Решение от 26 апреля 2018 г. по делу № А53-15384/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«26» апреля 2018г. Дело № А53-15384/17


Резолютивная часть решения объявлена «24» апреля 2018г.

Полный текст решения изготовлен «26» апреля 2018г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бирюковой В.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску некоммерческого партнерства по обслуживанию и эксплуатации жилого фонда «КУД-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к жилищно-строительному кооперативу «ТЕМП» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании передать техническую и иную документацию,


при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 19.07.2017г., после перерыва не явилась,

от ответчика: представитель не явился,

слушатель: ФИО3, после перерыва не явился,



установил:

некоммерческое партнерство по обслуживанию и эксплуатации жилого фонда «КУД-2» обратилось в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «ТЕМП» с требованием об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 12.03.2018г. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил суд обязать ответчика передать истцу следующую техническую документацию:

- Схема уборочной территории на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>;

- Проект границ земельного участка от 28.03.2006 г. на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>;

- План фасада на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>;

- План технического подполья на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>;

- Спецификация теплового ввода центрального отопления горячего и холодного водоснабжения от 20.03.1980 г. на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>;

- Технический отчет по пусконаладочным испытаниям на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>;

- Акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя;

- Проект узла учета тепловой энергии 2003 г.;

- Инструкции по эксплуатации узла учета тепловой энергии;

- Расчет НТП ПВТС;

- Паспорт готовности к отопительному периоду 2015 г. - 2016 г.;

- Паспорт готовности к отопительному периоду 2016 г. - 2017 г.;

- Паспорт готовности к отопительному периоду 2017 г. - 2018 г.;?

- Поквартирные карточки формы «Б», на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

- Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- Списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая актуальные списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, мотивированные ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по передаче вновь избранной управляющей компании технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

В судебном заседании 17.04.2018г. объявлен перерыв до 24.04.2018 г. 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено.

После перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела № А53-21685/15, между жилищно-строительным кооперативом «Темп» и некоммерческим партнерством «КУД-2» был заключен договор на техническое обслуживание многоквартирного дома от 31.03.2013 г., предметом которого являлась передача исполнителю отдельных видов работ (услуг) по содержанию и ремонту дома и прилегающей территории по адресу: <...> (пункт 1.1. договора).

На общем собрании собственников спорного многоквартирного дома (членов ЖСК «Темп») от 22.04.2014 г. было принято решение о расторжении договора с НП «КУД-2» и избрании новой управляющей организации - ЖСК «Темп».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2015г. по делу № А53-21685/15 суд обязал некоммерческое партнерство «КУД-2» передать жилищно-строительному кооперативу «Темп» по акту приема-передачи техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно:

- схему уборочной территории;

- проект границ земельного участка от 28.03.2006 г.;

- план фасада;

- план технического подполья;

- спецификацию теплового ввода центрального отопления горячего и холодного водоснабжения от 20.03.1980 г.;

- технический отчет по пусконаладочным испытаниям;

- акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя;

- проект узла учета тепловой энергии 2003 г.;

- инструкцию по эксплуатации узла учета тепловой энергии;

- расчет НТП ПВТС;

- паспорт готовности к отопительному периоду 2015 – 2016 г.;

- поквартирные карточки Формы Б.

В удовлетворении остальной части иска было отказано в связи с отсутствием доказательств фактического наличия у некоммерческого партнерства «КУД-2» истребуемых документов.

Постановлением пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2016 Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2015г. по делу № А53-21685/15 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Решение суда исполнено сторонами.

Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> от 28.02.2016г. было принято решение о способе управления домом - управление управляющей организацией Некоммерческое партнерство по обслуживанию и эксплуатации жилого фонда «КУД-2».

31.03.2016г. Некоммерческое партнерство по обслуживанию и эксплуатации жилого фонда «КУД-2» заключило с собственниками помещений в многоквартирном доме договора управления многоквартирным домом.

Приказом Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 29.09.2016г. № 717-Л, в связи с заключением указанных договоров управления многоквартирным домом, сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> и находящемся в управлении Некоммерческого партнерства «КУД-2», внесены в реестр лицензий Ростовской области.

Как указал истец в исковом заявлении, ранее управление данным многоквартирным домом осуществлял жилищно-строительный кооператив «ТЕМП» и 14.04.2016г. вся имеющаяся в Некоммерческом партнерстве «КУД-2» техническая документация на этот дом была передана жилищно-строительному кооператиу «ТЕМП».

Истец обращался к ответчику с требованием о передаче технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом, документации.

Поскольку ответчик не передал истцу запрошенные документы, последний, полагая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в доме относятся, в том числе, и выбор управляющей организации (статья 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170.

Согласно пунктам 24, 26 Правил № 491 в состав таких документов, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций

многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно пункту 1.5 Правил, утвержденных упомянутым постановлением Госстроя РФ, в состав таких документов входит: план участка в масштабах 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от

строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В соответствии с требованиями пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 – 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес (пункт 18 Правил № 416).

Согласно пункту 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил № 416).

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Решением по делу № А53-21685/15 установлен объем и перечень документации, которым фактически располагал НП «КУД-2» и который подлежал передаче от НП «КУД-2» к ТСЖ «Темп».

Обращаясь в суд с рассматриваемым требованиями НП «КУД-2» не представил доказательств наличия у ответчика иной истребуемой истцом документации помимо переданной во исполнение решения по делу № А53-21685/15.

Из буквального толкования пункта Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 следует, что обязанность восстановить отсутствующие документы возлагается на управляющую компанию лишь в том случае, если имеются доказательства того, что утраченные документы были переданы соответствующей управляющей компании при начале осуществления ею деятельности по управлению домом.

Таким образом, у суда отсутствуют законные основания возлагать на ответчика обязанность по получению (восстановлению) за свой счет отсутствующей документации. Истец должен доказать либо фактическое наличие испрашиваемой документации у ответчика либо наличие реальной возможности по ее восстановлению. Данные доказательства истцом не представлены.

При изложенных обстоятельствах, требования истца об обязании ответчика передать документацию на спорный многоквартирный дом, подлежат частичному удовлетворению, с учетом фактического наличия у последнего истребуемых документов, переданных по решению Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2015г. по делу № А53-21685/15.

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению № 551 от 27.05.2016г. уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., которая по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

обязать жилищно-строительноый кооператив «Темп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать некоммерческому партнерству «КУД-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по акту приема-передачи техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно:

- схему уборочной территории;

- проект границ земельного участка от 28.03.2006 г.;

- план фасада;

- план технического подполья;

- спецификацию теплового ввода центрального отопления горячего и холодного водоснабжения от 20.03.1980 г.;

- технический отчет по пусконаладочным испытаниям;

- акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя;

- проект узла учета тепловой энергии 2003 г.;

- инструкцию по эксплуатации узла учета тепловой энергии;

- расчет НТП ПВТС;

- паспорт готовности к отопительному периоду 2015 – 2016 г.;

- поквартирные карточки Формы Б.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Темп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу некоммерческого партнерства «КУД-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.С. Бирюкова