Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А55-21601/2022

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022 года


Решение в полном объеме изготовлено 29 сентября 2022 года



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Кулешовой Л.В.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кротовым А.И.


рассмотрев в судебном заседании 20 - 22 сентября 2022 года дело по заявлению


ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре

к обществу с ограниченной ответственностью «Волга Б.Т», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Самара, Самарская область

о привлечении к административной ответственности


при участии в заседании


от заявителя – не яв., извещен;

от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО1 – директор, паспорт; ФИО2 по доверенности от 12.09.2022, после перерыва не явились, ФИО1 по доверенности от 10.01.2022, ФИО3 по доверенности от 10.01.2022 до и после перерыва,


установил

ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Волга Б.Т» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 3679961 от 27.06.2022).

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 20сентября 2022 года до 22 сентября 2022 года до 10 час. 40 мин. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сетиИнтернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащимобразом, заявление о привлечении к административной ответственности поддерживает.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности, всудебном заседании возражают против заявленных требований, ссылаясь на недоказанность факта принадлежности спиртосодержащей продукции обществу, нарушение процедуры производства по делу об административном правонарушении.


Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле,арбитражный суд находит заявленные требования не обоснованным и не подлежащимудовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из заявления о привлечении к административной ответственности О/У ОВиРП ОЭБиРП ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре 27.06.2022 была проведена проверка на территории производственного корпуса, находящегося в пользовании ООО «Волга Б.Т». В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ООО «Волга Б.Т» в лице директора ФИО1 допустило реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно полученным результатам экспертизы из ФБУ СЭЛС МИНЮСТ РФ представленные на экспертизу жидкости являются спиртосодержащими с содержанием этилового спирта и микрокомпонентным составом, количественное содержание этилового спирта в исследуемых жидкостях составляет: в 10,0л канистре1- 58,0%об., в 10,0л канистре2-51%об., в 10,0л-канистре 3 - 55% об., в 20,0л канистре 1 -79%об., в 20,0л канистре 2 - 81,0% об., в двух 0,5л бутылках - 3,0% об.. Основным органическим компонентом представленных жидкостей является спирт этиловый. Микропримесей, характерных для спирта этилового не пищевого, в исследуемых жидкостях не имеется.

В отношении ООО «Волга Б.Т.» оперуполномоченным ОВиРП №1 ОЭиПК УМВД России по г. Самары лейтенантом полиции ФИО4 составлен протокол 21 №3679961 об административном правонарушении от 27 июня 2022 года в отношении ООО «Волга Б.Т.» .

Между тем в материалы дела представлен протокол 21 №3679961 об административном правонарушении от 27 июня 2022 года, из которого следует, что правонарушение обнаружено 07.12.2021г. в 15:30 по адресу ул. Алма-Атинская, д.29, корп.131 2 этаж. В протоколе указано, что тем самым ООО «Волга Б.Т.» допустило оборот согласно заключению эксперта №1612615-5 спиртосодержащей жидкости без соответствующей лицензии «Специальное разрешение» в нарушение ст. 18 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Данные действия квалифицированы по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (. (л.д.8).

Таким образом, заявление и протокол об административном правонарушении содержат противоречивые сведения относительно даты обнаружения правонарушения.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Объектом правонарушения являются охраняемые законом отношения, регламентирующие предпринимательскую деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в действиях (бездействии), направленных на промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона N 171-ФЗ (пункт 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции выдаются лицензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административных правонарушениях, судья выясняет , в том числе, правильно составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы , предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; наличие (отсутствие) обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела, а также проверяет достаточность имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как установлено в ходе рассмотрения дела на рассмотрении в ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре находился материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 14753 от 02.09.2021, согласно которому, в неустановленный следствием период времени, но не позднее 06.08.2021 года, более точное время следствием не установлено, неустановленное следствием лицо совершило изготовление в целях сбыта поддельных специальных (акцизных) марок, предназначенных для маркировки алкогольной продукции, котороая 06.08.2021 года в период времени с 15 часов 55 минут по 19 часов 00 минут была обнаружена и изъята сотрудника ОЭБ и ПК УМВД России в гараже расположенном около д.210 по ул. Черемшанская в Кировском районе г. Самара.

