Решение от 6 мая 2020 г. по делу № А46-3015/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-3015/2020
06 мая 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения изготовлена 20 апреля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550317500099) о взыскании 51 556 руб. 78 коп.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – ООО «Магнит», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, ответчик) о взыскании 51 556 руб. 78 коп., из которых: 49 874 руб. 48 коп. задолженности за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) за период с 01.04.2019 по 31.10.2019, 1 682 руб. 30 коп. неустойки за период с 07.12.2019 по 14.02.2020, а также 2 062 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины и 92 руб. 30 коп. почтовых расходов.

Определением от 27.02.2020 указанное исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

20.03.2020 в материалы дела посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» от ИП ФИО1 поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, поясняет, что с 01.04.2019 по 01.06.2019 ООО «Магнит» предпринимателю услугу не оказывало, ТКО истцом не вывозились, ответчик ТКО практически не образовывал.

Кроме того, ИП ФИО1 указал, что с 01.06.2019 по 31.10.2019 между ООО «Магнит» и предпринимателем действовало соглашение о том, что ТКО с территории ответчика вывозятся только по заявке, которая в период с 01.06.2019 по 31.10.2019 в адрес истца не направлялась.

По мнению ИП ФИО1, требования к предпринимателю по оплате несуществующей задолженности возникли у ООО «Магнит» в связи с отсутствием организованности предприятия истца и несогласованностью его действий с подрядной организацией – закрытым акционерным обществом «ЭКОС» (далее – ЗАО «ЭКОС»), осуществляющей транспортные услуги по вывозу ТКО.

В суд от ООО «Магнит» 15.04.2020 (посредством почтовой связи) и 16.04.2020 (посредством электронной почты) поступили возражения на отзыв ответчика, в котором указано следующее.

Согласно пункту 8(4) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами) (далее – Правила № 1156), основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

26.03.2019 от ИП ФИО1 поступила заявка на заключение договора по обращению с ТКО, к которой были приложены документы, содержащие следующую информацию: наименование и адрес нахождения объекта, являющегося предметом договора на оказание услуг по обращению с ТКО, способ складирования и наименование собственника контейнера.

В соответствии с пунктами 8(6), 8(7) Правил № 1156 в заявке потребителя указываются следующие сведения:

реквизиты потребителя:

- для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, индивидуальный номер налогоплательщика и банковские реквизиты;

- наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества;

- сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год;

- копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения у потребителя прав владения и (или) пользования зданием, сооружением, жилым и нежилым помещением, земельным участком;

документы, подтверждающие наличие:

- доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя потребителя, действующего от имени потребителя, на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО (для представителя - физического лица также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

документы, содержащие сведения:

- о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления ТКО для соответствующей категории объекта.

Вместе с тем, к заявке потребителя предпринимателем не были приложены заверенные копии учредительных документов.

В случае если в заявке потребителя отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 8(6), 8(7) Правил № 1156, региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему уведомление в письменной форме о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки потребителя до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не представлены потребителем в течение 15 рабочих дней со дня получения потребителем уведомления о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы региональный оператор прекращает рассмотрение заявки потребителя и возвращает ее с указанием причин возврата.

В связи с отсутствием приложенных к заявке потребителя необходимых документов для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор (ООО «Магнит») 03.04.2019 направил ИП ФИО1 уведомление о недостающих сведениях, содержащихся в заявке, простым почтовым отправлением посредством акционерного общества «Почта России» (далее – АО «Почта России»), в связи с чем рассмотрение заявки потребителя было временно приостановлено.

23.05.2019 на электронную почту потребителя (ИП ФИО1) был направлен проект договора и для подписания договора предпринимателю было рекомендовано приехать в офис ООО «Магнит» с заверенными копиями учредительных документов.

Согласно пункту 8(12) Правил № 1156, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156.

Таким образом, поскольку обязанность по представлению недостающих документов и подписанию договора на оказание услуг была исполнена ИП ФИО1 23.10.2019, постольку договор в период с 01.04.2019 по 22.10.2019, согласно пункту 8(18) Правил № 1156, считался заключенным по типовой форме, условия которого размещены на официальном сайте регионального оператора: http://magnit-tko.ru/, по цене, сложившейся, исходя из сведений, представленных потребителем о количестве и объеме ТКО, образуемых в результате осуществления хозяйственной деятельности путем складирования отходов в бункер 8 м3 с периодичностью вывоза 2 раза в месяц (по пятницам), место накопления: <...>.

