Постановление от 22 марта 2021 г. по делу № А60-50452/2020




СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-2160/2021-АК
г. Пермь
22 марта 2021 года
Дело № А60-50452/2020


Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 марта 2021 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей Савельевой Н.М., Трефиловой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шляковой А.А.,

при участии:

от первоначального заявителя Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ИНН 6672172548, ОГРН 1046604412161) – не явились, извещены надлежащим образом;

от первоначального заинтересованного лица АО «Оборонэнерго» (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230) - не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц АО «Уральские электрические сети», ЖСК «Европа» - не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

первоначального заинтересованного лица, заявителя по встречному заявлению АО «Оборонэнерго»

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 декабря 2020 года

по делу № А60-50452/2020,

принятое судьей Ремезовой Н.И.

по первоначальному заявлению Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

к АО «Оборонэнерго»

о привлечении к административной ответственности,

по встречному заявлению АО «Оборонэнерго»

Уральскому межрегиональному территориальному управлению Федерального

агентства по техническому регулированию и метрологии

о признании недействительными предписаний,

третьи лица: АО «Уральские электрические сети», ЖСК «Европа»,

установил:

Уральское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – Управление, УМТУ Росстандарта) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к АО «Оборонэнерго» (далее – общество) о привлечении к административной ответственности по части 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В рамках арбитражного дела № А60-51273/2020 АО «Оборонэнерго» обратилось к Уральскому межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по техническому регулированию и метрологии с заявлением о признании недействительными предписаний от 17.07.2020 №16В/14 и №16В/15.

Определением от 11.11.2020 дела № А60-50452/2020 и № А60-51273/2020 объединены в одно производство, делу присвоен номер А60-50452/2020.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2020 в удовлетворении заявленных Управлением требований о привлечении АО «Оборонэнерго» к административной ответственности по части 15 статьи 19.5 КоАП РФ отказано. В удовлетворении заявленных АО «Оборонэнерго» требований о признании недействительными предписаний Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.07.2020 №16В/14 и №16В/15 также отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительными предписаний от 17.07.2020 №16В/14 и №16В/15, АО «Оборонэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда в обжалуемой части отменить, заявленные обществом требования удовлетворить. АО «Оборонэнерго» полагает, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции законность оспариваемых предписаний не была доказана. Так, отмечает, что выводы УМТУ Росстандарта в Акте проверки от 17.07.2020 № 16/В относительно отклонений по качеству электрической энергии в 2020г. не подтверждены какими-либо объективными доказательствами, в частности результатами измерений показателей качества, при проведении проверки в 2020г. каких-либо измерений для определения качества электрической энергии УМТУ Госстандартом не осуществлялось, а выводы административного органа относительно отклонений по качеству электрической энергии основаны на материалах предыдущей проверки, проведенной в 1-ом полугодии 2019 г., которые не отражают ситуацию в сетях АО «Оборонэнерго» во втором полугодии 2020 г. Фактически административным органом была проведена документарная проверка, в то время как в данном случае предполагалась фиксация факта наличия (или отсутствия) отклонений параметров качества электрической энергии в сетях АО «Оборонэнерго» в ходе выездной проверки. Измерение параметров качества на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности со смежной сетевой организацией АО «Уральские электрические сети» УМТУ Госстандарта при проведении проверки в 2020 г. также не проводилось. Со своей стороны АО «Оборонэнерго» предприняло меры для установления причин отклонения качества и направленные на получение сертификата соответствия на передаваемую электрическую энергию, что подтверждается материалами дела. Также отмечает, что вопреки выводам суда первой инстанции, АО «Оборонэнерго», учитывая вступившее в законную силу решение по делу А60-40919/2019, установившее обязанность сетевой организации в проведении сертификации, представило договор на проведение сертификации, заключенный между АО «Оборонэнерго» и ООО «Энергоэкспертиза» и пакет документов, подтверждающих, ход и промежуточные результаты процесса сертификации.

УМТУ Росстандарта представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, доводы жалобы находит несостоятельными.

Третьи лица письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, что в силу частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). До начала судебного заседания от АО «Оборонэнерго» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя общества. Ходатайство судом рассмотрено по правилам статьи 159 АПК РФ, удовлетворено.