О чем было вынесено соответствующее постановление от 02.12.2021 (л.д. 16).

По данному факту 02.12.2021 года в отделе по расследованию преступлений, совершенных на территории Кировского района, СУ Управления МВД России по городу Самаре, возбуждено уголовное дело № 12101360046002626 по ч.З ст. 327.1 УК РФ.

07.l2.2021г. от оперуполномоченного ОВиРП №1 Управления МВД России по г. Самаре лейтенанта полиции ФИО5 поступил рапорт о том, что на территории административного здания, расположенного по адресу: <...> (корп.131), 1, 2, этаж, комната 52, а также на иных прилегающих к данной базе хозяйственных помещений, осуществляется хранение контрафактной алкогольной продукции, с целью последующей транспортировки по адресу: <...> (л.д. 19).

В связи с чем 07.12.2021 года был проведен обыск на территории базы, расположенной по адресу <...> (корпус 131), а также на иных прилегающих к данной базе хозяйственных помещений. В ходе обыска было обнаружено и изъято канистры белого цвета, объемом 10 литров в количестве 6 штук, содержащие жидкость прозрачного цвета, имеющую резкий спиртовой запах; бутылка объемом 5 литров, содержащая жидкость прозрачного цвета, имеющую резкий спиртовой запах; канистры, объемом 20 литров, в количестве 4 штук, содержащие жидкость прозрачного цвета, имеющую резкий спиртовой запах; канистра, белого цвета объемом 20 литров; канистра белого цвета объемом 5 литров, содержащая жидкость, имеющую спиртовой запах; канистра белого цвета, объемом 10 литров, в количестве 2 штук, содержащая жидкость темного цвета; канистра серого цвета, объемом 10 литров, имеющая пояснительную надпись «Ароматизатор пищевой ПИНА КОЛАДА», имеющая прозрачную жидкость, с резким запахом; канистра белого цвета объемом 5 литров, имеющая пояснительную надпись «Комплексная пищевая добавка КВАС», имеющая жидкость темного цвета с резким запахом; бутылки объемом 0,5 литров, содержащие жидкость желтого цвета, имеющие пояснительные надписи «СИДР» в количестве 3 штук; бутылка объемом 0,5 литров, имеющая прозрачную жидкость, содержащая пояснительную надпись «Шампанское» в количестве 1 штуки; бутылка прозрачного цвета, объемом 0,5 литров, содержащая прозрачную жидкость с резким запахом на бутылке имеется надпись зеленого цвета «Яблоко 52»; канистра синего цвета, объемом 20 литров, имеющая надпись «Вкусо- ароматическая основа Яблоко», содержащая жидкость, имеющий резкий запах; бутылка объемом 0,5 литров, содержащая жидкость желтого цвета, имеющая пояснительную надпись «СИДР»; бутылка объемом 0,5 литров, содержащая жидкость прозрачного цвета, имеющая пояснительную надпись «Шампанское»; картонная коробка желтого цвета с надписью «Ароматика пробники» содержащая прозрачные пузырьки с жидкостью; бутылки объемом 1,5 литра, содержащие жидкость с резким запахом в количестве 4 штук; бутылки объемом 0,5 литров, содержащие жидкость, имеющую резкий запах в количестве 4 штук; бутылка пластиковая объемом 1 литр, содержащая жидкость белого цвета, имеющая резкий запах; бутылка коричневого цвета, объемом 1 литр, имеющая надпись «Ароматизатор пищевой Апельсин»; канистра белого цвета объемом 10 литров, содержащая жидкость, имеющую резкий спиртовой запаха в количестве 2 штук; канистра белого цвета объемом 20 литров, содержащая прозрачную жидкость, имеющая резкий спиртовой запах; канистра белого цвета, объемом 20 литров с жидкостью прозрачного цвета, имеющую резкий спиртовой запах в количестве 12 штук; бутылки объемом 5 литров, содержащие жидкость темного цвета, имеющий резкий спиртовой запах в количестве 2 штук; канистры белого цвета объемом 20 литров, содержащая прозрачную жидкость, имеющую резкий спиртовой запах в количестве 10 штук; канистра белого цвета объемом 10 литров в количестве 3 штук, содержащая прозрачную жидкость, имеющую спиртовой запах, о чем 07.12.2021 был составлен протокол обыска (л.д. 25-27).