Таким образом, общий объем образуемых отходов, согласно предоставленным предпринимателем данным, составляет 16 м3 в месяц, стоимость услуг по договору определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области (далее – РЭК Омской области) № 24/13 от 19.03.2019 «Об установлении предельного тарифа на обработку твердых коммунальных отходов для потребителей», согласно которому, ежемесячная плата за услуги по обращению с ТКО составила в период с 01.04.2019 по 31.07.2019 – 8 581 руб. 49 коп., в период с 01.08.2019 по 30.09.2019 – 6 219 руб. 38 коп.

29.05.2019 в адрес ООО «Магнит» от ИП ФИО1 поступило заявление об изменении периодичности вывоза ТКО в связи с производственной необходимостью и изменениями показателей накопления ТКО.

Региональным оператором было подготовлено соглашение к проекту договора от 01.06.2019 об изменении графика вывоза ТКО «по заявке», которое предполагало дополнительное согласование удобного для потребителя дня и времени вывоза отходов, без снижения ранее установленных объемов ТКО, то есть 16 м3 в месяц с сохранением ранее указанной стоимости услуг.

Соглашение было подписано потребителем 23.10.2019, о чем в графе подпись потребителем сделана соответствующая отметка, соответственно, по мнению истца, условия вывоза ТКО «по заявке» не могут быть применены ранее 23.10.2019.

ООО «Магнит» было установлено, что со стороны ИП ФИО1 за период с 01.04.2019 по 20.11.2019 заявок на вывоз ТКО либо иных действий, направленных на согласование условий договора и заключению его в письменной форме, не было, однако предпринимательская деятельность ответчиком осуществлялась, документы, подтверждающие приостановку или прекращение деятельности, отсутствуют, в связи с чем потребителю было предложено подписать договор на условиях первичной заявки.

Расчет услуг производится в соответствии с нормативами, утвержденными Приказом РЭК Омской области № 269 от 04.04.2016, показатели которых были определены по результатам проведенных замеров 4 раза в год по сезонам, 7 дней в неделю по соответствующим категориям, объектам, осуществляющим аналогичный вид деятельности, с учетом сезонных изменений, падения и повышения спроса и предложений на производимый товар, поскольку в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не могут не образовываться ТКО.

Согласно трекам, сформированным с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS, а также справке, представленной транспортной компанией ЗАО «ЭКОС», в ноябре 2019 был вывезен весь объем ТКО, накопленный предпринимателем за период с 01.04.2019 по 20.11.2019.

Как указало ООО «Магнит», ИП ФИО1 не предоставлены доказательства, подтверждающие самостоятельное обращение ответчика с ТКО в период с 01.04.2019 по 20.11.2019 способами, не нарушающими законодательство в области обращения с отходами, санитарное законодательство, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что потребитель не пользовался предоставляемой региональным оператором услугой по обращению с ТКО и не нуждался в ней.

В силу статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» сжигание отходов производства и потребления без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.

20.04.2020 в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ судом изготовлена резолютивная часть решения по настоящему делу, которым исковые требования ООО «Магнит» удовлетворены в полном объеме.

27.04.2020 посредством «Мой арбитр» в суд от ИП ФИО1 поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

По результатам конкурсного отбора, проведенного в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» (вместе с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами), ООО «Магнит» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории города Омска и Омской области.

Транспортирование ТКО на территории города Омска осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО Омской области, утвержденной Приказом Министерства природы и экологии Омской области № 74 от 23.09.2016 «Об утверждении территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Омской области».

Для осуществления транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур был привлечен подрядчик - ЗАО «ЭКОС», с которым заключены договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Омской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО.

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), Правилами № 1156, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативно-правовыми актами.

Пунктами 1, 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами № 1156.