В отсутствие возражений сторон законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, в обжалуемой части (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, в связи с поступлением обращений граждан (письма от 04.03.2019 №8, от 06.03.2019 № 10), из которых следовало, что в коттеджном поселке «Европа-2», участок № 133 и 245, Березовского района Свердловской области электроэнергия подается с очень низким напряжением и не превышает 190В, в часы пиковых нагрузок оно достигает критически низких значений до 170В, в результате предоставления услуг электроснабжения ненадлежащего качества, постоянных скачков напряжения выходят из строя электроприборы, происходят возгорания и создается реальная угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан вследствие нарушения обязательных требований к качеству электрической энергии при электроснабжении жилых домов в коттеджном поселке «Европа-2», на основании приказа от 15.03.2019 № 11 В/37 (согласно подпункту «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») по согласованию с прокуратурой Свердловской области УМТУ Росстандарта в период с 19.03.2019 по 12.04.2019 проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Оборонэнерго» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», ГОСТ Р 58289-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии», ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

В рамках проверки зафиксировано, что при проведении испытаний электрической энергии в контрольных точках установлено превышение допустимых значений, предусмотренных пунктом 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» по отрицательному и положительному отклонению напряжения электропитания в точке передачи электрической энергии от номинального значения (фактические значения напряжения превышают допустимые значения). Таким образом, электрическая энергия поставляемая (передаваемая) по распределительным электрическим сетям общества потребителям в коттеджном поселке «Европа 2» Березовского района Свердловской области, электроустановки которых присоединены к сетям АО «Оборонэнерго» опосредованно (через объекты электросетевого хозяйства ДНП «Территория»), не соответствует обязательным требованиям, предусмотренным пунктом 4.2.2. ГОСТ 32144-2013.

В ходе проверки установлено, что АО «Оборонэнерго» осуществляет передачу электрической энергии потребителям, в том числе в к/п «Европа-2», Березовского района Свердловской области, без сертификата соответствия на эту электрическую энергию, что является нарушением обязательных требований к продукции (электрической энергии), установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» в части обязательной сертификации, а также статей 23, 28, 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», требований ГОСТ Р 58289-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии».

Результаты проверки зафиксированы в акте от 12.04.2019 №11В.

По итогам проверки АО «Оборонэнерго» выданы:

- предписание от 12.04.2019 №11В/13, которым обществу предписано разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»,

- предписание от 12.04.2019 №11В/12, которым обществу предписано устранить допущенные нарушения обязательных требований.

Срок устранения нарушений согласно предписаниям до 02.09.2019.

В рамках дела № А60-40919/2019 АО «Оборонэнерго» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованием о признании недействительными предписаний управления от 12.04.2019 № 11В/13 и № 11В/12.

Решением суда от 03.12.2019 в удовлетворении требований отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020 решение суда оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 11.06.2020 решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2019 по делу № А60-40919/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020 по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба АО «Оборонэнерго» – без удовлетворения.

При этом суды исходили из того, что УМТУ Росстандарта доказало соответствие закону вынесенных им оспариваемых предписаний, а заявитель не представил доказательств нарушения оспариваемыми предписаниями его прав и законных интересов, при этом общество, являясь профессиональным участником деятельности в сфере электроэнергетики в качестве сетевой организации, обязано соблюдать требования, предъявляемые к качеству электроэнергии, и проводить в предусмотренных законодательством случаях ее сертификацию в отношении всех своих объектов электроэнергетики.

В период с 06.07.2020 по 17.07.2020 в отношении АО «Оборонэнерго» проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения ранее выданного законного предписания от 12.04.2019 № 11 В/12 о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в срок до 02.09.2019.

Проверка проводилась на основании подпункта «б» пункта 1, подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Проведение проверки было согласовано с прокуратурой Свердловской области.

В рамках проверки письмом от 09.07.2020 № 06-06/673 у АО «Оборонэнерго» запрошены сведения и документы по выполнению предписания от 12.04.2019 № 11В/12, а именно:

1.сведения о проведенных мероприятиях (ремонт, реконструкция и т. д.), направленных на восстановление качества электрической энергии, передаваемой в точке передачи электрической энергии на границе балансовой принадлежности АО «Оборонэнерго» и ЖСК «Европа» (потребителей) в к/п «Европа-2», Березовского района Свердловской области, предоставить копии документов подтверждающих факты проведения таких мероприятий (если таковые проводились, либо указать, что работы направленные на восстановление качества электрической энергии не проводились, предоставить пояснения о причинах невыполнения);

2. сведения о проведении сертификации электрической энергии, передаваемой АО «Оборонэнерго» потребителям в к/п Европа-2», Березовского района Свердловской области (если таковой имеется, либо предоставить пояснения о причинах невыполнения).