В материалы дела представлено заключение экспертизы из ФБУ СЭЛС МИНЮСТ РФ от 09.06.2022 , согласно которому представленные на экспертизу жидкости являются спиртосодержащими с содержанием этилового спирта и микрокомпонентным составом, количественное содержание этилового спирта в исследуемых жидкостях составляет: в 10,0л канистре1- 58,0%об., в 10,0л канистре2-51%об., в 10,0л-канистре 3 - 55% об., в 20,0л канистре 1 -79%об., в 20,0л канистре 2 - 81,0% об., в двух 0,5л бутылках - 3,0% об.. Основным органическим компонентом представленных жидкостей является спирт этиловый. Микропримесей, характерных для спирта этилового не пищевого, в исследуемых жидкостях не имеется.( л.д. 42).

Согласно протоколу об административном правонарушении 21 №3679961 от 27 июня 2022 года, правонарушение обнаружено 07.12.2021г. в 15:30 по адресу ул. Алма-Атинская, д.29, корп.131 2 этаж. В протоколе указано, что тем самым ООО «Волга Б.Т.» допустило оборот согласно заключению эксперта №1612615-5 спиртосодержащей жидкости без соответствующей лицензии «Специальное разрешение» в нарушение ст. 18 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Данные действия квалифицированы по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (. (л.д.8).

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении дата обнаружения (совершения) вменяемого обществу административного правонарушения совпадает с датой проведения обыск на территории базы, расположенной по адресу <...>- Атинская д. 29.

При этом как следует из протокола обыска обыска (выемки) от 07 декабря 2021г. оперуполномоченным ОВ иРП №1 ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Самаре ФИО6 в присутствии понятых ФИО7; ФИО8 с участием ФИО9,о/у ФИО10,о/у ФИО11 на основании постановления от 07 декабря 2021г. и в соответствии с частями четвертой- шестнадцатой ст. 182 ( частями второй, третьей и пятой ст.183) УПК РФ произвел обыск (выемку) на территории базы по адресу : г. Самара ,ул.Алма Атинская д.29 (корп.131), а также иных прилегающих к данной базе хозяйственных помещений в целях отыскания и изъятия контрафактной алкогольной продукции.

В ходе проведения обыска по адресу :<...> на территории базы, на этаже располагается железная дверь, ведущая в производственное помещение. В данном помещении имеется постройка из камне блоков. Вход в данную постройку осуществляется через пластмассовую дверь коричневого цвета. В данной постройке было обнаружено и изъято следующее:

Ноутбук Асег в корпусе серого цвета (номер серийный)

Тетрадь формата А4 с черновыми записями синего цвета, блокнот с черновыми записями белого цвета (обложка) , черновые записи на 6 листах рабочая документация (товарные накладные, счета на оплату, декларации о соответствии на 5 листахА4

канистры белого цвета объемом 10 литров в количестве 6(шести) штук, содержащие жидкость прозрачного цвета, имеющая резкий спиртовой запах,

бутылка объемом 5 литров, содержащая жидкость прозрачного цвета имеющая резкий спиртовой запах,

канистры объемом 20 литров в количестве 4(четырех) штук содержащая жидкость прозрачного цвета,

канистры белого цвета объемом 5 литров содержащие жидкость, имеющую спиртовой запах,

канистры белого цвета объемом 10 литров в количестве 2 (двух) штук, содержащие жидкость темного цвета,

Канистра серого цвета объемом 10 литров имеющая пояснительную запись «Ароматизатор пищевой Пина Колада, имеющая прозрачную жидкость с резким запахом,

Канистра белого цвета объемом 5 литров, имеющая пояснительную надпись «комплексная пищевая добавка квас» имеющая жидкость темного цвета с резким запахом,

10.Бутылки объемом 0,5 литров, содержащие жидкость желтого цвета, имеющие пояснительные надписи «Сидр» в количестве 3 (трех) штук,