ООО «Магнит», как региональный оператор, осуществляет деятельность по обращению с ТКО с 01.04.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

При этом к ТКО в соответствии с Законом № 89-ФЗ относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1 Закона № 89-ФЗ).

Положения пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 5 Правил № 1156 устанавливают обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

01.04.2019 между ИП ФИО1 (далее - Потребитель) и ООО «Магнит» (далее – Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 889-2019/ТКО/ТКО (далее - Договор), согласно пункту 1.1 которого, Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в Договоре (Приложение № 1 к Договору), и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.04.2019, и действует по 31.12.2019 (пункт 8.1 Договора).

Согласно Приложению № 1 к Договору, контейнерная площадка Потребителя находится по адресу: <...>, - периодичность вывоза ТКО установлена по следующим дням: пятница, исключая 05.04, 19.04, 03.05, 17.05, 31.05, 07.06, 21.06, 05.07, 19.07, 02.08, 16.08, 30.08, 06.09, 20.09, 04.10, 18.10, - объем ТКО составляет 144.0 м³.

23.10.2019 между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к Договору, которым был изменен график вывоза и объем принимаемых ТКО, в связи с чем сумма тарифа изменилась в меньшую сторону.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.4 Договора Потребитель оплачивает услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Основанием для расчетов является универсальный передаточный документ (далее - УПД) или счет-фактура и акт оказанных услуг. В случае неполучения по каким-либо причинам до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, данных документов Потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес Регионального оператора. В случае отсутствия обращения Потребителя платежные документы считаются полученными им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок.

Пунктом 5.1 Договора установлено, что в случае нарушения Региональным оператором обязательств по Договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Регионального оператора.

В силу пункта 6.2 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 9.2 Договора, Потребитель в течение 5 календарных дней с даты получения УПД или счета-фактуры и акта оказанных услуг подписывает и направляет указанными в договоре способами Региональному оператору платежные документы либо мотивированный письменный отказ от их подписания. В случае невозврата подписанного со стороны Потребителя УПД или акта оказанных услуг в установленный срок, а также мотивированного отказа от их подписания, услуги по обращению с ТКО считаются принятыми Потребителем в полном объеме без претензий.

Как указал истец, в рамках исполнения условий Договора за период с 01.04.2019 по 31.10.2019 Региональный оператор оказал Потребителю услуги по вывозу ТКО на общую сумму 49 874 руб. 48 коп., что подтверждается предоставленными в материалы дела документами.

ООО «Магнит» посредством электронного документооборота через систему СБИС неоднократно направляло ИП ФИО1 УПД, однако подписанных актов от ответчика не поступало, как и мотивированного письменного отказа от их подписания.

Кроме того, истцом с помощью автоматической системы обзвона клиентов на еженедельной основе осуществляется информирование об образовавшейся задолженности.

Вместе с тем, Потребитель обязанность по оплате оказанных услуг не исполнил, в связи с чем в адрес предпринимателя была направлена досудебная претензия ООО «Магнит» от 02.12.2019 № 942 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности послужило основанием для предъявления истцом настоящего иска в арбитражный суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с ТКО.

Правилами установлен порядок заключения договоров между потребителем - собственником ТКО или уполномоченным им лицом - и региональным оператором.

Инициатором заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО может выступить как потребитель, так и региональный оператор.

Указанный договор является публичным договором (статья 426 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8(17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) Правил.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте Регионального оператора (http://magnit-tko.ru/zaklyuchenie_dogovorov/) в разделе «Заключение договоров» - «Предложение о заключении договора с региональным оператором».

Как следует из пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями Типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Поскольку ООО «Магнит» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории города Омска как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником.

Расчет услуги производится на основании нормативов и тарифов, утвержденных РЭК Омской области.

Приказом РЭК Омской области № 24/13 от 20.03.2019 установлен предельный единый тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Магнит», согласно которому, ежемесячная плата за услуги по обращению с ТКО в период с 01.04.2019 по 31.07.2019 составила 8 581 руб. 49 коп., в период с 01.08.2019 по 30.09.2019 – 6 219 руб. 38 коп.

Приказом РЭК Омской области № 61/27 от 31.05.2017 утверждены нормативы накопления ТКО юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности.

