Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А17-8795/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-8795/2019
город Иваново
20 февраля 2020 года
Резолютивная часть судебного акта от 13.02.2020.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

акционерного общества «Водоканал» (ОГРН <***>, адрес: 153038, <...> «а»)

к обществу с ограниченной ответственностью «Высотка» (ОГРН <***>, адрес: 153043, <...>)

о взыскании 1950858 рублей 99 копеек задолженности,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 02.10.2019),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Высотка» (ответчик, ООО «Высотка») о взыскании на основании статей 309, 310, 421-422 Гражданского кодекса РФ 1950858 рублей 99 копеек задолженности по договору от 18.05.2015 №546/В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, обратилось акционерное общество «Водоканал» (истец, АО «Водоканал»)

Ответчик явку представителя в судебное заседание 13.02.2020 не обеспечил, о начале судебного процесса извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено без участия представителя надлежаще извещенного ответчика в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик позицию по требованию АО «Водоканал» изложил в отзыве от 06.02.2020. Ответчик подтверждает заключение с истцом договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 18.05.2015 №546/В. По мнению ответчика акт №811 от 30.06.2019 является промежуточным, фиксирует выполнение ряда мероприятий по договору, но не свидетельствует о фактическом технологическом присоединении. АО «Высотка» считает не наступившим срок внесения второго платежа по договору, поскольку спорный многоквартирный дом до настоящего времени в установленном порядке не подключен к централизованной системе водоснабжения, акт технологического присоединения во исполнение договора сторонами не подписан.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон (ответчика в ранее проведенных судебных заседаниях), ознакомившись с отзывом ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Ивановской городской Думы пятого созыва от 22.05.2012 №417 «Об установлении тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам водоснабжения и водоотведения открытого акционерного общества "Водоканал» установлены тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам водоснабжения и водоотведения ОАО "Водоканал".

ОАО «Водоканал» (в настоящее время АО «Водоканал», организация водопроводно-канализационного хозяйства, организация ВКХ) и ООО «Высотка» (заказчик) 18.05.2015 заключили договор №546/В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (в редакции дополнительных соглашений от 05.07.2016, от 22.07.2019). Срок подключения объекта – 31.12.2019 (пункт 4 раздела II договора в редакции дополнительного соглашения от 22.07.2019).

Объект капитального строительства - 25-ти этажный монолитный жилой дом со встроенными на первом этаже офисными помещениями и подземным паркингом, расположенный по улице Зеленой (пункт 5 договора), земельный участок площадью 2106 м², на котором планируется строительство подключаемого объекта принадлежит заказчику на праве собственности, свидетельство 37-СС №608220 от 02.04.2015, кадастровый номер 37:24:040107:421 (пункт 6 договора).

Согласно пункту 1 раздела I договора (Предмет договора), организация ВКХ обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заказчика и в соответствии с техническими условиями (Приложение №1) на подключение (технологическое присоединение) объекта №546/ДВ от 18.05.2015 подключить объект к сетям централизованной системы водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия.

Подключение (технологическое присоединение) объекта осуществляется в точке (точках) подключения объекта, располагающейся на границе инженерно-технических сетей водоснабжения, находящихся в данном многоквартирном доме (пункт 3 договора), в пункте 2 договора предусмотрены мероприятия, осуществляемые организацией ВКХ до границы земельного участка заявителя:

-проектирование и строительство водопровода от существующего водопровода d-400мм, проходящего по улице Багаева у дома 37, до границы инженерно-технических сетей водоснабжения, находящихся в многоквартирном доме;

-модернизация системы водоподготовки на ОНВС-1 в местечке Авдотьино города Иваново по проекту «Реконструкция системы водоподготовки на ОНВС-1 в местечке Авдотьино города Иваново» с целью обеспечения водопотребления объектов города Иванова, в том числе объектов капитального строительства;

-осуществление проверки выполнения заказчиком технических условий в порядке и на условиях, которые предусмотрены договором;

-осуществление работ по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и сроки, которые предусмотрены договором.

