Решение от 25 марта 2026 г. АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


дело № А32-80103/2025


г. Краснодар «26» марта 2026 года


Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2026 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 26 марта 2026 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Седельниковой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А32-80103/2025

по иску первого заместителя прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея

к обществу с ограниченной ответственностью «Терминал» и акционерному обществу по строительству и реконструкции автомобильных дорого и аэродромов (ОАО «Донаэродорстрой»)

об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, взыскании стоимости земельного участка,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, департамента имущественных отношений Краснодарского края, государственной компании «Российские автомобильные дороги», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, общества с ограниченной ответственностью «Пинад».

при участии в судебном заседании, состоявшемся 12 марта 2026 года, от прокуратуры Краснодарского края – прокурор Крутиков Ю.Н. (удостоверение от 23.01.2026), от ООО «Терминал» - представители ФИО5 (по доверенности от 20.08.2024) и ФИО6 (по доверенности от 20.08.2024), от АО «Донаэродорстрой» - ФИО7 (по доверенности от 28.01.2026), от ФИО4


В.В. – ФИО8 (по доверенности от 13.02.2026), от ГК «Российские автомобильные дороги» - ФИО9 (по доверенности от 25.09.2025),

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – прокурор) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Терминал» (далее – ООО «Терминал») и акционерному обществу по строительству и реконструкции автомобильных дорого и аэродромов (ОАО «Донаэродорстрой») (далее – АО «Донаэродорстрой») со следующими требованиями:

- истребовать из чужого незаконного владения ООО «Терминал» в пользу Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 23:43:0112001:59 площадью 150 379 кв. м с видом разрешенного использования «выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур»;

- указать, что решение по данному делу является основанием для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей о праве собственности ООО «Терминал» на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0112001:59;

- взыскать с АО «Донаэродорстрой» в пользу Российской Федерации в лице государственной компании «Российские автомобильные дороги» денежные средства в размере 11 111 000 рублей в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением от 22.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент), государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее – ГК «Автодор»), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «Пинад» (далее – ООО «Пинад»).

В судебном заседании, состоявшемся 12 марта 2026 года, прокурор исковые требования поддержал в полном объёме, представители ООО «Терминал» и АО «Донаэродорстрой» возражали против удовлетворения исковых требований по доводам отзывов, в том числе заявили о пропуске срока исковой давности и о своей добросовестности при приобретении спорных земельных участков.

Представитель ГК «Автодор» приобщил отзыв, против удовлетворения исковых требований прокуратуры не возражал.

Представитель третьего лица – ФИО4 приобщил отзыв, в котором просил в иске отказать, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности, заявил ходатайство об истребовании доказательств.


МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебные заседания не явилось, отзыв не направило, о настоящем судебном разбирательстве уведомлено (почтовое отправление № 35003514442393).

Департамент имущественных отношений Краснодарского края в настоящее судебное заседание не явился, отзыв не направил, представитель департамента участвовал в предварительном судебном заседании (29.01.2026).

Привлечённые третьими лицами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО «Пинад» в судебные заседания не явились, отзывы не направили, о настоящем судебном разбирательстве судом уведомлены.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон в судебных заседаниях, рассмотрев доводы отзывов и возражений, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, производственному объединению «Краснодарсельмаш» города Краснодара постановлением от 02.06.1993 № 293 администрации города Краснодара был выдан государственный акт КК-2 № 401001184 на бессрочное (постоянное) пользование 29 гектаров сельскохозяйственных угодий (пашня) для организации подсобного сельского хозяйства.

ОАО «Краснодарсельмаш» обратилось к главе администрации г. Краснодара с заявлением от 02.06.1997 об изъятии указанного земельного участка площадью 29 га из его пользования.

