Решение от 28 января 2021 г. по делу № А32-28584/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-28584/2019
г. Краснодар
28 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лукки А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зекох З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр Соя», ст. Тбилисская (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и акционерного общества «Независимая Энергетическая Компания», г. Москва (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Краснодарской таможне, г. Краснодар

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск

о признании незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке ДТ №№ 10317100/200616/0008097, 10317100/060716/0008765, 10317100/230816/0010951, 10317100/080617/0012472 (совершенных 01.06.2019) и ДТ №№ 10317100/141016/0013504, 10317100/211016/0013874, 10317100/040717/0014414, 10317100/130717/0015097, 10317100/141116/0015170, 10317100/260717(0015798, 10317100/231116/0015852, 10317100/021216/0016708, 10317100/150817/0017070, 10317100/201216/0018128, 10317100/180917/0019119 (совершенных 02.06.2019), выразившиеся в составлении форм КДТ к указанным ДТ.;

признании незаконными действия Краснодарской таможни по выставлении Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.06.2019 №№ 10309000/У2019/0000737, 10309000/У2019/0000738, 10309000/У2019/0000739, 10309000/У2019/0000740, 10309000/У2019/0000741, 10309000/У2019/0000742, 10309000/У2019/0000743, 10309000/У2019/0000744, 10309000/У2019/0000745, 10309000/У2019/0000746, 10309000/У2019/0000747, 10309000/У2019/0000748, 10309000/У2019/0000749, 10309000/У2019/0000750, 10309000/У2019/0000751, 10309000/У2019/0000752, 10309000/У2019/0000753, 10309000/У2019/0000754, 10309000/У2019/0000759, 10309000/У2019/0000760, 10309000/У2019/0000761, 10309000/У2019/0000762, 10309000/У2019/0000765, 10309000/У2019/0000766, 10309000/У2019/0000763, 10309000/У2019/0000764, 10309000/У2019/0000757, 10309000/У2019/0000758, 10309000/У2019/0000755, 10309000/У2019/0000756,

при участии в заседании:

от ООО «Центр Соя»: ФИО1– представитель по доверенности;

от АО «Независимая Энергетическая Компания»: ФИО2 – представитель по доверенности;

от Краснодарской таможни: ФИО3 – представитель по доверенности;

от Новороссийской таможни: ФИО4 – представитель по доверенности; ФИО5 – представитель по доверенности; ФИО6 – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Центр Соя» и акционерное общество «Независимая Энергетическая Компания» обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к Новороссийской таможне, Краснодарской таможне о признании незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке ДТ №№ 10317100/200616/0008097, 10317100/060716/0008765, 10317100/230816/0010951, 10317100/080617/0012472 (совершенных 01.06.2019) и ДТ №№ 10317100/141016/0013504, 10317100/211016/0013874, 10317100/040717/0014414, 10317100/130717/0015097, 10317100/141116/0015170, 10317100/260717(0015798, 10317100/231116/0015852, 10317100/021216/0016708, 10317100/150817/0017070, 10317100/201216/0018128, 10317100/180917/0019119 (совершенных 02.06.2019), выразившиеся в составлении форм КДТ к указанным ДТ; о признании незаконными действия Краснодарской таможни по выставлении Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.06.2019 №№ 10309000/У2019/0000737, 10309000/У2019/0000738, 10309000/У2019/0000739, 10309000/У2019/0000740, 10309000/У2019/0000741, 10309000/У2019/0000742, 10309000/У2019/0000743, 10309000/У2019/0000744, 10309000/У2019/0000745, 10309000/У2019/0000746, 10309000/У2019/0000747, 10309000/У2019/0000748, 10309000/У2019/0000749, 10309000/У2019/0000750, 10309000/У2019/0000751, 10309000/У2019/0000752, 10309000/У2019/0000753, 10309000/У2019/0000754, 10309000/У2019/0000759, 10309000/У2019/0000760, 10309000/У2019/0000761, 10309000/У2019/0000762, 10309000/У2019/0000765, 10309000/У2019/0000766, 10309000/У2019/0000763, 10309000/У2019/0000764, 10309000/У2019/0000757, 10309000/У2019/0000758, 10309000/У2019/0000755, 10309000/У2019/0000756.

Представитель заявитель ООО «Центр Соя» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнения к заявлению, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель АО «Независимая Энергетическая Компания» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительной правовой позиции, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель Краснодарской таможни в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Представитель Новороссийской таможни в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 20.01.2021 объявлялся перерыв до 15.30 час. 25.01.2021 (информация размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет).

