Постановление от 11 сентября 2024 г. по делу № А40-288941/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994,

официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-288941/2023
12 сентября 2024 года
город Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2024 года. Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В., судей Гречишкина А.А., Дербенева А.А.,

при участии в заседании: от заявителя: ФИО1 по дов. от 01.02.2024;

от заинтересованного лица: ФИО2 по дов. от 29.12.2023;

рассмотрев 03 сентября 2024 года в судебном заседании кассационную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области

на решение от 12 апреля 2024 года Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 24 июня 2024 года Девятого арбитражного апелляционного суда, по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Штерн»

к ОСФР по г. Москве и Московской области по г. Москве и Московской области

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ШТЕРН» (далее - Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - Ответчик, Фонд) о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области N 77192380000129 от 22.11.2023 «Об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя)» за исключением решения о признании недействительным решения Фонда пенсионного и социального страхования о назначении и выплате страхового обеспечения по листкам нетрудоспособности ФИО3 N 399405711627 с 07.07.2021 по 10.07.2021 и N 402978952596 с 29.09.2021 по 03.10.2021; о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области N 77192380000128 от 22.11.2023 «О возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения» в части требования о возмещении излишне понесенных Фондом расходов в размере 163 264 руб. 25 коп.

Требования мотивированы тем, что заявитель документально подтвердил условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию: наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая (справками из медицинских учреждений о выдаче утерянных листков нетрудоспособности); документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Арбитражный суд города Москвы решением от 12 апреля 2024 года в заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2024 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 12 апреля 2024 года оставлено без изменения.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ОСФР по г. Москве и Московской области в которой заявитель со ссылкой на не соответствие выводов суда первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела, а также на нарушение норм материального и процессуального права просит суд округа отменить решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда, принять по делу новый судебный акт.

В Арбитражный суд Московского округа поступило ходатайство ООО «ШТЕРН» о предоставлении возможности в проведении онлайн-заседания, удовлетворенное судом кассационной инстанции.

Представители сторон, явившиеся в судебное заседание кассационного суда, поддержали свои доводы и возражения.

Отзыв на кассационную жалобу представлен и приобщен к материалам дела.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, Фондом проведена выездная проверка в отношении Общества, по результатам которой был составлен Акт N 77192380000124 от 26.10.2023, на основании которого приняты решения:

- Решение N 77192380000128 «О возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения» от 22.11.2023;

- Решение N 77192380000129 «Об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя)» от 22.11.2023;

- Решение N 771923800001210 о привлечении страхователя к ответственности от 22.11.2023 - штраф 5 000 рублей добровольно оплачен страхователем.

Согласно Решению об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещения расходов страхователя) N 77192380000128 от 22.11.2023, Территориальным органом Фонда излишне понесены расходы в связи с назначением и выплатой застрахованным лицам в общей сумме 165 159 руб. 71 коп., из них пособия по временной нетрудоспособности - 136 280 руб. 95 коп.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком - расходы, излишне понесенные Фондом - 28 878 руб. 76 коп.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон N 255-ФЗ), назначение и выплата пособий по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому

регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж.

Форма, порядок выдачи и порядок оформления листков нетрудоспособности, а также порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Фондом социального страхования Российской Федерации.

Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медикосоциальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

В данном случае, как верно установлено судом и следует из материалов дела, факт выдачи оплаченных Фондом листков нетрудоспособности и наступление страховых случаев, подтвержден материалами дела. (т. 1, л.д. 47- 56).

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Факт наступления страховых случаев, выдача лечебными учреждениями листков нетрудоспособности, и проведение Обществом соответствующих

выплат пособий по временной нетрудоспособности работникам Фондом не оспаривается.

Ссылка Фонда о том, что Обществом представлены неверные данные в отношении ФИО4, была предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонена.

В соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: 1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; 2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

В силу статьи 2.2 Закона N 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд.

В то же время положениями Закона N 255-ФЗ не предусмотрена обязанность страхователей самостоятельно производить расчет пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, у Фонда имелась возможность обнаружить несоответствия в представленных обществом сведениях, при необходимости - запросить у

общества корректировку сведений, и правильно рассчитать размер пособия для выплаты застрахованному лицу, что Фондом сделано не было.

Учитывая приведенные данные, вопреки доводам жалобы, судами правомерно указано на то, что вина Общества в представлении в Фонд недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, в настоящем случае, не доказана, с учетом того, что положениями Закона N 255-ФЗ не предусмотрена обязанность страхователей самостоятельно производить расчет пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

При этом, как верно указано судами, обязанностью Фонда, как страховщика, является осуществление контроля за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и, в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды делают правильный вывод о наличии совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований, заявленных в порядке гл.24 АПК РФ.

Выводы суда соответствуют судебной практике – Определение Верховного Суда Российской Федерации по делу № А21-9220/2017, дела №№ А17-10061/2022, А45-2575/2022.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при

правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12 апреля 2024 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2024 года по делу № А40-288941/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий-судья О.В. Каменская

Судьи А.А. Гречишкин

А.А. Дербенев