Постановлением главы городского самоуправления – мэра города Краснодара от 13.08.1997 № 1521 земельный участок площадью 29 га изъят у ОАО «Краснодарсельмаш» и переведен в земли запаса г. Краснодара. Постановление администрации г. Краснодара от 02.06.93г. № 293 в части предоставления земельного участка для организации подсобного сельского хозяйства ОАО «Краснодарсельмаш» признано утратившим юридическую силу. Также признан утратившим юридическую силу государственный акт КК-2 № 401001184 от 05.10.93 г. на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22.03.2016 по делу № 2-5102/15 по иску ФИО1 к администрации МО город Краснодар и Департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО город Краснодар признано за ФИО1 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения крестьянского фермерского (хозяйства) из кадастрового квартала 23:43:0112001 площадью 205408 кв. м и на земельный участок из кадастрового квартала 23:43:0103040 площадью 27794 кв. м для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с постановкой указанных земельных участков на государственный кадастровый учет и регистрацией права собственности ФИО1 на указанные земельные участки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.05.2016 по делу № 33-13506/2016 указанное решение суда оставлено без изменения.

Оставляя указанное решение суда без изменения, апелляционная инстанция краевого суда отметила, что земельные участки предоставляются в собственность ФИО1 без торгов как испрашиваемые для ведения крестьянского


(фермерского) хозяйства, при условии внесения в бюджет г. Краснодара стоимости земельных участков в размере кадастровой стоимости.

Определением Краснодарского краевого суда от 21.10.2016 отказано в передаче кассационной жалобы администрации на указанные судебные акты для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда.

ФИО1 решением от 09.09.2016 разделил земельный участок площадью 205 383 кв. м с кадастровым номером 23:43:0112001:57, принадлежащий ему на праве собственности на основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22.03.2016 и апелляционного определения от 17.05.2016, на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0112001:58 площадью 55 003 кв. м с разрешенным использованием для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и земельный участок с кадастровым номером 23:43:0112001:59 площадью 150 379 кв. м с разрешенным использованием для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 14.10.2025 № КУВИ-001/2025-190835961, земельный участок КН 23:43:0112001:57 площадью 205 383 кв. м с видом разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства снят с кадастрового учета 26.09.2016.

Земельный участок КН 23:43:0112001:59 зарегистрировано 21.09.2016 на праве собственности за ФИО1, затем 12.04.2017 право собственности на участок было зарегистрировано за ФИО3 на основании соглашения об отступном, 06.06.2017 право собственности на данный участок зарегистрировано за ФИО10 (скончался 28.02.2019) на основании договора купли-продажи земельного участка, 18.06.2018 право собственности на участок зарегистрировано за ФИО4 на основании договора купли-продажи, 10.02.2022 право собственности на данный участок зарегистрировано за ООО «Терминал» на основании договора купли-продажи (выписка из ЕГРН от 14.10.2025 № КУВИ-001/2025-190835938).

Земельный участок КН 23:43:0112001:58 зарегистрирован за ФИО1 21.09.2016, 28.09.2016 право собственности зарегистрировано за ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка, 27.01.2017 право собственности зарегистрировано за ООО «Альтор» ликвидировано 14.02.2018), 03.03.2017 право собственности зарегистрировано за ООО «Пинад», 23.03.2017 зарегистрировано АО «Донаэродорстрой», затем 25.12.2018 на этот участок было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд (выписка из ЕГРН от 14.10.2025 № КУВИ-001/2025-190835953).

На основании соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд от 29.11.2018 между Российской Федерацией в лице ГК «Автодор» и АО «Донаэродорстрой» земельный участок КН 23:43:0112001:58 был изъят у АО «Донаэродорстрой» для федеральных нужд с целью реализации проекта «Реконструкция транспортных развязок на участке км 1319 – км 1345 федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» с выплатой возмещения в размере 11 111 000 рублей.

Вместе с тем, завод «Краснодарсельмаш» являлся государственным производственным объединением и был создан 13.08.1984 в соответствии с


приказом № 205 министра автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР, имущество данного производственного объединения являлось собственностью Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», данное предприятие относилось к федеральной собственности.

Согласно плану приватизации ПО «Завод «Краснодарсельмаш» является государственным предприятием, находящимся в федеральной собственности.

Как установлено прокуратурой, земельный участок площадью 29 га, предоставленный органом местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование, в план приватизации не входил.

В результате изъятия по заявлению АО «Краснодарсельмаш» указанного земельного участка из его постоянного (бессрочного) пользования, земельный участок площадью 29 га был незаконно отчужден из федеральной собственности.