11.Бутылка объемом 0,5 литров имеющая прозрачную жидкость содержащая пояснительную надпись «Шампанское» в количестве 1 (одной) штуки,

12.Бутылка прозрачного цвета объемом 0,5 литров содержащая прозрачную жидкость с резким запахом, на бутылке имеется надпись зеленого цвета «яблоко 52»,

13.Канистра синего цвета объемом 20 литров имеющая надпись «вкусо-ароматическая основа яблоко, содержащая жидкость, имеющая резкий запах,

14.Бутылка объемом 0,5 литров, содержащая жидкость желтого цвета, имеющая пояснительную надпись «Сидр»,

15.Бутылка объемом 0,5 литра содержащая жидкость прозрачного цвета, имеющая пояснительную надпись «шампанское»,

16.Картонная коробка желтого цвета с надписью «ароматика пробники» содержащая прозрачные пузырьки с жидкостью,

17.Тетрадь с черновыми записями в обложке коричневого цвета, коробка желтого цвета содержащая рабочую документацию,

18.Бутылки объемом 1,5 л содержащие жидкость с резким запахом в количестве 4(четырех) штук,

19.Бутылки объемом 0,5 литров содержащие жидкость , имеющую резкий запах в кол-ве 4 (четырех) шт.,

20.Бутылка пластиковая объемом 1л содержащая жидкость желтого цвета, имеющая резкий запах,

21. Бутылка коричневого цвета объемом 1 литр имеющая надпись «ароматизатор пищевой апельсин»,

Далее двигаясь по коридору имеется помещение в котором имеется комната на входе в которую в которую имеется надпись «ремонт» В данной комнате обнаружено и изъято:

Канистра белого цвета объемом 10 литров, содержащие жидкость имеющую резкий спиртовой запах в количестве 2 штук,

Канистра белого цвета объемом 20 литров, содержащая прозрачную жидкость имеющая резкий спиртовой запах,

Лист А4 с оттисками печатей синего цвета «Торг Сервис»,

Лист А4 с оттисками печати синего цвета «Волга БТ»,

Лист А4 с оттисками печати синего цвета «Олд крафт»,

Системный блок в корпусе черного цвета «ZALMAN»,

Сведения об отгрузке на 5 листах А4,

Жесткий диск «WD Black 500GB»,

Далее двигаясь по помещению имеется железная дверь с надписью «камера № 22». Проходя через данную дверь напротив входа имеется комната, в которой обнаружено и изъято:

Канистры белого цвета объемом 20 литров с жидкостью прозрачного цвета имеющая резкий спиртовой запах в кол-ве 12 (двенадцать) штук,

Бутылки объемом 5 литров содержащие жидкость темного цвета, имеющие резкий спиртовой запах, в к-ве 2 (двух) штук,

Канистры белого цвета, объемом 20 литров, содержащая прозрачную жидкость, имеющая резкий спиртовой запах в к-ве 10(десяти) штук,

Канистры белого цвета объемом 10 (десять) литров в кол-ве 3(трех) штук содержащие прозрачную жидкость имеющие спиртовой запах.

Так же двигаясь по коридору имеется комната, в данной комнате обнаружено и изымается:

Didital video в корпусе черного цвета,

Счет на оплату № 509\3 от 19.03.2019 на 1 листе А4,

3.Договор № 03-19\19 от 19.03.2019 в к-ве 2(двух) штук на 2 листах А4каждый.

Вышеуказанные предметы изымаются (канистры, бутылки) горловины которых оклеиваются отрезками бумаги белого цвета с подписями, участвующих лиц способом исключающими свободный доступ. Иные выше указанные предметы помещаются в коробки картонные, которые опечатываются и оклеиваются отрезками бумаги белого цвета с подписями, участвующих лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 166 УПК РФ в протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости нежилым зданием с кадастровым номером 63:01:0225002:1517 расположенным по адресу Самарская область, Кировский район, ул. Алма-Атинская д.29, количество этажей 5, в том числе подземных 1, на праве собственности с 18 января 2000 года владеет ООО «Самарская Торговая компания»

На объект с кадастровым номером 63:01:0225002:1517 зарегистрировано ограничение прав и обременение в пользу ООО «БРЕВЕР» ИНН <***> на основании договора аренды нежилых помещений №01/ФК 131 от 05.02.2019, срок аренды 5 лет с 22.03.2019. Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ ООО «БРЕВЕР» зарегистрировано по адресу: <...> комнаты 8,10,11,12,14,38,39.Вид экономической деятельности: производства пива, производства сидра и прочих плодовых вин, производства солода.