В соответствии с Правилами, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области (Приказ Министерства природы и экологии Омской области № 74 от 23.09.2016).

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Правовая позиция об этом сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12.

Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленными истцом в материалы дела сведениями (треки, сформированные с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS) подтверждается, что услуги по обращению с ТКО по адресу: <...>, - предоставлены в полном объеме.

Поскольку предпринимательская деятельность с 01.04.2019 по 31.10.2019 ИП ФИО1 велась, постольку отходы образовывались; доказательств, подтверждающих обращение с отходами другими законными способами, не нарушающими норм действующего законодательства, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что Потребитель не пользовался предоставляемой Региональным оператором услугой по обращению с ТКО, не представлено.

В соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, представленные в материалы дела доказательства, относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности и в их совокупности, суд установил, что факт надлежащего исполнения Региональным оператором услуг по обращению с ТКО за период с 01.04.2019 по 31.10.2019 и обоснованность начисленной ООО «Магнит» ответчику задолженности в размере 49 874 руб. 48 коп. являются доказанными, тогда как доводы ИП ФИО1 судом не могут быть приняты во внимание по основаниям, изложенным выше.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден и ответчиком по существу не оспорен факт и объемы оказания услуг за указанный выше период, как и не оспорена предъявленная истцом ко взысканию задолженность в сумме 49 874 руб. 48 коп., учитывая, что доказательств оплаты услуг в названной сумме ИП ФИО1 не представлено, суд находит обоснованным требование ООО «Магнит» о взыскании задолженности в указанной сумме.

Кроме того, истец просит суд применить к предпринимателю ответственность, предусмотренную пунктом 6.2 Договора, и взыскать с ИП ФИО1 неустойку за период с 07.12.2019 по 14.02.2020 в размере 1 682 руб. 30 коп.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Правовым основанием для взыскания определенной договором неустойки, является положение договора, предусматривающего ответственность стороны за нарушение установленного обязательства. Граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 421 ГК РФ).

Размер неустойки согласован сторонами в пункте 6.2 Договора, из которого следует, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Обстоятельства, приведенные в обоснование рассматриваемых требований, подтверждены надлежащими доказательствами, иными доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд не располагает, в связи с чем приходит к выводу о правомерности заявленных требований о взыскании с ИП ФИО1 неустойки в размере 1 682 руб. 30 коп. за период с 07.12.2019 по 14.02.2020.

Представленный ООО «Магнит» расчет неустойки соответствует основаниям ее начисления и является арифметически верным.

Статьей 333 ГК РФ предусмотрено право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Вместе с тем, ИП ФИО1 доводов о несоразмерности размера неустойки не приводил, ходатайство о снижении размера неустойки и применении статьи 333 ГК РФ не заявлял.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 АПК РФ, в которой определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

ООО «Магнит», руководствуясь названными нормами, просит суд взыскать с предпринимателя судебные издержки по отправлению в адрес ответчика почтовой корреспонденции на сумму 92 руб. 30 коп. (кассовый чек АО «Почта России» № 00158 от 15.02.2020).

Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (статья 112 АПК РФ).

Поскольку понесенные истцом почтовые расходы подтверждаются почтовым чеком, постольку суд полагает возможным требование ООО «Магнит» о взыскании почтовых расходов удовлетворить, 92 руб. 30 коп. по правилам статьи 110 АПК РФ взыскать с ответчика, учитывая удовлетворение иска в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Как указано выше, в главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

ООО «Магнит» при подаче искового заявления в арбитражный суд уплатило в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 062 руб. по платежному поручению от 17.02.2020 № 3607.

Ввиду удовлетворения исковых требований в полном объеме расходы истца по уплате государственной пошлины в указанном выше размере по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ИП ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 101, 106, 110, 112, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить, взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550317500099, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец города Омска) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 51 556 руб. 78 коп., из которых: 49 874 руб. 48 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 889-2019/ТКО/ТКО от 01.04.2019 за период с 01.04.2019 по 31.10.2019, 1 682 руб. 30 коп. неустойки за период с 07.12.2019 по 14.02.2020, а также 2 062 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины и 92 руб. 30 коп. - почтовых расходов.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Е. Колмогорова