет 24 146 рублей, а истцом при подаче иска по платежным поручениям № 2013383 и № 2013382 от 24.05.2017г. оплачена государственная пошлина в размере 31 000 рублей, суд находит необходимым возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» ( ИНН <***> ОРГН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную при подаче иска по платежному поручению № 2013382 от 24.05.2017г. государственную пошлину в размере 6 854 рубля.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «ТАГАНРОГСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ» ( ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» ( ИНН <***> ОГРН <***>) плату за задержку вагонов на путях общего пользования в размере 794 894,68 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 17 221 рубль.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Казаченко Г. Б.