В письме от 16.07.2020 №УРЛ/020/1934 и прилагаемой к нему переписке АО «Оборонэнерго» указало, что во исполнение предписания обществом проведены расчет режимов напряжения, рассмотрены жалобы потребителей, проведено регулирование напряжения. При этом факт выполнения указанных работ документально АО «Оборонэнерго» не подтвержден.

Также в ходе проверки АО «Оборонэнерго» пояснило, что исполнение предписания, в том числе по проведению сертификации электрической энергии блокируется действиями третьих лиц (АО «Уральские электрические сети», ЖСК «Европа», ООО «Европа»).

Между тем по результатам проверки АО «Уральские электрические сети» было установлено, что нарушений требований ГОСТ 32144-2013 при проведении испытаний на границе балансовой принадлежности между АО «Уральские электрические сети» и АО «Оборонэнерго» не было установлено, соответственно требования, выдвигаемые АО «Оборонэнерго» в адрес АО «Уральские электрические сети» признаны проверкой необоснованными.

Кроме того, проверяющими принято во внимание, что в мае 2020 года в адрес УМТУ Ростандарта неоднократно поступали судебные запросы по результатам рассмотрения дел по заявлениям граждан – жителей к/п «Европа» о непрекращающемся несоответствии качества поставляемой электрической энергии установленным требованиям, следовательно, нарушение требований, предусмотренных пунктом 4.2.2. ГОСТ 32144-2013, АО «Оборонэнерго» не были устранены.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 17.07.2020 № 16В, согласно выводам которого АО «Оборонэнерго» законное предписание УМТУ Ростандарта от 12.04.2019 № 11В/12 об устранении нарушений не исполнено.

На основании акта проверки от 17.07.2020 № 16В обществу выдано предписание от 17.07.2020 № 16В/14 о разработке «Программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с передачей по распределительным электрическим сетям АО «Оборонэнерго» электрической энергии не соответствующей обязательным требованиям» со сроком исполнения в течение десяти дней с момента получения предписания.

Кроме того АО «Оборонэнерго» выдано предписание от 17.07.2020 № 16B/15 об устранении в срок до 10.10.2020 выявленных нарушений.

Не согласившись с предписаниями, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании предписаний от 17.07.2020 №16В/14 и №16В/15 недействительными.

При рассмотрении дела суд пришел к выводу о том, что предписания являются законными, поскольку выданы компетентным органом лицу, допустившему нарушения; направлены на устранение нарушений, подтвержденных материалами дела; предписания являются исполнимыми. Указав на отсутствие прав и законных интересов заявителя выдачей предписаний, суд отказал в удовлетворении требований.

АО «Оборонэнерго» по доводам, изложенным в жалобе, настаивает на том, что суд принял незаконный судебный акт.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

На основании части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия (вынесения) ненормативного правового акта (предписания) о нарушении законодательства Российской Федерации в сфере связи, возлагается на административный орган.

В соответствии с положениями главы 24 АПК РФ ненормативный акт государственного органа подлежит признанию недействительным в судебном порядке, если он не соответствует закону или иному нормативному акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении требований о признании недействительным предписания в предмет доказывания входят вопросы о наличии у органа, выдавшего предписание, соответствующих полномочий, оценка законности оспариваемого предписания, нарушение прав и законных интересов лица, в отношении которого вынесено предписание.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее Закон № 184-ФЗ) органы государственного контроля (надзора) вправе выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 294 (далее - Положение), Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и через подведомственные организации (пункт 4 Положения).

Согласно пункту 6 Постановления от 17.06.2004 № 294 Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством Российской Федерации решения о передаче этих функций другим федеральным органам исполнительной власти.

Исходя из совокупности вышеприведенных норм, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемые предписания вынесены уполномоченным государственным органом и в пределах его компетенции.

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Закона об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно пункту 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном законом основании объектами электросетевого хозяйства. С использованием таких объектов сетевые организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Услуги по передаче электрической энергии сетевые организации оказывают на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации урегулированы Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Требования к продукции, установленные государственными стандартами, подлежат обязательному исполнению всеми субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Несоблюдение установленных законодательством о техническом регулировании обязательных требований создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (статьи 1, 2, 18, 46 Закона № 184-ФЗ).

Согласно разделу 0110 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982, электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц является товаром, подлежащим обязательной сертификации.

