Решение от 25 ноября 2018 г. по делу № А46-11328/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11328/2018
26 ноября 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макановой Г.Т., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» (ИНН 5501097666, ОГРН 1065501055795) к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН 5503249258, ОГРН 1145543013868) о расторжении договора ресурсоснабжения от 06.04.2015 № 3-36943,

При участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 19.09.2018 б/н);

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 01.01.2018 № 23);

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен обществом с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» о расторжении договора ресурсоснабжения (тепловая энергия, горячая вода) от 06.04.2015 № 3-36943.

Ответчик по доводам, изложенным в отзыве на иск, в дополнении к отзыву на иск и в возражениях, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

13 ноября 2018 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 20 ноября 2018 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

6 апреля 2015 года между открытым акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» (ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» (исполнитель) был заключен договор ресурсоснабжения (тепловая энергия, горячая вода) № 3-36943, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечить подачу (отпуск) через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды исполнителю, а исполнитель обязуется оплачивать принятую энергию и теплоноситель, соблюдать режимы потребления тепловой энергии и горячую воду, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1.1 договора).

Согласно Приложению № 2 к договору тепловая энергия по договору поставляется для отопления и горячего водоснабжения собственников жилых/нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Как указывает истец, письмом от 21.03.2017 б/н он обратился к ответчику с просьбой производить расчет начислений за коммунальный ресурс в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603.

АО «ОмскРТС» в письме от 29.03.2017 № 26-03-07/2317 со ссылкой на подпункт «а» пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, сообщило, что положения договора соответствуют действующему законодательству.

ООО «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» в письме от 12.04.2018 б/н просило энергоснабжающую организацию внести в договор № 3-36943 изменения в части определения методики начислений за коммунальный ресурс, а именно, начислять ежемесячно по 1/12 от объема потребленной тепловой энергии за прошлый год, в конце календарного года производить перерасчет по фактически потребленной энергии.

В связи с наличием многочисленных судебных актов о взыскании с ООО «ДЭЗ «Миллениум» в пользу АО «ОмскРТС» задолженности за поставленную в спорный многоквартирный дом тепловую энергию истец письмом от 31.05.2018 обратился к ответчику с предложением расторгнуть договор № 3-36943.

Поскольку ответчик отказался от расторжения указанного договора, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В рассматриваемом споре ресурсоснабжающая организация и исполнитель коммунальных услуг находятся в правоотношениях по подаче тепловой энергии, горячей воды, построенных по принципу возмездности. Эти отношения регулируются как общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности статьями 539 - 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и специальными нормами.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правил № 124) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (вступил в силу 03.04.2018) часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 4.4, который предусматривает право собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Указанным законом была введена в действие статья 157.2 «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Следовательно, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения.

В то же время, в пункте 5 Письма Минстроя России от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» указано, что в соответствии с частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2, в соответствии с которой прямые договоры заключаются исключительно на поставку коммунальных услуг.

С учетом изложенного, переход на прямые договоры не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» с 30.06.2016 в Правила № 124 введена норма, позволяющая заключать договоры на поставку коммунальных ресурсов только на общедомовые нужды.

Как установлено судом, общим собранием собственников многоквартирного дома по адресу: <...>, принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (АО «ОмскВодоканал», АО «ОмскРТС», ООО «Омская энергосбытовая компания). Указанное решение оформлено протоколом от 10.08.2018 № 6.

Истцом в материалы дела представлен подписанный между сторонами договор ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества в МКД) от 28.09.2018 № 3-40894-0N, по условиям которого ресурсоснабжающая организация (ответчик) обязуется на условиях настоящего договора поставить через присоединенную сеть горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме (коммунальный ресурс), исполнителю в объемах, ориентировочно установленных в Приложении № 1 к настоящему договору, а исполнитель (истец) обязуется в порядке и на условиях, установленных настоящим договором, оплачивать принятый коммунальный ресурс по тарифам для потребителей, установленным в порядке, определенном действующим законодательством РФ, соблюдать режимы потребления коммунального ресурса, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов (пункт 1.1 договора).

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 30 Правил № 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения предусматривается право:

а) для ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме;

б) для исполнителя - на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в случае прекращения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению соответствующей коммунальной услуги. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, либо отказ от исполнения договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальной услуги - в случае прекращения обязанностей по предоставлению соответствующей коммунальной услуги.

Принимая во внимание принятое 10.08.2018 общим собранием собственников многоквартирного дома по адресу: <...>, решение о переходе на прямые договоры с АО «ОмскРТС», факт заключения между обществом с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» и акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» договора ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества в МКД) от 28.09.2018 № 3-40894-0N, факт заключения ответчиком договоров с собственниками нежилых помещений в указанном доме, выставление платежных документов на оплату отопления и горячего водоснабжения непосредственно собственникам жилых помещений, суд приходит к выводу, что оснований для сохранения действия договора ресурсоснабжения (тепловая энергия, горячая вода) от 06.04.2015 № 3-36943, по которому истец оплачивает ответчику весь объем поставленной в спорный многоквартирный дом тепловой энергии, не имеется.

Разногласия сторон по условиям дополнительного соглашения от 28.09.2018 о внесении изменений в договор от 06.04.2015 № 3-36943 при рассмотрении настоящего дела судом не принимаются во внимание, поскольку истцом заявлено требование о расторжении договора от 06.04.2015 № 3-36943.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным расторгнуть договор ресурсоснабжения (тепловая энергия, горячая вода) от 06.04.2015 № 3-36943.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор ресурсоснабжения (тепловая энергия, горячая вода) от 06.04.2015 № 3-36943, заключенный между акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» и обществом с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум».

Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 644037, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 644007, <...>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Беседина