Решение от 21 декабря 2017 г. по делу № А68-10296/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, дом 5, город Тула, 300041

Тел./Факс (4872) 250-800; http:/my.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


город Тула Дело № А68-10296/2017

Резолютивная часть решения оглашена: «14» декабря 2017 года

Решение суда в полном объеме изготовлено: «21» декабря 2017 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Д.М.Лукиновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец, АО «ТНС энерго Тула») к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области») о взыскании пени за просрочку платежей по контракту на поставку электрической энергии №7255522 от 24.03.2017, начисленных на задолженность, образовавшуюся за период с 31.03.2017 по 30.06.2017 в размере 29 811 рублей 63 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности А.В.Семенов;

от ответчика: представитель по доверенности О.Н. Кун.

АО «ТНС энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» пени за просрочку платежей по контракту на поставку электрической энергии №7255522 от 24.03.2017, начисленных на задолженность, образовавшуюся за период с 31.03.2017 по 30.06.2017 в размере 30 715 рублей 01 копейки.

В ходе предварительного судебного заседания по делу истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым АО «ТНС энерго Тула» просила суд взыскать с ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» пени за просрочку платежей по контракту на поставку электрической энергии №7255522 от 24.03.2017, начисленных на задолженность, образовавшуюся за период с 31.03.2017 по 30.06.2017 в размере 29 811 рублей 63 копеек.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уменьшенные исковые требования истца.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель АО «ТНС энерго Тула» в ходе судебного разбирательства по делу настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительных документов, обосновывающих позицию по рассматриваемому исковому заявлению, не представил.

Представитель ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» возражал против удовлетворения исковых требований истца по основаниям, изложенным в отзыве. Отзыв приобщен судом к материалам судебного дела. Согласно позиции ответчика, изложенной в отзыве 24.03.2017 между ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» и АО «ТНС энерго Тула» был заключен контракт на поставку электрической энергии №72555222, по состоянию на 01.06.2017 данный контракт был исполнен и расторгнут. В связи с выделением дополнительных лимитов бюджетных обязательств на 2017 год, между ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» и АО «ТНС энерго Тула» был заключен новый контракт на поставку электрической энергии №7255522 от 07.08.2017 со сроком действия с 26.02.2017 по 31.12.2017. По мнению ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца о взыскании пени за несвоевременную оплату потребленной электрической энергии за период с марта по июнь 2017 года.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:


Между АО «ТНС Энерго Тула» и ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» заключен контракт на поставку электрической энергии №7255522 от 24.03.2017 (далее – договор №7255522).

В соответствии с пунктом 1.1. договора №7255522 гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также в интересах заказчика через привлеченных третьих лиц путем заключения соответствующих договоров оказания услуг обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии, а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 5.1. договора №7255522 оплата электрической энергии, мощности, сбытовой надбавки и оказанных услуг производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленной в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В пункте 6.1. договора №7255522 предусмотрено, что расчетный период за электрическую энергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг принимается один календарный месяц. Оплата по настоящему договору производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, указанный в договоре или иным способом по соглашению сторон, за фактический объем потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 6.2. договора №7255522 заказчик самостоятельно производит оплату электрической энергии (мощности) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг в следующие сроки: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца. Стоимость подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) (с учетом сбытовой надбавки) и оказанных услуг для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем в установленные настоящим договором сроки, определяются исходя из объемов потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период и фактической нерегулируемой цены (с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг) за единицу электрической энергии (мощности) для соответствующей ценовой категории за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована с учетом дифференциации нерегулируемых цен, проиндексированная в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии и иных входящих в состав цены регулируемых составляющих, если такое изменение имело место.

В случае отсутствия данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период подлежащий оплате объем электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, определяемой в соответствии с действующим законодательством РФ, и коэффициента оплаты мощности равного 0,002824.

Окончательный расчет за поставленную электрическую энергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки, оказанных услуг и других платежей производится потребителем по ценам, определяемым в соответствии с разделом 5 настоящего договора, с учётом фактически произведённого платежа, до 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании самостоятельно получаемых потребителем у гарантирующего поставщика счета, акта поставки (приема-передачи) и счета-фактуры по показаниям приборов учета.

В пункте 9.1. договора №7255522 предусмотрено, что договор вступает в силу с 00.00 ч на дату подписания, действует до 31.12.2017 в части взаиморасчетов до 01.01.2018 Действие договора распространяется на правоотношения, возникшие с 00.00 часов 01.01.2017 года. Исполнение обязательств гарантирующего поставщика в отношении энергопринимающих устройств заказчика осуществляется, начиная с указанной в настоящем договоре даты, но не ранее даты начала оказания услуг по передачи электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств.

