Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А82-14171/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14171/2022
г. Ярославль
02 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Министерства имущественных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному предприятию Ярославской области "Областная фармация" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 693174,55 руб.,


при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 29.12.2023; ФИО2 – представитель по доверенности от 26.03.2024;

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2024;



установил:

Министерство имущественных отношений Ярославской области (далее – истец) обратилось с иском к Государственному предприятию Ярославской области "Областная фармация" (далее – ответчик, арендатор) о взыскании, с учетом уточнения, 693174,55 руб. пени за просрочку внесения арендной платы по договору аренды земельного участка №26-ОЗ от 18.07.2007 за период с 28.04.2019 по 28.04.2022.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал, просит взыскать 693174,55 руб. пени.

Ответчик, не оспаривая факта несвоевременного внесения арендных платежей, сообщил, что не согласен с суммой пени, поскольку при расчете пени истцом размер арендной платы указан некорректно: решением Ярославского областного суда кадастровая стоимость земельного участка уменьшена до 8582000 руб., заявил о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании пени до 25.08.2019, расчет пени произведен без учета действия моратория на начисление штрафных санкций в 2022 году, просит применить положения статьи 333 ГК РФ и уменьшить неустойку.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

18.07.2007 между департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент, Арендодатель) и государственным предприятием Ярославской области «Областная фармация» был заключен договор № 26-03 аренды земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области (далее -Договор).

В аренду ответчику предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 13 838 кв.м с кадастровым номером 76:23:061401:0100, местоположение которого: <...> (далее - Участок), вид разрешенного использования: для эксплуатации нежилых помещений.

Срок действия договора установлен с 12.07.2006 по 30.06.2007 (пункт 2.1. Договора). Если Арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия Договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 3.4. Договора).

09.07.2012 между департаментом и ГП ЯО «ОБЛФАРМ» было заключено дополнительное соглашение № 1 к Договору (далее - Дополнительное соглашение).

В соответствии с пунктом 6.4.7 Дополнительного соглашения Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определенном Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.

Размер арендной платы определяется Арендодателем на основании расчета размера арендной платы, который является неотъемлемой частью Договора.

Согласно пункту 5.3. Дополнительного соглашения Арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области определяется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные, участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 № 710-п.

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатору начисляются пени в размере 0,15 процента с просроченной суммы за каждый день просрочки (п. 7.2 Дополнительного соглашения).

За период действия Договора со стороны Арендатора допущено нарушение условий договора в части своевременного и полного перечисления арендных платежей, в связи с чем арендодателем за период с 28.04.2019 по 28.04.2022 начислены пени в сумме 693174,55 руб., исходя из размера арендной платы, действующей в соответствующие периоды.

Поскольку в добровольном порядке арендатор пени не оплатил, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт несвоевременного внесения арендной платы подтвержден материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатору начисляются пени в размере 0,15 процента с просроченной суммы за каждый день просрочки (п. 7.2 Дополнительного соглашения).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержден Постановлением Правительства ЯО от 24.12.2008 N 710-п.

Согласно пункту 2.1 Правил за основу при установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки принимается кадастровая стоимость соответствующего земельного участка.

В соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.10.2019 № 20-н «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, за исключением земельных участков категории земель «земли населенных пунктов», земельных участков категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», расположенных на территории Ярославской области» (в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношения Ярославской области от 06.08.2020 г. № 18-н) утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 01.01.2019 г. В соответствии с приказом кадастровая стоимость земельного участка составляет 13 219 579,78 руб.

Решением Ярославского областного суда от 20.06.2022 г. (мотивированное решение от 27.06.2022) по административному делу №За-277/2022 кадастровая стоимость земельного участка снижена с 13219579,78 руб. до 8582000 руб. по состоянию на 01.01.2019. Решение вступило в законную силу 28.07.2022.

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, размер арендной платы на 2020 год должен был составлять:

Годовая сумма арендной платы с 01.01.2020 по 17.04.2020 (руб.): 119289,8 руб.

Сумма арендной платы в месяц с 01.01.2020 по 17.04.2020 (руб.): 9940,82 руб.

Ставка арендной платы с 18.04.2020 по 31.12.2020 (%): 5,6

Годовая сумма арендной платы с 18.04.2020 по 31.12.2020 (руб.): 480592 руб.

Сумма арендной платы в месяц с 18.04.2020 по 31.12.2020 (руб.): 40049,33 руб.

На 2021 год годовая сумма арендной платы: 498373,90 руб., сумма арендной платы в месяц: 41531,16 руб.

На 2022 год годовая сумма арендной платы: 518308,86 руб., сумма арендной платы в месяц: 43192,41 руб.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (статья 196 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

С учетом условий договора о сроках внесения арендной платы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки, начисленной на задолженность по арендной плате по июнь 2019 года включительно, исковые требования подлежат удовлетворению с 13.08.2019, пени подлежат взысканию на задолженность, возникшую с июля 2019.

Из представленных документов следует, что истцом заявлены требования о взыскании пени за период с 28.04.2019 по 28.04.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацем десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, то есть не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"» разъясняется, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

С учетом того, что постановление от 28.03.2022 № 497 вступило в силу 01.04.2022 и утратило силу 01.10.2022, то есть со 02.10.2022 по требованиям, возникшим до введения данного моратория, могут быть начислены проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени или иные финансовые санкции.

Требование о взыскании пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, начисленные на сумму долга, возникшую до момента введения моратория, удовлетворению не подлежит.

С учетом вышеизложенного, обоснованно заявленная сумма пени за просрочку внесения арендной платы за период с 13.08.2019 по 28.04.2022 составляет 373211,12 руб.

Ответчиком заявлено об уменьшении суммы пени в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ суд наделен правом уменьшения неустойки, если установит, что подлежащая неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При этом суд в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств, определяет критерии такой несоразмерности.

Из разъяснений пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Информационное письмо № 17) следует, что критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезвычайно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другое.

С учетом разъяснений пункта 73 Постановления № 7, пункта 3 Информационного письма № 17 доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства и необоснованности выгоды кредитора, представляются лицом, заявившим ходатайство об уменьшении неустойки. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, нестабильного оборота денежных средств, наличия задолженности перед другими кредиторами, отсутствие бюджетного финансирования, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, наличие спора о кадастровой стоимости земельного участка (возникшего только спустя 3 года после установления кадастровой стоимости земельного участка) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Вопреки статье 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения заявителем своего обязательства. Также материалы дела не содержат доказательств наличия экстраординарных (чрезвычайных) обстоятельств, позволяющих снизить размер неустойки. Таким образом, в данном случае суд не находит оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного предприятия Ярославской области "Областная фармация" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства имущественных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 373211,12 руб. пени за период с 13.08.2019 по 28.04.2022.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного предприятия Ярославской области "Областная фармация" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 9079 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова