Решение от 4 июля 2022 г. по делу № А83-8316/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8316/2022
04 июля 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 28 июня 2022

Решение в полном объеме изготовлено 04 июля 2022


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.А. Манташян, рассмотрев дела по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ПРИОРИТЕТ" (298440, КРЫМ РЕСПУБЛИКА, БАХЧИСАРАЙСКИЙ РАЙОН, СКАЛИСТОЕ СЕЛО, МИЧУРИНА <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.01.2016, ИНН: <***>, КПП: 910401001, ДИРЕКТОР: ФИО1)

к Муниципальному казенному учреждению Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (295000, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, ТОЛСТОГО УЛИЦА, ДОМ 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001, НАЧАЛЬНИК ДЕПАРТАМЕНТА: ФИО2)


о взыскании денежных средств


с участием представителей:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности №07 от 01.02.2022 г.;

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности №38/02-20/87 от 27.01.2022



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПРИОРИТЕТ" (далее – ООО "ПРИОРИТЕТ", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению Департамента капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее – Департамент, ответчик), в котором просит взыскать задолженность по муниципальному контракту №06/09/21-ПСД от 06.09.2021 г. в размере 1 303 720,00 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Определением от 04.05.2022 г. суд принял к производству исковое заявление, предварительное судебное заседание назначено на 28.06.2022 г.

Представители сторон обеспечили явку представителей в судебное заседание.

В судебном заседании 28.06.2022 г. признав дело подготовленным к судебному разбирательству, в отсутствие возражений представителей сторон суд определил, руководствуясь положениями ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), перейти на стадию судебного разбирательства.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании представитель ответчика против иска возражал по основаниям, указанным в отзыве на иск.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Так, судом установлено, что 06.09.2021 года между Департаментом (Заказчик) и ООО "ПРИОРИТЕТ" (Исполнитель) был заключён муниципальный контракт №06109121-ПСД на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту: "Капитального ремонта зданий МБОУ "СОШ- детский сад комбинированного типа № 6 с углубленным изучением английского языка» <...>" (далее - Контракт).

По условиям п.1.1. Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту: "Капитальный ремонт зданий МБОУ «СОШ-детский сад комбинированного типа № 6 с углубленным изучением английского языка» <...>" (далее - Объект), в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), Градостроительным кодексом РФ, действующим законодательством.

Кроме того, Подрядчик принимает на себя обязательства, в случае необходимости, своими силами и за счет собственных средств, устранить недостатки разработанной проектно-сметной документации, выявленные во время проведения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости, до получения положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости.

Место исполнения Контракта: <...>, в соответствии с местом расположения Объекта, определенного в Техническом задании (Приложение № 1) (п. 1.4 Контракта).

Согласно п. 2.1 Контракта цена Контракта составляет 1 303 720,00 рублей (один миллион триста три тысячи семьсот двадцать рублей 00 копеек) с учетом всех затрат, связанных с исполнением настоящего Контракта, в том числе транспортные затраты, затраты по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, установленных действующим законодательством, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 % (двадцать процентов) 217 286,67 рублей (двести семнадцать тысяч двести восемьдесят шесть рублей 67 копеек).

В соответствии с п. 2.2 Контракта цена Контракта, указанная в п. 2.1. является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Контрактом.

Цена Контракта может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренных настоящим Контрактом объемов работ, качества и иных условий исполнения Контракта.

Заказчик по согласованию с Подрядчиком в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на десять процентов объем выполняемых работ, предусмотренных настоящим Контрактом при изменении потребности в работах, на выполнение которых заключен Контракт. При выполнении дополнительного объема работ Заказчик по согласованию с Подрядчиком вправе изменить первоначальную цену Контракта, но не более чем на десять процентов такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт, в связи с сокращением потребности в выполнении работ, Заказчик обязан изменить цену Контракта из расчета изменения объема работ.

Оплата по Контракту осуществляется в пределах цены Контракта в виде промежуточных и окончательных платежей, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью расходов на соответствующий финансовый год и фактического финансирования по данному Объекту (п. 2.4 Контракта).

Согласно п. 2.6 Контракта, основанием для окончательной оплаты являются оформленные надлежащим образом: акт приемки выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ и затрат и счет, предоставляемые Подрядчиком Заказчику после подписания акта (накладной) сдачи-приемки проектно-сметной документации, который подписывается при наличии положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости. Заказчик оплачивает работы в течение 30 календарных дней с момента подписания Сторонами акта приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, исполнительной сметы, составленной на основании фактически выполненных работ и предоставления счета на оплату при условии получения положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости.

В соответствии с п. 2.7 Контракта промежуточная оплата в 2021 году осуществляется в пределах стоимости работ на 2021 год, предусмотренной п. 2.1. Контракта, при предоставлении Подрядчиком не позднее 30.11.2021 года надлежащим образом оформленных: акта приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, исполнительной сметы, составленной на основании фактически выполненных работ и счета. Заказчик оплачивает работы в течении 15 рабочих дней со дня подписания Сторонами акта приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, исполнительной сметы, составленной на основании фактически выполненных работ и предоставления Подрядчиком счета на оплату, при условии фактического финансирования.

В случае изменения расчетного счета Подрядчик обязан в течение двух рабочих дней в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае, все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в настоящем Контракте расчетный счет Подрядчика, несет Подрядчик.