Правила проведения сертификации электрооборудования, в которые включены положения раздела VIII «Особенности обязательной сертификации электрической энергии, отпускаемой потребителям», утверждены Постановлением государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 16.07.1999 № 36 (далее - Правила № 36).

Согласно пункту 8.1 Правил № 36 обязательной сертификации подлежит электрическая энергия, предназначенная для приобретения и использования гражданами исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с положениями пунктов 8.1, 8.2 и 8.6 Правил № 36 объектом сертификации является электрическая энергия, субъектом, на которого возлагается обязанность по проведению сертификации, - лица, участвующие в электроснабжении потребителей.

При этом вышеуказанными нормативными актами получение сертификата не ставится в зависимость от принадлежности этих электрических сетей.

Показатели и нормы качества электрической энергии в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц установлены ГОСТ 32144-2013 (раздел 1). Требования настоящего стандарта применяются во всех режимах работы систем электроснабжения общего назначения.

Система электроснабжения общего назначения: совокупность электроустановок и электрических устройств, предназначенных для обеспечения электрической энергией различных потребителей электрических сетей (пункт 3.1.1 ГОСТ 32144-2013).

Из приведенных норм следует, что производство, передача и продажа электрической энергии взаимосвязаны и являются элементами единого процесса. Организации, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе сетевые организации, обеспечивающие передачу электрической энергии, обязаны поставить (передать) потребителю электроэнергию, качество которой должно соответствовать требованиям технических регламентов. Поскольку электрическая энергия является товаром, подлежащим обязательной сертификации, то субъектом, на которого возлагается обязанность по проведению сертификации, является лицо, участвующее в электроснабжении потребителей, в том числе сетевая организация.

В соответствии с пунктом 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю.

Материалами дела подтверждается, что АО «Оборонэнерго» является территориальной сетевой организацией для коттеджного поселка «Европа-2», Березовского района Свердловской области.

Электроснабжение жилых домов в коттеджном поселке «Европа-2», расположенных на участках № 133 и 245 осуществляется от ПС «Южная» 35/6кВ, от РП-2 6 кВ яч. № 22 фидер «Водозабор», принадлежащих АО «Уральские электрические сети» на правах аренды, к которым присоединены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации АО «Оборонэнерго». Таким образом, электроснабжение коттеджного поселка «Европа-2» осуществляется от электросетевых объектов, находящихся во владении АО «Оборонэнерго».

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 100-1302-10103-10104-10105 ЖСК «Европа» - БП граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО «Оборонэнерго» и ЖСК «Европа» установлена на отпаечных зажимах опоры № 66 КВЛ-бкВ РП-2 фидер «Воинская часть» к ТП 1302, ТП-10103, ТП-10104, ТП-10105 ЖСК «Европа» и находится по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ПСК «Шиловский», ЖСК «Европа», при этом ЖСК «Европа» по договору аренды от 22.12.2017 передала электросетевой комплекс, а также трансформаторные подстанции, расположенные по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ПСК «Шиловский» (зоны «Европа-1» и «Европа-2») Дачному Некоммерческому партнерству (ДНП) «Территория».

Между ОАО «МРСК Урала» (Заказчик) и АО «Оборонэнерго» (Исполнитель) (бывшее ОАО «28 ЭС») заключен договор от 08.10.2010 № 249-ПЭ на оказание услуг по передаче электрической энергии.

По условиям данного договора АО «Оборонэнерго» (Исполнитель) обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема и до точек отпуска (поставки) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании в пределах пропускной способности данных объектов, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги (пункт 2.1). Исполнитель обязан обеспечить передачу принятой в свою сеть электрической энергии и мощности от точек приема до точек отпуска в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество и иные параметры Передаваемой электрической энергии и мощности должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе ГОСТу 13109-97, также в случаях, установленных законодательством, подтверждаться сертификатом качества (пункт 3.5.8). Исполнитель обязан осуществлять в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ, контроль качества электроэнергии (пункт 3.5.9). В зону ответственности АО «Оборонэнерго» входит «отклонение показателей качества электроэнергии от величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с действующими нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами» (пункт 7.1).

В ходе проведения внеплановой выездной проверки общества в период с 19.03.2019 по 12.04.2019 на предмет соблюдения требований Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ установлено, что электрическая энергия, поставляемая (передаваемая) по распределительным электрическим сетям АО «Оборонэнерго» потребителям в коттеджном поселке «Европа-2» Березовского района Свердловской области не соответствует обязательным требованиям, установленным пункте 4.2.2 ГОСТ 32144-2013.

