Решение от 10 октября 2022 г. по делу № А35-8871/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8871/2021
10 октября 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 6 октября 2022 года. Решение изготовлено в полном объеме 10 октября 2022 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт»

к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Родник»

о взыскании 423 427 руб. 61 коп.

Третье лицо: Публичное акционерное общество «Россети Центр»

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 19.03.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.12.2021,

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 30.11.2021.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, далее - АО «АтомЭнергоСбыт») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Родник» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Курская область, Курский район, п.Маршала ФИО5, далее - МУП ЖКХ «Родник») о взыскании 256 345 руб. 74 коп., составляющих стоимость безучетного потребления электрической энергии за январь 2021 года.

Определением Арбитражного суда Курской области от 24.02.2022 по делу №А35-8881/2021 в одно производство с настоящим делом объединен спор по иску АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании с МУП ЖКХ «Родник» 167 081 руб. 87 коп., составляющих стоимость безучетного потребления электрической энергии за июнь 2021 года.

Определением Арбитражного суда Курской области от 25.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Россети Центр» (далее - ПАО «Россети Центр).


Как следует из материалов дела, 30.06.2015 между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и МУП ЖКХ «Родник» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №4650100618 по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, оказывать самостоятельно или через привлеченных лиц услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги.

Согласно приложению №1 к договору объектом энергоснабжения являются в том числе «водозаборная скважина д.Толмачево Курский район Курской области» (прибор учета ЦЭ6803ВМ7 №095135993) и «водозаборная скважина В.Косиново» (прибор учета ЦЭ6803В №01107609009475).

В соответствии с пунктом 4.28 договора энергоснабжения №4650100618 потребитель обязан обеспечить сохранность и целостность расположенных на его территории приборов учета, систем учета, контроля и управления электропотреблением.

В ходе проверки прибора учета потребителя в точке поставки «водозаборная скважина д.Толмачево Курский район Курской области», проведенной 25.01.2021 сетевой организацией (ПАО «Россети Центр»), выявлен факт подключения в вводному автоматическому выключателю минуя расчетный прибор учета электроэнергии, а также нарушение (отсутствие) ранее установленной пломбы R0093886 на вводном автомате. Результаты проверки отражены в акте о неучтенном потреблении электрической энергии №46-004516, содержащем подписи работников ПАО «Россети Центр», а также начальника участка МУП ЖКХ «Родники» ФИО6, подписавшего акт без замечаний.

В ходе проверки прибора учета потребителя в точке поставки «водозаборная скважина В.Косиново», проведенной 18.06.2021 сетевой организацией в присутствии представителя ответчика ФИО7, выявлен факт нарушения (отсутствия) ранее установленной пломбы сетевой организации на вводном автоматическом выключателе №3022383. Результаты проверки отражены в акте о неучтенном потреблении электрической энергии №46-004523, содержащем подписи работников ПАО «Россети Центр» и отказ потребителя от подписания акта.

На основании указанных актов АО «АтомЭнергоСбыт» выставило ответчику счет для оплаты из расчета объема электропотребления по установленной мощности энергопринимающего устройства на общую сумму 423 427 руб. 61 коп.

Ссылаясь на уклонение САУ КО «Лесопожарный центр» от оплаты, АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал. Считает, что сетевой организацией нарушена процедура проведения проверки (основания для проведения внеплановой проверки отсутствовали, потребитель о проверке не уведомлялся). Кроме того, МУП ЖКХ «Родник» оплатило выставленный гарантирующим поставщиком счет, в связи с чем, задолженность отсутствует и оснований для удовлетворения иска не имеется.

Третье лицо считает исковые требования обоснованными. Со ссылкой на пункт 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ от 22.12.2021) указало, что ответчик о проверке уведомлялся в устной форме. Не уведомление абонента о дате и времени проведения проверки прибора учета в письменной форме не влияет на действительность составленных по ее результатам актов, поскольку доступ к энергопринимающим устройствам и расчетным приборам учета был обеспечен сотрудниками МУП ЖКХ «Родник», присутствовавшими при проведении проверки.


Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Из части 1 статьи 539, части 1 статьи 541, части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках урегулированы в разделе XI Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, далее - Основные положения №442).

Достоверность данных учета обеспечивается совокупностью условий: соответствием приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и об обеспечении единства измерений; правильностью установки приборов учета (выбор места установки, соблюдение схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета); допуском приборов в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета, включающей проведение своевременной поверки; сохранностью контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений №422).

Согласно пункту 2 Основных положений №422 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений №442, это: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки технического состояния электросетевого хозяйства, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление, относительно выявленного факта.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В подтверждение заявленных требований АО «АтомЭнергоСбыт» ссылается на акты безучетного потребления, составленные третьим лицом - ПАО «Россети Центр» (сетевой организацией).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии №46-004516 от 25.01.2021, подписанном работником МУП ЖКХ «Родник» ФИО6, а также в акте неучтенном потреблении электрической энергии №46-004523 от 18.06.2021, составленном в присутствии работника МУП ЖКХ «Родник» ФИО7 в качестве безучетного потребления названо нарушение ранее установленных пломб сетевой организации.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений №422 определения безучетного потребления электроэнергии следует, что безучетное потребление действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017. N 301-ЭС17-8833).

В данном случае в отношении МУП ЖКХ «Родник» установлено отсутствие ранее установленных пломб сетевой организации, о чем составлены акты №46-004516 от 25.01.2021, №46-004523 от 18.06.2021.

Показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8 и ФИО9, а также фотоматериалами к актам, также подтверждается факт отсутствия пломб сетевой организации на вводных автоматах на момент проверки.

В нарушение договора энергоснабжения №4650100618 о срыве пломб АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» своевременно не уведомлялись. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В результате срыва пломб у ответчика имелся свободный доступ к открытым токоведущим частям до прибора учета, что свидетельствует о возможности вмешательства в работу прибора учета с изменением указания объемов фактически отпущенной электроэнергии.

Таким образом, выявленный факт срыва пломб правомерно классифицирован истцом как «безучетное потребление» электрической энергии.

Акты о безучетном потреблении электрической энергии №46-004516 от 25.01.2021, №46-004523 от 18.06.2021 соответствует требованиям пункта 193 Основных положений №442, содержит все необходимые сведения и подтверждает факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком в указанный период.

При составлении спорных актов присутствовали представители потребителя, чьи полномочия явствовали из обстановки (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые обеспечили доступ сотрудников сетевой компании на территорию к приборам учета и ранее принимали участие от имени потребителя при составлении актов проверки состояния схему измерения электрической энергии (акты от 18.08.2016,02.04.2019, 18.06.2021).

Следствием допущенного МУП ЖКХ «Родник» нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (пункт 195 Основных положений №442).

Вместе с тем, поскольку МУП ЖКХ «Родник» после принятия иска к производству в добровольном порядке оплатило стоимость безучетного электропотребления, заявленные АО «АтомЭнергоСбыт» требования не подлежат удовлетворению.

Истец правом на отказ от иска не воспользовался.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Родник» в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 469 руб.

Возвратить Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3 568 руб.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Курской области.


Судья Н.О. Цепкова