Решение от 17 мая 2018 г. по делу № А05-2589/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2589/2018
г. Архангельск
18 мая 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в судебном заседании (протокол вела секретарь Дементьева А.А.) дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; <...>; <...>) к департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>; <...>) о взыскании 5 083 695 руб. 94 коп.,

при участии в заседании представителя истца ФИО1 (доверенность от 29.12.2017), представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 16.01.2018),

установил:

заявлено требование о взыскании задолженности за поставленную в период с 1.01.2017 по 31.12.2017 тепловую энергию.

Ответчик с иском не согласился.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска, представитель ответчика возражал.

Исследовав доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктами 17, 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354, истец приступил к оказанию коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (МКД) до границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Договоры поставки тепловой энергии на нужды отопления и ГВС, заключенные истцом с управляющими компаниями, расторгнуты.

В период с 1.01.2017 по 31.12.2017 истец поставлял в многоквартирные дома (указаны в расчётах к счетам, выставленным ответчику) тепловую энергию на нужды отопления, ГВС и ОДН ГВС.

Для оплаты тепловой энергии истец ежемесячно направлял ответчику счета с расчётами расходов на оплату коммунальных услуг по отоплению незаселённых жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО «Город Архангельск», расположенных в многоквартирных домах, счета-фактуры и реестры начислений к ним. Всего за спорный период - на 5 083 695,94 руб. При этом истец имеет подтверждение принадлежности помещений на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск», а также того, что помещения не заселены. Об этом ему сообщило МУ МО «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр».

Расчёты за потреблённую тепловую энергию производятся с применением тарифа, установленного постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2016 № 66-т/9.

В связи с тем, что ответчик не оплатил счета, не ответил на претензии истца, последний обратился в суд.

Иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как следует из статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учёта, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.6 Положения о департаменте городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 17.02.2016 № 312, департамент является юридическим лицом. Основной функцией департамента является обеспечение осуществления мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства, включая мероприятия, связанные с исполнением обязательств муниципального образования «Город Архангельск» как собственника муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, содержание и текущий ремонт объектов благоустройства, переданных для управления департамент), в том числе объектов наружного освещения (пункт 3.1 Положения).

Согласно распоряжению мэрии г. Архангельска от 30.12.2014 № 4695р «Об утверждении перечня муниципальных учреждений, находящихся в ведении департамента городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» (в ред. от 07.07.2016), МУ муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр» находится в ведении департамента. Постановлением администрации МО «Город Архангельск» от 14.03.2016 № 254 утверждены Правила осуществления за счет средств городского бюджета расходов на содержание незаселённых жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Архангельск» и расположенных в многоквартирных домах и оплату коммунальных услуг (далее - Правила).

Согласно абзацу 4 пункта 1 Правил, к незаселённым жилым помещениям относятся жилые помещения, которые по различным причинам не переданы во владение и (или) пользование гражданам.

Учёт незаселённых жилых помещений осуществляет МУ МО «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр». Финансовое обеспечение расходов на содержание незаселённых жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и оплату коммунальных услуг осуществляется за счёт и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (пункт 2 Правил).

Согласно пункту 6 Правил, юридические лица для оплаты расходов на содержание незаселённых жилых помещений и коммунальных услуг ежемесячно запрашивают в МУ «ИРЦ» сведения о незаселённых жилых помещениях, которое, в свою очередь, направляет списки с указанием общей площади незаселённого жилого помещения, и датой освобождения помещения.

Принадлежность вышеназванных нежилых помещений муниципальному образованию «Город Архангельск» на праве собственности материалами дела и самим ответчиком подтверждается. Ответчик подтвердил также, что помещения в спорном периоде не были заселены. Претензий к качеству и объёму полученной тепловой энергии ответчик истцу не предъявлял. Возражений к расчёту её стоимости – также.

Обязанность по оплате теплоснабжения помещений лежит на собственнике.

Относительно довода ответчика о том, что в домах, где находятся принадлежащие ответчику жилые помещения, выбран способ управления в виде управляющих компаний: ООО «УК «Мегаполис К», ООО «Управляющая компания «Левобережье», ООО «Оберегъ», ООО «Деком-2», ООО УК «Восход», ООО УК «Мир», ООО УК «Профмастер», ООО «УК «Мегаполис», ООО УК «Левобережье-3», ООО «Управляющая компания «Левобережье-2»; ООО «Деком-3», ООО «Профсервис», ООО «Двина», ООО «Ремсервис», ООО «УК Грумант», ООО «Виста», ООО «УК Деком-1», ООО «Поморье», ОАО УК «Архангельск», ООО УК-3 «Наш Дом Архангельск», ООО «Торн-1», и объём тепловой энергии, поступающий в эти многоквартирные жилые дома, приобретают управляющие компании (исполнители коммунальных услуг) для целей оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах, поэтому они обязаны оплачивать ресурсоснабжающей организации тепловую энергию, суд отмечает следующее.

Как сказано выше, истец не имел в 2017 году договорных отношений по поставке тепловой энергии с управляющими компаниями, в дело представил соглашения о расторжении договоров ресурсоснабжения с управляющими компаниями в 2015-2016 годах (том 1, листы 37-52). Обратного ответчик не доказал. Не доказано им также, что платежи за отопление незаселённых помещений, указанных в счетах истца, сделаны в пользу управляющих компаний, то есть, что коммунальная услуга оплачена собственником жилья (ответчиком). Напротив, как следует из пояснений ответчика в суде и письма МУ МО «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр» от 12.04.2018 № 3294, такие платежи не производились.

Отклоняется также ссылка ответчика на Правила осуществления за счёт средств городского бюджета расходов на содержание незаселённых жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Архангельск» и расположенных в многоквартирных домах, и оплату коммунальных услуг, утверждённые постановлением администрации МО «Город Архангельск» от 14.03.2016 № 254.

Данные Правила определяют, что финансовое обеспечение расходов на содержание незаселённых жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и оплату коммунальных услуг осуществляется за счёт и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Оплата расходов на содержание незаселённых жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и коммунальных услуг осуществляется МУ «ИРЦ» в пределах доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

Ответчик считает, что проигнорировав названные Правила, истец намерен получить преимущество в обход статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем, истец ежемесячно направлял ответчику счета для оплаты тепловой энергии в части, относящейся к незаселённым жилым помещениям. Располагая сведениями об этих помещениях (не заселены), ответчик мер к оплате счетов истца не принимал. Претензии истца о погашении задолженности ответчик также получал.

Упомянутые Правила не освобождают ответчика от оплаты потреблённой тепловой энергии, и не обязывают, в свою очередь, истца обращаться за такой оплатой к МУ «ИРЦ».

Поскольку долг ответчиком не погашен, суд взыскивает с него в пользу истца 5 083 695,94 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 48 418 руб. подлежат возмещению ответчиком. Излишне уплаченная пошлина подлежит возврату истцу из бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с департамента городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» 5 083 695 руб. 94 коп. долга, 48 418 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» из федерального бюджета 582 руб. излишне уплаченной платёжным поручением от 16.02.2018 № 5031 государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.

Судья

И.А. Меньшикова