При анализе схемы электроснабжения приложенной к акту разграничения балансовой принадлежности № 100-1302-10103-10104-10105 ЖСК «Европа» - БП от 15.05.2017 между АО «Оборонэнерго» и ЖСК «Европа» и схемы электроснабжения, приложенной к акту разграничения балансовой принадлежности № 1120 от 09.03.2017 между АО «Уральские электрические сети» и АО «Оборонэнерго» установлено, что протяженность воздушной линии от границы между АО «Уральские электрические сети» и АО «Оборонэнерго» и до границы между АО «Оборонэнерго» и ЖСК «Европа» составляет 3300 м, линия выполнена СИП -3 (1x50). При этом часть линии принадлежащая АО «Уральские электрические сети» длиной 7 м. выполнена кабелем ААБп 3x95, а принадлежащая ЖСК «Европа» воздушная линия протяженностью 15 м. выполнена СИП-3 (1x95).

Таким образом, по результатам испытаний электрической энергии и имеющихся технических данных о распределительной сети АО «Оборонэнерго» заинтересованным лицом сделан вывод, что качество электрической энергии ухудшается в распределительных сетях АО «Оборонэнерго».

В ходе указанной проверки также установлено, что общество осуществляет передачу электрической энергии потребителям, в том числе в коттеджный поселок «Европа-2», без сертификата соответствия на электрическую энергию в нарушение требований Федерального закона «О техническом регулировании», Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982, ГОСТ Р 58289-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии».

Указанные нарушения, установленные ходе проверки и зафиксированные в акте проверки от 12.04.2019, подтверждены надлежащими доказательствами (протоколами испытаний электрической энергии с приложением результатов измерений показателей качества электрической энергии, экспертными заключениями от 08.04.2019 № 1 и № 2), и обществом документально не опровергнуты.

Вступившим в законную силу 17.02.2020 решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2019 по делу № А60-40919/2019, выданные АО «Оборонэнерго» предписания от 12.04.2019 №11В/12 и №11В/13 с предложением устранить выявленные в ходе проверки нарушения признаны выданными на законных основаниях.

Как установлено ранее, в период с 06.07.2020 по 17.07.2020 в отношении АО «Оборонэнерго» проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения ранее выданного законного предписания от 12.04.2019 № 11 В/12 о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в срок до 02.09.2019

По результатам данной проверки надзорным орган, придя к выводу о том, что предписание УМТУ Ростандарта от 12.04.2019 № 11В/12 об устранении нарушений обществом не исполнено, выдало АО «Оборонэнерго» предписания от 17.07.2020 №16В/14 и №16В/15, законность которых является предметом спора в настоящем деле.

Относительно содержания оспариваемых предписаний суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предписание выносится только в случае установления при проведении контролирующим органом соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо могут быть возложены только такие обязанности, соблюдение которых основано на требованиях закона, а сами требования должны быть реально исполнимы.

В апелляционной жалобе ее заявитель приводит доводы о том, что выводы УМТУ Росстандарта в Акте проверки от 17.07.2020 № 16/В относительно отклонений по качеству электрической энергии в 2020г. не подтверждены какими-либо объективными доказательствами, в частности результатами измерений показателей качества, при проведении проверки в 2020г. каких-либо измерений для определения качества электрической энергии УМТУ Госстандартом не осуществлялось, а выводы административного органа относительно отклонений по качеству электрической энергии основаны на материалах предыдущей проверки, проведенной в 1-ом полугодии 2019 г., которые не отражают ситуацию в сетях АО «Оборонэнерго» во втором полугодии 2020 г. Фактически административным органом была проведена документарная проверка, в то время как в данном случае предполагалась фиксация факта наличия (или отсутствия) отклонений параметров качества электрической энергии в сетях АО «Оборонэнерго» в ходе выездной проверки. Измерение параметров качества на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности со смежной сетевой организацией АО «Уральские электрические сети» УМТУ Госстандарта при проведении проверки в 2020 г. также не проводилось. Указанные доводы жалобы судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены.

Действительно, в рамках проверки общества в период с 06.07.2020 по 17.07.2020 было запланировано проведение испытаний электрической энергии в точке, ближайшей к границе балансовой принадлежности АО «Оборонэнерго» и ЖСК «Европа» (потребителей). Однако провести испытания электрической энергии в рамках внеплановой выездной проверки ранее выданного в отношении общества предписания не представилось возможным (собственник объектов электросетевого хозяйства ЖСК «Европа» и ДНП «Территория», которой объекты переданы по договору аренды, в связи с отсутствием лица, отвечающего за электрохозяйство, не обеспечили допуск специалистов АО «Оборонэнерго» к щиту учета).