Согласно пункту 14 договора, плата за подключение (технологическое присоединение) определена на основании тарифов на подключение, утвержденных органом местного самоуправления (Решение Ивановской городской Думы пятого созыва №417 22.05.2012) и определяется путем произведения заявленной нагрузки на тариф и составляет: по водоснабжению-3901717 рублей 99 копеек, в том числе НДС 18%. Размер платы за подключение определен как произведение тарифа на подключение к сетям организации ВКХ, установленного органами местного самоуправления и размера заявленной потребляемой нагрузки ОКС из расчета 24 часового времени оказания услуги.

На дату подписания дополнительного соглашения от 05.07.2016 пункт 15 изложен в следующей редакции: заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 14 договора, на расчетный счет организации ВКХ в следующем порядке: 582257 рублей 70 копеек (15% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения соглашения); 1950858 рублей 99 копеек (50% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения); 1365601 рубль 30 копеек (35% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность к подаче холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения технических условий).

30.06.2019 сторонами подписан акт №811 на сумму 3901717 рублей 99 копеек за подключение к сетям водоснабжения объекта – капитального строительства – 25-ти этажный монолитный жилой дом со встроенным на 1-ом этаже офисными помещениями и подземным паркингом, расположенный по улице Зеленой согласно договору №546/В от 18.05.2015.

Первый платеж в сумме 585257 рублей 70 копеек ответчиком произведен 24.08.2017 платежным поручением №369 от 24.08.2017, в графе «назначение платежа» которого указано: «оплата по договору №546/В от 18.05.2015 за подготовку централизованной системы водоснабжения к подключению объекта: <...> в том числе НДС 18% - 89276.60».

Фактически истец получил от ответчика первый платеж в размере 585257 рублей 70 копеек, однако не внес второй платеж в размере 1950858 рублей 99 копеек.

Претензией от 04.06.2019 №2261 истец АО «Водоканал» потребовал произвести оплату задолженности, в том числе и по договору от 18.05.2015.08.2014 №546/В.

Согласно уведомлению о вручении, ответчик получил претензию 13.06.2019, однако ответ, платежи от ответчика не поступили.

Ненадлежащее исполнение ООО «Высотка» договорных обязательств явилось основанием для обращения АО «Водоканал» в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемым исковым требованием о взыскании задолженности.

Кроме того, судом установлено, что 08.11.2019 сторонами без разногласий подписан акт о подключении (технологическом присоединении) многоквартирного дома и акт о разграничении балансовой принадлежности.

Следовательно, фактически технологическое присоединение состоялось.

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Федеральный закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013, далее Правила №644).

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона №416-ФЗ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном Законом N 416-ФЗ.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ). Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, заключаются в соответствии с типовыми договорами о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 86 Правил N 644), что согласуется с пунктом 15 статьи 18 Федерального закона №416-ФЗ, согласно которому, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Типовые договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения/водоотведения утверждены постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения". Порядок заключения таких договоров определен в разделе IV Правил N 644.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Из положений пунктов 3 - 6 статьи 18 Закона N 416-ФЗ следует, что договор о подключении является публичным, возможность заключение которого, сроки подключения поставлены в зависимость от наличия (отсутствия) свободной мощности, включение в инвестиционную программу организации, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение; лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункты 2, 3 статьи 18 Федерального закона №416-ФЗ).

В рассматриваемом случае стороны заключили договор о технологическом присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения, согласовали порядок внесения платы за технологическое присоединения, однако ответчик в нарушение статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ и условий договора, нарушил договорное обязательство, в согласованные в договоре сроки плату за технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения (второй платеж) не внес.

В силу изложенного исковое требование АО «Водоканал» о взыскании с ООО «Высотка» 1950858 рублей 99 копеек задолженности за технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вопреки позиции ответчика, технологическое присоединение многоквартирного дома к централизованной системе холодного водоснабжения состоялось, что стороны подтвердили актом от 30.06.2019 №811, актами от 08.11.2019.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с обоснованностью иска понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины подлежат возмещению за счет ответчика и взыскиваются в пользу АО «Водоканал».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование АО «Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Высотка» в пользу АО «Водоканал»:

-1950858 рублей 99 копеек задолженность,

-32509 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.