В связи с исполнением истцом обязательств по договору №7255522 по продаже потребителю электрической энергии (мощности), а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, в адрес ответчика выставлены счет на оплату, счет-фактура, акт приемки-передачи.

Согласно счету на оплату №55949 от 31 марта 2017 года, счет-фактуре №7151/5639/01 от 31 марта 2017 года, акту приемки-передачи №42516 за марта 2017 года, а также ведомости потребления электрической энергии за март 2017 года истец исполнил свои обязательства по продаже электрической энергии на сумму в размере 214 245 рублей 45 копеек.

Согласно счету на оплату №70625 от 30 апреля 2017 года, счет-фактуре №7151/9682/01 от 30 апреля 2017 года, а также ведомости потребления электрической энергии за апрель 2017 года истец исполнил свои обязательства по продаже электрической энергии на сумму в размере 152 706 рублей 03 копеек.

Согласно счету на оплату №93251 от 31 мая 2017 года, счет-фактуре №7151/13786/01 от 31 мая 2017 года, а также ведомости потребления электрической энергии за май 2017 года истец исполнил свои обязательства по продаже электрической энергии на сумму в размере 126 233 рублей 49 копеек.

Согласно счету на оплату №117907 от 30 июня 2017 года, счет-фактуре №7151/17942/01 от 30 июня 2017 года, а также ведомости потребления электрической энергии за июнь 2017 года истец исполнил свои обязательства по продаже электрической энергии на сумму в размере 78 666 рублей 12 копеек.

ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» не исполнило своевременно в полном объеме обязанность по оплате электрической энергии (мощности), а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии в размере 571 851 рубля 09 копеек.

В связи с отсутствием в полном объеме со стороны ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» оплаты электрической энергии (мощности), а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, истцом начислены пени в размере 29 811 рублей 63 копеек.

Истец, полагая, что отсутствие оплаты законной неустойки за нарушение сроков оплаты электрической энергии (мощности), а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

При этом пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов» пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» дополнен абзацами 8 - 10, предусматривающими обязанность потребителей уплатить пени за нарушение обязательств по оплате электрической энергии.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Положениями пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» предусмотрено, что федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Следовательно, положения абзаца 4 пункта «а» статьи 3 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» вступили в силу 05.12.2015.

При этом согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» действие положений Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, договоров, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пени, установленные Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», по своей правовой природе являются законной неустойкой.

С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России (Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года № 37).

С 30.10.2017 ключевая ставка Банка России составила 8,25% годовых (Информация Банка России от 27.10.2017 «О ключевой ставке Банка России»).

Истцом произведен расчет размера неустойки в отношении задолженности за март 2017 года, апрель 2017 года, май 2017 года, июнь 2017 года за период с 19.04.2017 по 15.08.2017.

Суд полагает, что применение истцом при расчете размера законной неустойки предъявляемой к взысканию с ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» периодов отраженных выше, ключевой ставки Банка России в размере 8,25% годовых, с учетом положений абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное выше, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки (пени), начисленной в отношении задолженности за март 2017 года, апрель 2017 года, май 2017 года, июнь 2017 года за период с 19.04.2017 по 15.08.2017 в размере 29 811 рублей 63 копеек.

Суд полагает подлежащими отклонению доводы ответчика, изложенные в отзыве в связи со следующим.

В соответствии с положениями статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности; лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства; отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

В связи с изложенным отсутствие финансирования ответчика из федерального бюджета не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствие финансирования ответчика, а также его правовой статус, не освобождают его от ответственности за нарушение условий договора.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Устанавливая презумпцию вины нарушителя обязательства, гражданское законодательство возлагает на него бремя доказывания отсутствия вины.

В настоящем деле ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств заблаговременного принятия мер, направленных на обеспечение финансирования своих контрактных обязательств.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования АО «ТНС энерго Тула» удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей подлежат взысканию с ответчика ФГКУ «УВО ВНГ России по Тульской области» в пользу истца.

Руководствуясь частью 1 статьи 49, статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Принять к рассмотрению уменьшенные исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени в размере 29 811 рублей 63 копеек.

Исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени в размере 29 811 рублей 63 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Д.М.Лукинова



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

АО "ТНС ЭНЕРГО ТУЛА" (подробнее)

Ответчики:

ФГКУ "Управление вневедомственной охраны УМВД РФ по Тульской области" в лице Управления вневедомственной охраны по г. Туле (подробнее)