Однако, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных АО «Оборонэнерго», суд первой инстанции обоснованно учел следующие обстоятельства, заявителем жалобы не опровергнутые (статья 65 АПК РФ).

В рамках проверки у заявителя запрошены сведения и документы по выполнению предписания от 12.04.2019 № 11В/12, а именно: сведения о проведенных мероприятиях (ремонт, реконструкция и т. д.), направленных на восстановление качества электрической энергии, передаваемой в точке передачи электрической энергии на границе балансовой принадлежности АО «Оборонэнерго» и ЖСК «Европа» (потребителей) в к/п «Европа-2», Березовского района Свердловской области; копии документов подтверждающих факты проведения таких мероприятий (если таковые проводились, либо указать, что работы направленные на восстановление качества электрической энергии не проводились, предоставить пояснения о причинах невыполнения); сведения о проведении сертификации электрической энергии, передаваемой АО «Оборонэнерго» потребителям в к/п Европа-2», Березовского района Свердловской области (если таковой имеется, либо предоставить пояснения о причинах невыполнения).

В письме от 16.07.2020 № УРЛ/020/1934 и прилагаемой к нему переписке АО «Оборонэнерго» указало, что во исполнение предписания АО «Оборонэнерго» проведены расчеты режимов напряжения, рассмотрены жалобы потребителей, проведено регулирование напряжения - факт выполнения указанных работ документально АО «Оборонэнерго» не подтвержден.

АО «Оборонэнерго» также пояснило, что исполнение предписания, в том числе по проведению сертификации электрической энергии блокируется действиями третьих лиц (АО «Уральские электрические сети», ЖСК «Европа», ООО «Европа»), указало, что в адрес АО «Уральские электрические сети» направлялись письма с предложениями о перегруппировке распределительных линий на ПС 35/6кВ «Южная БЗ» либо установке автоматического регулятора напряжения на ПС 35/6кВ «Южная БЗ» которые были проигнорированы. АО «Оборонэнерго» также поясняет, что направляло в адрес ЖСК «Европа» и ООО «Европа» требования о предоставлении замеров показателей качества электрической энергии; сослалось также на отсутствие схемы электрических сетей ЖСК «Европа» и ООО «Европа», на самовольное изменение схемы электрических сетей, отсутствие согласования построенных сетей с Ростехнадзором, непредставление результатов замеров.

Однако, как установлено судами, параллельно с проверкой в отношении АО «Оборонэнерго» в период с 19.03.2019 по 12.04.2019 проводилась проверка в отношении АО «Уральские электрические сети» с целью контроля качества электрической энергии поступающей в сети АО «Оборонэнерго» от АО «Уральские электрические сети» на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО «УЭС» и АО «Оборонэнерго».

По полученным результатам испытаний электрической энергии в контрольной точке на границе балансовой принадлежности между АО «Уральские электрические сети» и АО «Оборонэнерго» на кабельных наконечниках в ячейке № 2 РУ-бкВ РП-2 6кВ превышения допустимых значений показателей качества электрической энергии не было выявлено (протокол испытаний электрической энергии от 01.04.2019 № 4204, экспертное заключение по испытаниям от 08.04.2019 № 1).

Согласно информации, предоставленной АО «Уральские электрические сети», расчет потерь в проекте ООО «А-Проект» шифр: 12-2016-ЭС выполнен неверно, длина участка по факту от яч. 2 РП-2-6 кВ до опоры № 66 ф. Воинская часть составляет 3362 метра, максимально заявленная мощность составляет 1292 кВт. В проекте 12-2016-ЭС указаны другие значения. Согласно расчета падения напряжения на участке от яч. 2 РП-2-6 кВ до опоры № 66 ф. Воинская часть предоставленного АО «Уральские электрические сети» на границе балансовой принадлежности ВЛ-6 кВ опора № 66 ф. Воинская часть установилось значение потерь напряжения 12, 61 %, что не соответствует ГОСТ 32144-2013, то есть сечение КВЛ-6 кВ ф. Воинская часть проходит по пропускной способности мощности и не проходит по потерям напряжения в конце линии на границе балансовой принадлежности ВЛ-6 кВ опора № 66 ф. Воинская часть. Таким образом для приведения значения качества электрической энергии к ГОСТ 32144-2013 требуется замена существующего провода СИП-3 3x50 на больший по сечению либо изменение точки присоединения.

