Решение от 3 июня 2023 г. по делу № А56-14150/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-14150/2023
03 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2023 года.


Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области А.О. Киселева


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Меляковым А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» (адрес: 188800, Ленинградская область, Выборгский район, Выборг город, Куйбышева улица, дом 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.03.2016, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Инженерные Решения» (адрес: 196084, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный округ Московская застава, Киевская ул., д. 3, литера А, помещение 101-н, офис 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2010, ИНН: <***>)

об истребовании исполнительной документации

при участии согласно протоколу судебного заседания

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области» (истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Инженерные Решения» об обязании передать акт приемки законченного строительства объекта по форме КС-14 по договору №319080255644 от 22.07.2019.

Определением от 21.02.2023 исковое заявление принято судом к производству, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание.

В судебном заседании от 16.05.2023 Истец поддержал исковые требования.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя не направил.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя Ответчика, который извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно доводам Истца, 22.07.2019 ГУП «Леноблводоканал» (далее — Заказчик) и ООО «Инженерные решения» (далее - Подрядчик) заключили договор подряда № 31908025564.

Согласно п. 1.1. договора Подрядчик принял на себя обязательство в установленный договором срок выполнить работы по капитальному ремонту водозаборных сооружений в части замены водозаборных оголовков, самотечной линий в п. Малышева Выборгского района Ленинградской области (далее — Работы) (далее — Договор). В свою очередь Заказчик обязался принять результат выполненных работ и уплатить указанную в договоре цену, при условии выполнения Подрядчиком всего объема работ по этапу, и с качеством, соответствующим требованиям строительных норм и правил, и действующему законодательству Российской Федерации.

По условиям п. 1.2. договора Подрядчик обязан выполнить Работы в соответствии с проектно-сметной документацией (Приложение № 1.1 к Договору) и техническим заданием (Приложение №1.2 к Договору), которые являются неотъемлемыми частями Договора и определяют объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, а также условиями Договора.

Согласно пункту 1.2. Договора, общая стоимость подлежащих выполнению работ Подрядчиком, в соответствии с локальным смешным расчетом составляет 23 000 000,00 руб.

Согласно п. 2.1. договора подрядчик принял на себя обязательство выполнить работу по договору не позднее 31.08.2019, а также все необходимые согласования в срок, установленный в техническом задании.

Согласно п. 13.4. технического задания, являющегося приложением №1.2 к указанному договору, подрядчик осуществляет подготовку документации для работы приемочной комиссии, а также акт приемки законченного строительством объекта.

В п. 14.1. технического задания установлено, что срок гарантийной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, материалов и работ устанавливается 60 (шестьдесят) месяцев со дня подписания сторонами акта приемки законченного капитальным ремонтом объекта. Срок гарантийных обязательств отсчитывается от даты подписания акта приемки законченного строительством объекта.

Согласно п.9.1 договора право собственности на документированные результаты работ, в том числе на исполнительную документацию, выполненные Подрядчиком в соответствии с условиями настоящего договора, переходит к Заказчику после приемки работ.

Правоотношения, вытекающие из договора, которые подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ, Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Согласно частям 1, 2 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Ответчик выполнил комплекс работ, предусмотренных договором, на сумму 22 663 224 руб. 14 коп.

07.11.2019 между сторонами подписан акт приема-передачи части выполненных по договору работ (КС-2) на сумму 4 354 521 руб. 60 коп.

06.12.2019 между сторонами подписан акт приема-передачи части выполненных по договору работ (КС-2) на сумму 5 310 230 руб. 00 коп.

23.12.2019 между сторонами подписан акт приема-передачи части выполненных по договору работ (КС-2) на сумму 9 234 712 руб. 80 коп.

22.07.2020 между сторонами подписан акт приема-передачи части выполненных по договору работ (КС-2) на сумму 3 301 751 руб. 00 коп.

14.12.2020 между сторонами подписан акт приема-передачи части выполненных по договору работ (КС-2) на сумму 462 008 руб. 74 коп.

Работы на оставшуюся сумму в размере 336 775 руб.86 коп. ответчиком не выполнены.

Между тем, необходимость выполнения работ на указанную сумму отсутствует. Фактически работы по договору выполнены в полном объеме. В данном случае имеются основания для уменьшения цены договора на сумму 336 775 руб. 86 коп.