После перерыва заседание продолжено.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 25.01.2021 перерыв продлен до 17.30 час. 25.01.2021.

После перерыва заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

20.06.2016 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации (далее ДТ) № 10317100/200616/0008097 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909900. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 24.06.2016.

01.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 866'192,69 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000737, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 866492,69 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 221 209,97 руб., всего на сумму 1 087 402,66 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000738, содержащего аналогичные требования.

06.07.2016 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/060716/0008765 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909900. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 21.07.2016.

01.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 838396,42 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000739, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 838 396,42 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 207 508,94 руб., всего на сумму 1 045 905,36руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000740, содержащего аналогичные требования.

23.08.2016 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/230816/0010951 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТЫ ВЭД 2309909900. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 01.09.2016.

01.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 1 252 882,20 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000741, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 1 252 882,20 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 294 749,25 руб., всего на сумму 1 547 631,45 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000742, содержащего аналогичные требования.

08.06.2017 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/080617/0012472 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код IН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 28.06.2017.

01.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 9004 12,03 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000743, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 900 112,03 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 137 910,91 руб., всего на сумму 1 038 022,94 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000744, содержащего аналогичные требования.

14.10.2016 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/141016/0013504 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909900. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 23.10.2016.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 695'970,15 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000745, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 695 970,15 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 153 514,57 руб., всего на сумму 849 484,72 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000746, содержащего аналогичные требования.

21.10.2016 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/211016/0013 874 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909900. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 31.10.2016.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 547 813,54 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000747, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 547 813,54 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 119 617,37 руб., всего на сумму 667430,91 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000748, содержащего аналогичные требования.

04.07.2017 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/040717/0014414 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 07.07.2017.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%. что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 860446,19 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000749, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 860446,19 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 129 897,50 руб., всего на сумму 990 343,69 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000750, содержащего аналогичные требования.

13.07.2017 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/130717/0015097 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 19.07.2017.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 80 242,57 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000751, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 80242,57 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 117873,12 руб., всего на сумму 92 115,69 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000752, содержащего аналогичные требования.

14.11.2016 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/141116/0015170 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909900. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 1.0%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 29.11.2016.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 735 160,62 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000753, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 735460,62 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 154 603,26 руб., всего на сумму 889 763,88 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000754, содержащего аналогичные требования.

26.07.2017 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/260717/0015798 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС но данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 19.08.2017.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 956 756,92 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000759, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 956 756,92 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 134 630,32 руб., всего на сумму 1 091 387,24 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000760, содержащего аналогичные требования.

11.23.11.2016 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/231116/0015852 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909900. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 05.12.2016.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 710445,39 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000761, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 710445,39 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 148459,02 руб., всего на сумму 858404,41 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000762, содержащего аналогичные требования.

02.12.2016 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/021216/0016708 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909900. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 24.12.2016.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 716413,22 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000765, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 716413,22 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 145 685,61 руб., всего на сумму 862 098,83 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000766, содержащего аналогичные требования.

134 5.08.2017 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/150817/0017070 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 29.08.2017.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 967495,31 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» №10309000/У2019/0000763, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 967 395,31 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 133 225,12 руб., всего на сумму 1 100 620,43 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000764, содержащего аналогичные требования.

20.12.2016 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/201216/0018128 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909900. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 30.12.2016.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 690478,86 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000757, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 690478,86 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 139 260,95 руб., всего на сумму 829 739,81 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000758, содержащего аналогичные требования.

18.09.2017 на Новороссийском центральном таможенном посту Новороссийской таможни по таможенной декларации № 10317100/180917/0019119 оформлен в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для кормления животных с целью повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Указанный товар был выпущен Новороссийской таможней в заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 06.10.2017.

02.06.2019 Новороссийской таможней оформлен лист корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 18%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС на 843 295,93 руб.

05.06.2019 Краснодарской таможней, как таможенным органом, администрирующим единые лицевые счета декларанта, в адрес ООО «Центр Соя» выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000755, согласно которому по указанной ДТ подлежит доплате НДС в размере 843 295,93 руб. и пеня за просрочку его оплаты в размере 108 345,97 руб., всего на сумму 951 641,90 руб.

Также 05.06.2019 в адрес таможенного представителя АО «НЭК», подавшего данную ДТ и несущего с декларантом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, пошлин и налогов, Краснодарской таможней выставлено «Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» № 10309000/У2019/0000756, содержащего аналогичные требования

Заявитель, полагая, что действиями таможенных органов не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают его права и интересы в сфере экономической деятельности, обратился в суд за защитой нарушенного права.