АО «Уральские электрические сети» сообщило, что технических мероприятий оказывающих влияние на качество электрической энергии на границе балансовой принадлежности (РП-2-6 кВ яч. 2) между АО «Уральские электрические сети» и АО «Оборонэнерго» не проводилось.

В рамках проверки было установлено, что АО «Оборонэнерго» с целью исполнения предписания также технических мероприятий, оказывающих влияние на качество электрической энергии не осуществляло, следовательно, факт наличия нарушений пункта 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» на границе балансовой принадлежности АО «Оборонэнерго» и ЖСК «Европа» (потребителей) также остался без изменений.

Кроме того, согласно информации предоставленной АО «Уральские электрические сети», АО «Оборонэнерго» имеет возможность провести реконструкцию линии и повлиять на качество электрической энергии путем увеличения сечения проводника или обратиться с заявкой на технологическое присоединение с изменением точки присоединения, либо установить на данном участке пункт автоматического регулирования напряжения.

При этом, располагая возможностью восстановить качество поставляемой электрической энергии, АО «Оборонэнерго» пытается переложить ответственность и финансовое бремя устранения выявленных нарушений на смежную сетевую организацию АО «Уральские электрические сети».

Более того факт наличия нарушений обществом пункта 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 подтверждается многократными судебными запросами по результатам рассмотрения дел по заявлениям граждан - жителей к/п «Европа» о непрекращающемся несоответствии качества поставляемой электрической энергии установленным требованиям, поступившими в мае 2020 года в адрес УМТУ Госстандарта.

Судом также рассмотрены и отклонены как несостоятельные доводв жалобы о том, что АО «Оборонэнерго» предприняло меры для установления причин отклонения качества и направленные на получение сертификата соответствия на передаваемую электрическую энергию, АО «Оборонэнерго», учитывая вступившее в законную силу решение по делу А60-40919/2019, установившее обязанность сетевой организации в проведении сертификации, представило договор на проведение сертификации, заключенный между АО «Оборонэнерго» и ООО «Энергоэкспертиза» и пакет документов, подтверждающих, ход и промежуточные результаты процесса сертификации.

Как установлено судами и не опровергнуто заявителем жалобы, предоставленный АО «Оборонэнерго» документ «Программа мероприятий АО «Оборонэнерго» по улучшению электроснабжения жителей ЖСК «Европа», ООО «Европа» на 2019 -2020 годы» (письмо от 06.08.2020№ УРЛ/020/2248) не был согласован руководителем УМТУ Госстандарта по основаниям, изложенным в письме от 12.08.2020 № 5/829.

АО «Оборонэнерго» было разъяснено, что указанный документ не может быть согласован и не подтверждает исполнение АО «Оборонэнерго» предписания от 17.07.2020 № 16B/14 о разработке «Программы мероприятий по предотвращению причинения вреда», обществу» было предложено доработать Программу мероприятий и предоставить ее в срок 20.08.2020.

Однако, замечания, указанные в письме от 12.08.2020 № 5/829, обществом были проигнорированы. Повторно предоставленный АО «Оборонэнерго» документ «Программа мероприятий АО «Оборонэнерго» по улучшению электроснабжения жителей ЖСК «Европа», ООО «Европа» на 2020 год» (письмо от 20.08.2020№ УРЛ/020/2401) также не был согласован руководителем УМТУ Росстандарта по основаниям, изложенным в письме от 21.08.2020 № 5/868.

АО «Оборонэнерго» повторно указано на несоответствие предоставленного документа «Программа мероприятий АО «Оборонэнерго» по улучшению электроснабжения жителей ЖСК «Европа», ООО «Европа» на 2020 год» установленным требованиям, повторно разъяснено, что указанный документ не может быть согласован и не подтверждает исполнение АО «Оборонэнерго» предписания от 17.07.2020 № 16В/14, обществу повторно предложено предоставить «Программу мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с передачей по распределительным электрическим сетям АО «Оборонэнерго» электрической энергии не соответствующей обязательным требованиям» и согласовать ее с Руководителем УМТУ Росстандарта в срок до 26.08.2020.

Предоставленный в третий раз филиалом «Уральский» АО «Оборонэнерго» документ (письмо от 25.08.2020 № УРЛ/020/2436) «Программа мероприятий АО «Оборонэнерго» по улучшению электроснабжения жителей ЖСК «Европа», ООО «Европа» на 2020 год» вновь не был согласован и, соответственно, не подтвердил исполнение АО «Оборонэнерго» предписания от 17.07.2020 № 16В/14 о разработке «Программы мероприятий по предотвращению причинения вреда».

