Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А18-842/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А18-842/2022
город Назрань
13 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 12 апреля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 13 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 (директор)

от ответчика – ФИО3 М-С. по доверенности,

установил:


Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия» обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия о взыскании задолженности по соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (работ) от 10.01.2022 г., в размер 3 496 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования признал и пояснил, что Министерством свои обязательства о предоставлении субсидии ответчику не исполнены ввиду блокировки счетов.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как видно из материалов дела 10.01.2022 г. Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуация Республики Ингушетия» ( далее -Учреждение) и Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия (далее - Учредитель) заключили Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (работ) (далее -Соглашение).

Предметом указанного Соглашения является определение порядка предоставления Учредителем Учреждению субсидии на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), (далее -субсидия) за счет средств республиканского бюджета в 2022 году.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 24.12.2021 № 56-РЗ «О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от «14» мая 2019 г. № 263-р о создании Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия».

Согласно п.2.1 Соглашения Учредитель обязуется перечислить в 2022 году Учреждению субсидии на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в сумме 10 160 300 (десять миллионов сто шестьдесят тысяч триста) рублей 00 копеек в соответствии с целевыми направлениями расходования средств субсидии, указанными в разделе 3 Соглашения.

В соответствии с подпунктом 2.1.2. Соглашения Учредитель рассматривает предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением Соглашения, и сообщает о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления предложений.

18.02.2022г. Учредителю была подана заявка за №12/10 о перечислении субсидии на оплату заработной платы сотрудников Учреждения в размере 3,496 млн. рублей. Указанная заявка Учредителем в течении месяца не была исполнена.

16.03.2022г. Учреждением направлено письмо за №12/16 Учредителю о необходимости выполнения финансовых обязательств по Соглашению.

18.03.2022г. Учредитель ответил, что выполнение им обязательств перед Учреждением по Соглашению невозможно в связи с временной блокировкой расчетного счета Учредителя.

Статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг (пункт 1).

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 указанного Кодекса).

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, в связи с тем, что замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истцов.

В соответствии со статьей 182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением немедленного исполнения, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Согласно части 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Представитель по доверенности от ответчика выразил согласие на удовлетворения ходатайства об обращении решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь 110, 167-170, 176,182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по оплате заработной платы сотрудников ГБУ дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия» в размере 3496 000 рублей.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано: - в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Шестнадцатый арбитражный суд.

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия.



Судья М.М. Мержоев



Суд:

АС Республики Ингушетия (подробнее)

Истцы:

ГБУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям РИ" (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РИ (подробнее)