Согласно договору аренды № 51\ФК 131 от 06.11.2018г ООО «Волга Б.Т.» арендует нежилые помещения у ООО «Самарская торговая компания» 443051, <...>, здание нежилое (корп.131),2 этаж ,комната №№1-5,12,21,37-40,43,47-49,51-53,60 ( пункт 1.1 договора аренды).

Из вышеуказанного следует, что кроме ООО «Волга Б.Т.» по адресу: <...>, находится собственник ООО «Самарская торговая компания» и, как минимум, еще одна организация, осуществляющая производство алкогольной продукции, ООО «БРЕВЕР».

В протоколе обыска не указано, что спиртосодержащая продукция обнаружена в помещениях 2 этаж ,комната №№1-5,12,21,37-40,43,47-49,51-53,60, арендуемых ООО «Волга БТ», что спиртосодержащая продукция имеет маркировку, подтверждающую факт принадлежности ее ООО «Волга БТ».

Кроме того, в силу ч. 11 ст. 182 УПК РФ при производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

Законный представитель или представитель на основании доверенности от имени ООО «Волга БТ» не участвовали в проведении обыска и составлении протокола.

В заключении экспертизы из ФБУ СЭЛС МИНЮСТ РФ от 09.06.2022 также отсутствуют сведения о принадлежности спиртосодержащей продукции ООО «Волга БТ».

Протокол об административном правонарушении 21 №3679961 составлен 27 июня 2022 года, т.е. спустя более полугода с момента обнаружения спиртосодержащей продукции, не содержит описания правонарушения, имеется лишь ссылка на заключение экспертизы из ФБУ СЭЛС МИНЮСТ РФ как доказательство наличия вменяемого события и субъекта административного правонарушения.

В соответствии с частями 1,2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения устанавливается на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении , в иных протоколах, предусмотренных Кодексом, в объяснениях лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, показаниях потерпевшего, свидетелей, в заключениях экспертов, в иных документах составленных, в частности, вследствие использования специальных технических средств.

В рассматриваемом случае ни протокол об административном правонарушении 21 №3679961 от 27.06.2022, ни протокола обыска (выемки) от 07 декабря 2021г., ни заключение эксперта по КУСП №19452 от 16.12.2021

№1626/5-5
09 июня 2022 г.
г. от
Федерального бюджетного учреждения «Самарская лаборатория судебной экспертизы» не содержат сведений о принадлежности спиртосодержащей алкогольной продукции ООО «Волга Б.Т.».

При таких обстоятельствах доказательства, на которых административный орган делает выводы о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения, не позволяют достоверно установить факт принадлежности изъятой алкогольной продукции ООО «Волга Б.Т.», исследованную экспертом спиртосодержащую алкогольную продукцию нельзя с достоверностью отнести к продукции находящейся в обороте у ООО «Волга Б.Т.» и выводы, изложенные в экспертном заключении №1626/5-5 от 09.05.2022г., не могут подтверждать как событие, так и вину ООО «Волга Б.Т.».

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании оперуполномоченный ОВиРП №1 ОЭиПК УМВД России по г. Самары лейтенант полиции ФИО4 пояснил, что у него на исполнении находился материал проверки (КУСП №19452 от 16.12.2021) по факту возможных нарушений законодательства Российской Федерации в области оборота алкогольных напитков.. Данный материал передан ему по материалам из уголовного дела № 12101360046002626 возбужденного по факту обнаружения контрафактной алкогольной продукции в отношении неустановленных лиц, также пояснил, что все материалы дела №3611 об административном правонарушении в отношении ООО «Волга Б.Т.» по ч.З ст. 14.17 КоАП РФ переданы в суд, иных документов у контролирующего органа не имеется и в материалы дела не представлено.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В связи с отсутствием в материалах дела надлежащих допустимых и достоверных доказательств наличия вины в действиях общества, учитывая положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требования административного органа о привлечении ООО «Волга Б.Т.» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с чем, заявление ОП № 1 У МВД России по г. Самаре о привлечении ООО «Волга Б.Т.» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.