При рассмотрении по существу заявленных требований суд руководствовался следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно примечанию к группе 23 ТН ВЭД в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

Из Пояснений к товарной позиции 2309 ТН ВЭД следует, что в данную товарную позицию включаются подслащённые корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ, предназначенные:(1) для обеспечения животных рациональным и сбалансированным повседневным рационом (полноценный корм); (2) для получения подходящего повседневного рациона путем добавления в хозяйственный (то есть произведённый в хозяйстве) корм органических или неорганических веществ (кормовые добавки); (3) для использования при приготовлении полноценных кормов или кормовых добавок.

Готовые продукты в свою очередь подразделяются на полноценный корм (пункт (А) Пояснений к товарной позиции 2309 ТН ВЭД), на кормовые добавки - готовые продукты для дополнения (сбалансирования) хозяйственных, то есть произведённых в хозяйстве кормов (пункт (Б) Пояснений), и на готовые продукты, используемые для приготовления полноценных кормов или кормовых добавок, описанных выше в пунктах (А) и (Б) (пункт (В) Пояснений), в том числе продукты, известные в торговле как «премиксы».

Таким образом, критерием для отнесения ввезённого товара к продуктам, используемым для кормления животных, является его назначение, то есть продукт должен использоваться для кормления животных. Каких-либо исключений, касающихся способа использования (в чистом виде, путём добавления в другой корм или смешения с другим кормом), Перечень не содержит.

Как следует из материалов дела, ООО «НЭК» по таможенным декларациям №№ 10317100/200616/0008097, 10317100/060716/0008765, 10317100/230816/0010951, 10317100/080617/0012472, 10317100/141016/0013504, 10317100/211016/0013874, 10317100/040717/0014414, 10317100/130717/0015097, 10317100/141116/0015170, 10317100/260717(0015798, 10317100/231116/0015852, 10317100/021216/0016708, 10317100/150817/0017070, 10317100/201216/0018128, 10317100/180917/0019119 оформило в таможенном отношении товар: «кормовая добавка МЕГАЛАК для повышения молочной продуктивности коров», код ТН ВЭД 2309909609. Ставка НДС по данному товара заявлена таможенным представителем в размере 10%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 №1487 в Перечне кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при ввозе на территорию Российской позиция «Продукты, используемые для кормления животных 230990 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)» раздела «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» изложена в следующей редакции: «Продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (в том числе корма растительные, корма животные сухие, премиксы, кормовые добавки, комбикорма, концентраты белково-витаминно-минеральные, концентраты амидо-витаминноминеральные, концентраты и смеси кормовые) (кроме продуктов, предназначенных для кормления декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак, декоративных грызунов и рептилий)».

Конституционный суд Российской Федерации в определении от 18.07.2019 №2175-0 указал, что Правительство Российской Федерации отнесло к продовольственным товарам, облагаемым по ставке 10%, в частности, продукты, используемые для кормления животных, относящиеся к коду 2309 90 ТН ВЭД, за исключением корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак (Перечень кодов видов продовольственных товаров, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации 31.12.2004 №908). Каких-либо иных исключений данное положение в силу его буквального содержания не предполагает.

Наряду с этим, Конституционный суд Российской Федерации указал, Перечень кодов видов продовольственных товаров изменён постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 №1487 и указывает на налогообложение по ставке 10% продуктов, используемых для кормления животных, относящихся к коду 2309 90 ТН ВЭД, в том числе кормов растительных, кормов животных сухих, премиксов, кормовых добавок, комбикормов, концентратов белково-витаминно-минеральных, концентратов амидо-витаминноминеральных, концентратов и смесей кормовых, за исключением продуктов, предназначенных для кормления декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак, декоративных грызунов и рептилий.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) налог на добавленную стоимость относится к таможенным платежам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ТК ЕАЭС льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов ЕАЭС.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 151 Налогового кодекса Российской Федерации, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под её юрисдикцией, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления налог на добавленную стоимость уплачивается в полном объёме.

В силу пункта 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под её юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации определённых товаров. В случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов.

В подпункте 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации приведён перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%, при этом кормовые добавки в названной норме прямо не поименованы.