Так, судами установлено, что наименование документа, представленного обществом, не соответствует требованиям предписания от 17.07.2020 № 16B/14 и статье 38 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Документ не содержит ни одного технического мероприятия (например, реконструкция или ремонт участка сети, изменение точки технологического присоединение, установка регулирующих устройств, проведение расчета потерь напряжения на участке сети 6кВ от РП-2 яч. 2 Воинская часть до границы с ЖСК «Европа»), которые будут проводится именно силами АО «Оборонэнерго».

Кроме того, указанные мероприятия по определению величины согласованного напряжения, получение результатов замеров от ООО «Европа», определение фактического потребления жителями электрической энергии, иные мероприятия, указанные в пунктах 3-8 «Программы», не направлены на восстановление качества электрической энергии, а способствуют затягиванию сроков устранения нарушений.

АО «Оборонэнерго» было дважды предложено доработать Программу мероприятий по предотвращению причинения вреда», однако в указанный срок до 26.08.2020 «Программа мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с передачей по распределительным электрическим сетям АО «Оборонэнерго», с учетом замечаний не была предоставлена, что свидетельствует о неисполнении предписания от 17.07.2020 № 16В/14.

В ходе проверки сертификат соответствия на электрическую энергию АО «Оборонэнерго» не представило, в реестре сертификатов на сайте Росаккредитации информация о подтверждении соответствия электрической энергии, поставляемой АО «Оборонэнерго» потребителям электрической энергии по распределительным электрическим сетям АО «Оборонэнерго» также отсутствует.

При этом АО «Оборонэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, является субъектом, на которого возложена обязанность по обеспечению качества электроэнергии, обязана иметь действующий сертификат соответствия реализуемой населению энергии требованиям ГОСТа 32144-2013. Доказательств проведения обязательной сертификации, а, следовательно, соответствия качества передаваемой электрической энергии требованиям ГОСТ 32144-2013 АО «Оборонэнерго» не представило.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказывая заявителю в удовлетворении требований, пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем не доказана правомерность и обоснованность заявленных требований.

В свою очередь заинтересованным лицом во исполнение требований части 4 статьи 200 АПК РФ надлежащим образом исполнена обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых предписаний требованиям действующего законодательства.

При изложенных и установленных обстоятельствах, оцененных судом первой инстанции в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, правильно применив нормы действующего законодательства суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оспариваемые предписания вынесены заинтересованным лицом правомерно и не подлежат признанию недействительными.

Доводы заявителя жалобы по существу направлены на опровержение выводов суда первой инстанции, однако надлежащей собственной доказательной базы налогоплательщиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

По сути, доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом доказательств по делу, однако само по себе такое несогласие не является основанием для отмены либо изменения судебного акта. Иная оценка заявителем фактических обстоятельств не свидетельствует о неверной оценке их судом первой инстанции. Выводы суда соответствуют нормам материального права, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьи 71 АПК РФ.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя по правилам статьи 110 АПК РФ.

При этом, заявление АО «Оборонэнерго» о зачете государственной пошлины удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно статье 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации к заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

В рассматриваемом случае к апелляционной жалобе АО «Оборонэнерго» приложена копия платежного поручения от 20.11.2020 № 6420, в соответствии с которым, государственная пошлина в размере 3 000 руб. уплачена филиалом «Уральский» АО «Оборонэрго» в УФК по Челябинской области (ИФНС России по Центральному району г. Челябинска).

Таким образом, подателем апелляционной жалобы нарушены положения пункта 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, так как подлинный документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины не представлен, кроме того, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы уплачена не по месту совершения юридически значимых действий, то есть не по месту нахождения апелляционного суда.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов государственная пошлина составляет 1 500 рублей.

В связи с изложенным с АО «Оборонэнерго» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 500 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

При этом АО «Оборонэнерго» не лишено возможности заявить о зачете государственной пошлины, уплаченной на основании указанного платежного документа, после представления в суд по месту совершения юридически значимых действий оригинала данного платежного поручения.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 декабря 2020 года по делу № А60-50452/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с АО «Оборонэнерго» (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230) в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.



Председательствующий



Судьи


Г.Н.Гулякова



Н.М.Савельева



Е.М.Трефилова