Решение от 4 декабря 2018 г. по делу № А65-28582/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-28582/2018

Дата принятия решения – 04 декабря 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 28 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мубаракшиной Э.Г.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья "Теремок", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводу - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерностью сеть входящей в многоквартирный жилой дом по адресу <...>, по водоотведению – внешняя стена многоквартирного жилого дома по адресу <...> и об установлении границы балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения - внешняя стена многоквартирного жилого дома по адресу <...>,

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани,

с участием:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2018г.,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Прогресс-1", г.Казань (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводу - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерностью сеть входящей в многоквартирный жилой дом по адресу <...>, по водоотведению – внешняя стена многоквартирного жилого дома по адресу <...> и об установлении границы балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения - внешняя стена многоквартирного жилого дома по адресу <...>.

Определением суда от 22.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительный комитет муниципального образования города Казани.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указал, что водопроводные и канализационные сети проходящие к спорному жилому дому не являются частью имущественного комплекса МУП «Водоканал». В хозяйственном ведении МУП «Водоканал» не состоят. В собственности истца указанные участки сетей так же не находятся.

Право хозяйственного ведения в отношении имущества, закрепленного за МУП «Водоканал», возникает с момента передачи имущества учредителем, которым является Муниципальное образование города Казани в лице Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани.

Для передачи сетей водопровода и канализации в МУП «Водоканал» необходимо, чтобы передаваемое имущество находилось в муниципальной собственности и распоряжением собственника было закреплено за предприятием. После издания распоряжения передающая сторона оформляет акты приема-передачи установленного образца (унифицированная форма ОС-1, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003г. № 7), направляет их принимающей стороне, после чего акты утверждаются председателем Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани. При этом передающая сторона передает техническую документацию. МУП «Водоканал» не может отнести к своей балансовой принадлежности сети, не переданные предприятию на праве хозяйственного ведения.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Между истцом (абонентом по договору) и ответчиком (водоканал по договору) 23.06.2005 №10/3848 заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с жилищно - эксплуатационной организацией.

22 марта 2018 года истец обратился с заявлением к ответчику с требованием внести изменения в условия Договора и установления границ эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в многоквартирный дом по адресу <...>, эксплуатационную ответственность.

Ответчиком на вышеуказанное заявление был дан ответ от 05.04.2018, где истцу было предложено направить заявление о перезаключении договора №10/3848 от 23.06.2018 для оформления акта разграничения границ раздела на сетях водоснабжения и водоотведения к жилому дому №67А по ул.Восстания.

ТСЖ «Теремок» 13.04.2018 обратилось в МУП «Водоканал» с просьбой перезаключить договор, в ответ на которую от ответчика поступил договор №10/3848 от 19.06.2018, где в приложении №1,2 границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон определены:

-по водопроводу- водопроводный колодец на водопроводе диаметром 250 мм по ул.Восстания,

- по канализации- канализационные колодцы на внутриквартальной канализации диаметром 500 мм по ул.Восстания.

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, регулируемого статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным и на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее по тексту - Правила №491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Согласно пункту 8 Правил №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу пункта 8 Правил №491 и из системного толкования вышеназванных правовых норм следует, что при не достижении соглашения об ином, внешние границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и канализации в многоквартирных домах, при отсутствии согласованного акта, могут быть определены в соответствии с действующим законодательством.

Доказательств, подтверждающих наличие соответствующего соглашения между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающей организацией относительно переноса границ эксплуатационной ответственности в материалы дела не представлено.

Довод ответчика, об отсутствии у него правовых оснований владения сетями и несению расходов по их содержанию, не накладывает обязательств по их содержанию на абонента. Напротив, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (пункт 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования об установлении границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводу - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в многоквартирный жилой дом по адресу <...>, по водоотведению – внешняя стена многоквартирного жилого дома по адресу <...> и об установлении границы балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения - внешняя стена многоквартирного жилого дома по адресу <...> подлежат удовлетворению.

Госпошлина, оплаченная истцом при подаче иска в суд, подлежит возмещению ответчиком (ст. 110 АПК РФ).

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводу - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью входящей в многоквартирный жилой дом по адресу <...>, по водоотведению – внешняя стена многоквартирного жилого дома по адресу <...> и об установлении границы балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения - внешняя стена многоквартирного жилого дома по адресу <...>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Водоканал", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Товарищества собственников жилья "Теремок", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), 6 000 рублей в счет возмещения расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяЭ.Г. Мубаракшина