Источник финансирования - бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (п. 2.8 Контракта).

Пунктом 3.1 Контракта срок выполнения работ определяется в соответствии с Графиком производства работ (по форме Приложения № 2), который утверждается Заказчиком при заключении Контракта и являющийся неотъемлемой частью Контракта.

Начало: с момента заключения Контракта;

Окончание: 10.12.2021.

Согласно п. 3.2 Контракта по окончании выполнения работ по разработке проектно-сметной документации в полном объеме Подрядчик передает уполномоченному представителю Заказчика Накладную сдачи-приемки проектно-сметной документации (на согласование перед прохождением государственной экспертизы), с приложением 1 (одного) экземпляра выполненной проектно-сметной документации в бумажном виде, исполнительную смету, составленную на основании фактически выполненных работ.

Права и обязанности сторон предусмотрены разделом 4 Контракта. Так согласно п. 4.1 и 4.1.1 Контракта Подрядчик обязан выполнять все работы своевременно в сроки, установленные Графиком на выполнение проектно-изыскательских работ (Приложение № 2), в полном объеме, согласно Техническому заданию (Приложение № 1) и в соответствии с условиями настоящего Контракта, и сдать результат работы Заказчику. А Заказчик обязан принять и оплатить работы, предъявленные на условиях настоящего Контракта при отсутствии замечаний к объему, комплектности и качеству выполненных работ (п. 4.3, 4.4.2 Контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных Контрактом, в том числе начального, конечного, промежуточных и иных сроков и обязательств по Контракту, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Контрактом (п. 6.1 Контракта).

Настоящий Контракт вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его подписания и действует до 15.12.2021 года, но в любом случае до полного исполнения Сторонами своих обязательств, включая гарантийные обязательства, обязательства по возмещению убытков и выплате неустойки и обязательства заказчика по оплате работ, выполненных в течение срока действия Контракта (п. 9.1 Контракта).

04.03.2022 ООО «Приоритет» получено положительное заключение Государственным автономным учреждением Республики Крым «Государственная строительная экспертиза».

Во исполнение своих обязательств по Контракту ООО «Приоритет» передал Департаменту проектно-сметную документацию по Акту №4 от 22.03.2022 года. Акт подписан сторонами без разногласий. Вместе с актом Заказчику были переданы справка о стоимости и счет для оплаты.

Письмом от 12.04.2022 года за исх. № 38/03.1-08/306 Департамент сообщил об отсутствии возможности оплаты по Контракту, тем самым уклонился от исполнения своих обязательств в нарушение условий Контракта.

14.04.2022 г. истец направил в адрес ответчика претензию за исх. №6 с требованием погасить образованную задолженность.

Оставление ответчиком без удовлетворения претензии в полном объеме явилось основание для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Заключенный между сторонами Контракт является по своей правовой природе договором подряда для муниципальных нужд, отношения по которому регулируются положениями главы 37 ГК РФ с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как следует из положений статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Как установлено статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с положениями статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, в том числе уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Как уже было указано выше, во исполнение условий Контракта истцом были выполнены работы на сумму 1 303 720,00 руб., что подтверждается материалами дела.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истцом акт сдачи-приемки разработанной проектно-сметной документации с комплексом документов не представлены в срок. А также на отсутствие у Департамента лимитов бюджетных обязательств в 2022 году на оплату работ по Контракту.

Как следует из материалов дел,а истцом были принята без замечаний проектно-сметная документация, что подтверждается атом №4 от 22.03.2022 г.

В силу п. 2.6 Контракта основанием для окончательной оплаты являются оформленные надлежащим образом: акт приемки выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ и затрат и счет, предоставляемые Подрядчиком Заказчику после подписания акта (накладной) сдачи-приемки проектно-сметной документации, который подписывается при наличии положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости. Заказчик оплачивает работы в течение 30 календарных дней с момента подписания Сторонами акта приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, исполнительной сметы, составленной на основании фактически выполненных работ и предоставления счета на оплату при условии получения положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости.

Вместе с тем, оценивая соответствующую позицию ответчика, суд отмечает, что согласно п.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" отсутствие у должника денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение денежного обязательства и начисления процентов, установленных статьей 395 ГК РФ (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

Соответствующая позиция неоднократно высказывалась вышестоящими судебными инстанциями (п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 (ред. от 28.05.2019) "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Департаментом в ходе приемки проектно-сметной документации, а также в ходе рассмотрения дела, не представлено замечаний относительно результата выполненных истцом работ. Кроме того, как уже указал суд разработанная истцом проектно-сметная документация получила положительное заключение.

Как усматривается из материалов дела, истцом обязательства по Контракту выполнены, однако, ответчиком работы не оплачены. На момент рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком задолженности по договору в размере 1 303 720,00 руб., что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите, согласно статье 12 ГК РФ.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору в размере 1 303 720,00 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом произведена оплата государственной пошлины в размере 26 037,00 руб., согласно платежного поручения № 67 от 27.04.2022 г.

В связи с удовлетворением исковых требований, судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 26 037,00 руб., в соответствии со статьёй 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПРИОРИТЕТ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по муниципальному контракту №06/09/21-ПСД от 06.09.2021 г. в размере 1 303 720,00 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 037,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья М.Е. Можарова