При этом суд считает необходимым указать, что согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Согласно п. 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает ст. 25 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота.

Такая продукция в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит изъятию из оборота вне зависимости от применения административного наказания.



Руководствуясь ст. 167-183, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре о привлечении ООО «Волга Б.Т», ИНН <***> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, отказать.

Спиртосодержащая продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно протоколу выемки от 07.12.2021 , а именно: канистры белого цвета, объемом 10 литров в количестве 6 штук, содержащие жидкость прозрачного цвета, имеющую резкий спиртовой запах; бутылка объемом 5 литров, содержащая жидкость прозрачного цвета, имеющую резкий спиртовой запах; канистры, объемом 20 литров, в количестве 4 штук, содержащие жидкость прозрачного цвета, имеющую резкий спиртовой запах; канистра, белого цвета объемом 20литров; канистра белого цвета объемом 5 литров, содержащая жидкость, имеющую спиртовой запах; канистра белого цвета, объемом 10 литров, в количестве 2 штук, содержащая жидкость темного цвета; канистра серого цвета, объемом 10 литров, имеющая пояснительную надпись «Ароматизатор пищевой ПИНА КОЛАДА», имеющая прозрачную жидкость, с резким запахом; канистра белого цвета объемом 5 литров, имеющая пояснительную надпись «Комплексная пищевая добавка КВАС», имеющая жидкость темного цвета с резким запахом; бутылки объемом 0,5 литров, содержащие жидкость желтого цвета, имеющие пояснительные надписи «СИДР» в количестве 3 штук; бутылка объемом 0,5 литров, имеющая прозрачную жидкость, содержащая пояснительную надпись «Шампанское» в количестве 1 штуки; бутылка прозрачного цвета, объемом 0,5 литров, содержащая прозрачную жидкость с резким запахом на бутылке имеется надпись зеленого цвета «Яблоко 52»; канистра синего цвета, объемом 20 литров, имеющая надпись «Вкусо- ароматическая основа Яблоко», содержащая жидкость, имеющий резкий запах; бутылка объемом 0,5 литров, содержащая жидкость желтого цвета, имеющая пояснительную надпись «СИДР»; бутылка объемом 0,5 литров, содержащая жидкость прозрачного цвета, имеющая пояснительную надпись «Шампанское»; картонная коробка желтого цвета с надписью «Ароматика пробники» содержащая прозрачные пузырьки с жидкостью; бутылки объемом 1,5 литра, содержащие жидкость с резким запахом в количестве 4 штук; бутылки объемом 0,5 литров, содержащие жидкость, имеющую резкий запах в количестве 4 штук; бутылка пластиковая объемом 1 литр, содержащая жидкость белого цвета, имеющая резкий запах; бутылка коричневого цвета, объемом 1 литр, имеющая надпись «Ароматизатор пищевой Апельсин»; канистра белого цвета объемом 10 литров, содержащая жидкость, имеющую резкий спиртовой запаха в количестве 2 штук; канистра белого цвета объемом 20 литров, содержащая прозрачную жидкость, имеющая резкий спиртовой запах; канистра белого цвета, объемом 20 литров с жидкостью прозрачного цвета, имеющую резкий спиртовой запах в количестве 12 штук; бутылки объемом 5 литров, содержащие жидкость темного цвета, имеющий резкий спиртовой запах в количестве 2 штук; канистры белого цвета объемом 20 литров, содержащая прозрачную жидкость, имеющую резкий спиртовой запах в количестве 10 штук; канистра белого цвета объемом 10 литров в количестве 3 штук, содержащая прозрачную жидкость, имеющую спиртовой запах, находящуюся на ответственном хранении в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре (<...>), направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.


Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Л.В. Кулешова