Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А41-76439/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-76439/18
26 декабря 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления земельных отношений Раменского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 140102, Московская область, Раменский район, город Раменское, Комсомольская площадь, дом 2; дата регистрации - 17.04.2015) к

Управлению Росреестра по Московской области;

третьи лица:

- ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области (143026, Московская обл., Одинцовский р-он, <...>;)

- ОАО «Ульянинская управляющая компания» (ИНН <***>; адрес: 140167, Московская область, Раменский район, село Ульянино, здание детского сада № 75 литера 1Б, эт/пом 2/I );

- АО «Бронницкий» (ИНН <***>; адрес: 140170, <...>)

- Администрация сельского поседения Константиновское

- ООО «Диамант» (142715, Московская область, Ленинский район, деревня Мамоново, п/о развилка складская база)

о снятии с кадастрового учета

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных отношений Раменского муниципального района обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Московской области со следующими требованиями:

1. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040521:4, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Раменский, с/о Тимонинский, д. Денежниково.

2. Присвоить земельному участку с кадастровым номером 50-.23:0040521:4 статус записи «архивная».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, ОАО «Ульянинская управляющая компания», АО «Бронницкий», Администрация сельского поседения Константиновское и ООО «Диамант»

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

От истца поступило ходатайство об отказе от требования о присвоении земельному участку с кадастровым номером 50-.23:0040521:4 статуса записи «архивная».

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Проверив ходатайство и полномочия лица, его заявившего, а также установив, что частичный отказ от требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает данный отказ. Последствия частичного отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.151 АПК РФ, заявителю известны.

В остальной части представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

На территории Раменского района Московской области в с/о Тимонинский д.Денежниково находится земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040521:4, вид разрешенного использования под котельную, который поставлен на кадастровый учет 27.02.2013г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.08.2018г. (т. 1, л.д. 16).

Данный участок находился в аренде у муниципального предприятия Жилищно-коммунальное хозяйство «Ульянино» на основании договора аренды №235 от 17.07.2003г., срок договора - с 17.07.2003г. по 18.05.2008г. (т. 1, л.д. 65).

На настоящий момент в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на участок с кадастровым номером 50:23:0040521:4, что подтверждается материалами дела.

Из отзыва администрации сельского поселения Константиновское также усматривается, что в границах участка с кадастровым номером 50:23:0040521:4 расположены следующие объекты:

- пожарное депо (БВК) в настоящий момент являющиеся как движимое имущество. Из пояснений Администрации сельского поселения Константиновское следует, что данный объект передан ей в собственность на основании Постановления Правительства Московской области от 05.03.2015 года №120/8 «О передаче (приеме) в собственность сельского поселения Константиновское Раменского муниципального района Московской области имущества, находящегося в собственности Московской области»;

- гараж, который по заявлению Администрации сельского поселения Константиновское, принадлежит ей на основании Закона Московской области №106/2007 ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом МО и вновь образованными поселениями входящими в его состав»;

- котельная, которая, по мнению Администрации сельского поселения Константиновское, принадлежит на праве собственности ООО «Диамант».

Соответственно, истец пришел к выводу, что для оформления прав на земельные участки под указанными объектами необходимо снятие с учета земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040521:4.

В связи с изложенным, с целью снятия земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040521:4 с кадастрового учета истец обратился в адрес Управления Росреестра по Московской области с заявлением №1631 от 26.03.2018г.

25.05.2018г. Управлением Росреестра по Московской области вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №50-0-1-294/3001-2018-6732 (т. 1, л.д.14). Основанием для приостановления послужило то обстоятельство, что участок не подлежит снятию в соответствии с п. 33. ч. 1. ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон N 218-ФЗ).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказав осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016г., Закон о государственной регистрации недвижимости аналогично Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Закон о государственном кадастре) указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ и часть 6 статьи 27 Закона о государственном кадастре).

В рассматриваемом случае земельный участок не является преобразуемым, соответственно, он не может быть снят с кадастрового учета на основании ст. 26 Закона N 218-ФЗ.

В ЕГРН в отношении земельного участка сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу, что истец обращался в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о снятии спорного участка с кадастрового участка, права на земельный участок не зарегистрированы за кем-либо, спорный земельный участок имеет статус "ранее учтенный", не имеет статуса "временный" и не может быть снят с государственного кадастрового учета по заявлению правообладателя, спор о праве в отношении участка отсутствует.

Суд также обращает внимание на следующее.

При таких обстоятельствах отсутствие установленного законом порядка снятия с государственного кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту.

При этом наличие в ЕГРН сведений о спорном участке нарушает права и законные интересы истца.

Поскольку Управление Росреестра по Московской области не имеет иных правовых оснований для самостоятельного исключения из ЕГРН сведений о спорном участке, а истец - иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в арбитражный суд с иском о снятии участка с кадастрового учета, данное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 150, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. Принять отказ от иска Управления земельных отношений Раменского муниципального района в части требования о присвоению земельному участку с кадастровым номером 50-.23:0040521:4 статус записи «архивная».

Производство по делу в указанной части прекратить.

2. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040521:4, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Раменский, с/о Тимонинский, д. Денежниково.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.