В развитие приведенной нормы утверждён Перечень, в соответствии с примечанием 1 к которому для его целей следует руководствоваться кодом ТН ВЭД и наименованием товара. В раздел «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» Перечня в редакции, действовавшей на момент декларирования ввезённой Обществом кормовой добавки, под кодом 2309 90 ТН ВЭД включены продукты, используемые для кормления животных (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак).

Следовательно, ставка налога на добавленную стоимость в размере 10% применяется при условии включения наименования и кода ТН ВЭД ввозимого товара в Перечень. В иных случаях оснований для применения льготной ставки налога не имеется.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ввезённый Обществом по ДТ №10317100/200616/0008097, 10317100/060716/0008765, 10317100/230816/0010951, 10317100/080617/0012472, 10317100/141016/0013504, 10317100/211016/0013874, 10317100/040717/0014414, 10317100/130717/0015097, 10317100/141116/0015170, 10317100/260717(0015798, 10317100/231116/0015852, 10317100/021216/0016708, 10317100/150817/0017070, 10317100/201216/0018128, 10317100/180917/0019119 товар является кормовой добавкой в виде гранул для повышения молочной продуктивности коров, код ТН ВЭД 2309909609.

Таким образом, задекларированный декларантом по ДТ №10317100/200616/0008097, 10317100/060716/0008765, 10317100/230816/0010951, 10317100/080617/0012472, 10317100/141016/0013504, 10317100/211016/0013874, 10317100/040717/0014414, 10317100/130717/0015097, 10317100/141116/0015170, 10317100/260717(0015798, 10317100/231116/0015852, 10317100/021216/0016708, 10317100/150817/0017070, 10317100/201216/0018128, 10317100/180917/0019119 товар является продуктом, используемым для кормления животных.

Доказательства обратного таможенным органом в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводам о том, что отсутствовали основания для корректировки таможенным органом таможенной стоимости в отношении ДТ №10317100/200616/0008097, 10317100/060716/0008765, 10317100/230816/0010951, 10317100/080617/0012472, 10317100/141016/0013504, 10317100/211016/0013874, 10317100/040717/0014414, 10317100/130717/0015097, 10317100/141116/0015170, 10317100/260717(0015798, 10317100/231116/0015852, 10317100/021216/0016708, 10317100/150817/0017070, 10317100/201216/0018128, 10317100/180917/0019119 и выставления уведомлений.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2020 №308- ЭС20-719, 19.10.2020 №307-ЭС20-15078.

Таким образом, требования заявителей подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке ДТ №№ 10317100/200616/0008097, 10317100/060716/0008765, 10317100/230816/0010951, 10317100/080617/0012472 (совершенных 01.06.2019) и ДТ №№ 10317100/141016/0013504, 10317100/211016/0013874, 10317100/040717/0014414, 10317100/130717/0015097, 10317100/141116/0015170, 10317100/260717(0015798, 10317100/231116/0015852, 10317100/021216/0016708, 10317100/150817/0017070, 10317100/201216/0018128, 10317100/180917/0019119 (совершенных 02.06.2019), выразившиеся в составлении форм КДТ к указанным ДТ.

Признать незаконными действия Краснодарской таможни по выставлении Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.06.2019 №№ 10309000/У2019/0000737, 10309000/У2019/0000738, 10309000/У2019/0000739, 10309000/У2019/0000740, 10309000/У2019/0000741, 10309000/У2019/0000742, 10309000/У2019/0000743, 10309000/У2019/0000744, 10309000/У2019/0000745, 10309000/У2019/0000746, 10309000/У2019/0000747, 10309000/У2019/0000748, 10309000/У2019/0000749, 10309000/У2019/0000750, 10309000/У2019/0000751, 10309000/У2019/0000752, 10309000/У2019/0000753, 10309000/У2019/0000754, 10309000/У2019/0000759, 10309000/У2019/0000760, 10309000/У2019/0000761, 10309000/У2019/0000762, 10309000/У2019/0000765, 10309000/У2019/0000766, 10309000/У2019/0000763, 10309000/У2019/0000764, 10309000/У2019/0000757, 10309000/У2019/0000758, 10309000/У2019/0000755, 10309000/У2019/0000756.

Взыскать с Новороссийской таможни, г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр Соя», ст. Тбилисская (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 22 500 рублей.

Взыскать с Новороссийской таможни, г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Независимая Энергетическая Компания», г. Москва (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 22 500 рублей.

Взыскать с Краснодарской таможни, г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр Соя», ст. Тбилисская (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 45 000 рублей.

Взыскать с Краснодарской таможни, г. Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Независимая Энергетическая Компания», г. Москва (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 45 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.А. Лукки