До настоящего времени со стороны ответчика не представлен оформленный акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-14.

В рамках настоящего искового заявления истец просит обязать ответчика передать исполнительную документацию на работы, выполненные по договору, а именно: акт приемки законченного строительством объекта (КС-14).

Частью 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицо, осуществляющее строительство обязано обеспечивать ведение исполнительной документации.

Пунктами 1, 2 ст. 743 ГК РФ установлено, что Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.

Обязанность по составлению подрядчиком и передаче заказчику исполнительной документации, включая акт приемки законченного строительством объекта (КС-14), предусмотрена договором.

В соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденными Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128, исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство (п. 5).

Согласно п.6 Требований, в состав исполнительной документации также включаются следующие материалы: а) исполнительные геодезические схемы; б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения; в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения; г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

Таким образом, акт приемки законченного строительством объекта (КС-14) является документом, отражающим фактическое исполнение комплекса работ по договору, и соответственно, является исполнительной документацией, обязанность по составлению которой возложена на подрядчика.

В то же время, учитывая изложенное, выполнение ответчиком комплекса работ, предусмотренных договором, и подписание сторонами актов формы КС-2, справок формы КС-3 не свидетельствуют о надлежащем исполнении ответчиком обязательства по предоставлению исполнительной документации, возложенного на него действующим законодательством.

Кроме того, как указано выше, Правоотношения, вытекающие из договора № 31908025564, которые подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ, Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Фактически работы по договору выполнены в полном объеме. Необходимость выполнения работ на сумму в размере 336 775 руб. 86 коп. отсутствует.

Согласно п.3.4 договора источником финансирования подлежащих выполнению работ по договору является Субсидия из областного бюджета Ленинградской области.

Учитывая, что предоставление бюджетных ассигнований является целевым, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, имеются основания для возврата в бюджет остатка неиспользованной суммы субсидии. Порядок возврата такой суммы предусматривает обязательное оформление акта приемки законченного строительством объекта (КС-14).

Поскольку до настоящего времени ответчик не предоставил указанный документ, у истца отсутствует возможность осуществить возложенную на него обязанность по возврату указанных денежных средств в бюджет.

В соответствии с п. 9.4. договора №31908025564 от 22.07.2019 все споры и разногласия, возникающие между сторонами по договору по поводу изменения, расторжения, неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий договора, решаются путем переговоров, обмена письмами и (или) рассмотрения претензий. Срок рассмотрения претензий - 10 календарных дней со дня ее получения.

В п. 10 договора стороны согласовали реквизиты, в том числе электронные адреса, с использованием которых они могут обмениваться информацией относительно исполнения договора.

Для сторон является обычной практикой обмен информацией с использованием электронной почты.

10.01.2023 на электронный адрес ответчика, указанный в договоре, была направлена претензия о предоставлении документации. В течение десятидневного срока, со стороны ответчика исполнение требований, указанных в ней, не последовало.

Исследовав и оценив каждое из представленных в дело доказательств в отдельности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суд счел требования не подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом, спорные правоотношения регулируются договором №31908025564 от 22.07.2019, в соответствии с которым Подрядчик принял на себя обязательство в установленный договором срок выполнить работы по капитальному ремонту водозаборных сооружений в части замены водозаборных оголовков, самотечной линий в п. Малышева Выборгского района Ленинградской области.

В силу статей 9, 41, 65 АПК РФ участвующие в деле лица самостоятельно осуществляют свои процессуальные права и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, обязаны своевременно представлять доказательства в подтверждение своих доводов.

Истцом в материалы дела не было представлено относимых и допустимых доказательств в подтверждение изложенных в исковом заявлении доводов.

Перечисленными заявителем нормами гражданского законодательства и положениями спорного договора не предусмотрено обязанности Ответчика в определенный срок представить Истцу истребуемый документ, равно как данная обязанность не согласована сторонами в договоре.

Ссылки Истца на положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации не состоятельны, так как приведенные нормы не определяют права и обязанности сторон по обмену документацией в рамках подрядных правоотношений.

В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

При указанных обстоятельствах, суд в рамках настоящего дела не усматривает оснований для обязания Ответчика передать акт приемки законченного строительства объекта по форме КС-14 по договору №319080255644 от 22.07.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Киселева А.О.