Таким образом, образованные из указанного земельного массива земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0112001:58 и 23:43:0112001:59 неправомерно выбыли из собственности Российской Федерации и в результате действий ФИО1, признавшего за собой право собственности на исходный земельный участок в судебном процессе по иску к муниципальному образованию город Краснодар, без привлечения к участию в деле Российской Федерации, были введены в гражданский оборот помимо воли Российской Федерации в лице её уполномоченных органов.

Поскольку указанные земельные участки выбыли из собственности Российской Федерации помимо воли федерального собственника в лице соответствующих органов, заявления ответчиков о добросовестном приобретении им указанных земельных участков не имеют значения (пункт 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, приобретая данные земельные участки, ответчики не могли не проверить основания введения их в гражданский оборот, и должны были увидеть совершение с данными участками в короткий период времени ряда последовательных сделок между разными лицами по отчуждению данных земельных участков, притом что исходный земельный участок изначально предоставлялся по решению суда в собственность ФИО1 без торгов как испрашиваемый им для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Данные обстоятельства в совокупности должны были вызвать у ответчиков обоснованные сомнения в правомерности сделок с участками, приватизированных в результате инициированного ФИО1 судебного спора по иску к администрации муниципального образования город Краснодар, которая не являлась собственником данных участков и не могла ими распоряжаться как относящимися к федеральной собственности.

Принимая во внимание приватизацию исходного земельного участка решением суда по иску к ненадлежащему публичному собственнику, а также


количество и короткое время совершения сделок с образованными в результате его раздела участками между разными лицами, не преследовавшими цели ведения на этих участках крестьянского (фермерского) хозяйства, ответчики не могут считаться добросовестными приобретателями земельных участков по смыслу статьи 302 Гражданского кодекса.

Заявив об исковой давности, ответчики не учитывают, что о моменте нарушения права федеральной собственности стало известно по результатам надзорных мероприятий 20.12.2022 (представление об устранении нарушений законодательства о федеральной собственности, землепользования от 20.12.2022 № Прдс-07/1-32-22/-20030001).

При таких обстоятельствах, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0112001:59 подлежит истребованию из чужого незаконного владения ООО «Терминал» в пользу Российской Федерации с аннулированием (погашением) в ЕГРН регистрационной записи о праве собственности ООО «Терминал» на данный земельный участок.

Поскольку принадлежащий в настоящее время Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 23:43:0112001:58 был ею выкуплен у АО «Донаэродорстрой», которое не могло приобрести право собственности на этот участок, уплаченные Российской Федерацией за выкуп данного земельного участка в связи с его изъятием для строительства объекта транспортной инфраструктуры денежные средства в размере 11 111 000 рублей подлежат взысканию с АО «Донаэродорстрой» в пользу Российской Федерации.

Ходатайство третьего лица ФИО4 об истребовании доказательств, заявленное в настоящем судебном заседании, судом рассмотрено и отклонено, поскольку указанные в данном ходатайстве материалы дополнительно указывают на неправомерность выбытия спорных земельных участков из федеральной собственности, и их истребование не повлечет иную оценку судом обстоятельств настоящего дела.

Заявление ответчиков о применении исковой давности судом рассмотрено и отклонено, поскольку ответчики не являются добросовестными приобретателями, земельные участки выбыли из собственности Российской Федерации помимо воли федерального собственника, в связи с чем, заявления ответчиков о пропуске срока исковой давности, мотивированное бездействием теруправления Росимущества, судом рассматривается как форма злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ходатайство третьего лица без самостоятельных требований – ФИО4 об истребовании доказательств – отклонить.

Исковые требования первого заместителя прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по


управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея – удовлетворить полностью.

Истребовать из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 23:43:0112001:59 площадью 150 379 кв. м с видом разрешенного использования «выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур».

Решение суда по настоящему делу является основанием для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0112001:59 (регистрационная запись о праве собственности ООО «Терминал» (ИНН <***> ОГРН <***>) номер 23:43:0112001:59-23/226/2022-8 от 10.02.2022 года).

Взыскать с акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов (АО «Донаэродорстрой») (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Российской Федерации в лице государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ИНН <***> ОГРН <***>) денежные средства в размере 11 111 000 рублей в течение двух месяцев с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 50 000 рублей.

Взыскать с акционерного общества по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов (АО «Донаэродорстрой») (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 50 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков


7