Решение от 9 октября 2024 г. по делу № А76-5399/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-5399/2024
г. Челябинск
09 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2024 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Шаяхметов И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антиповой К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ», ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕСЧАНЫЙ КАРЬЕР», ИНН <***>,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «ТОРГСЕРВИССТРОЙ», ИНН <***>,

о взыскании суммы штрафа за невыполнение принятой заявки в размере 6 700 рублей.

при участии в судебном заседании:

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, действующий на основании доверенности от 20.06.2024, личность удостоверена паспортом

от ответчика: ФИО2– директор, личность удостоверена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (далее – истец, Общество «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕСЧАНЫЙ КАРЬЕР» (далее – ответчик, Общество «ПЕСЧАНЫЙ КАРЬЕР») о взыскании суммы штрафа за невыполнение принятой заявки в размере 6 700 рублей.

Определением суда от 26.02.2024 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, определением от 16.04.2024 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением суда от 06.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ТоргСервисСтрой», ИНН <***>.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний с требованиями не согласен, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

От истца в материалы дела поступили письменные возражения на отзыв ответчика.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, представило письменное мнение на исковое заявление, в котором указывает на несогласие с заявленными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме. Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество «ПЕСЧАНЫЙ КАРЬЕР» (далее – грузоотправитель) направило обществу «РЖД» в лице филиала Южно-Уральская железная дорога (далее – перевозчик) заявку на перевозку грузов № 0041102912 на срок с 09.06.2023 по 08.07.2023.

Ответчиком принятая заявка на перевозку грузов не выполнена в полном объеме, в связи с чем истцом начислен штраф в соответствии со статьей 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

В подтверждение факта невыполнения принятых заявок на перевозку грузов истцом представлены учетная карточка № 0041102912.

Общество «РЖД» направило в адрес общества «ПЕСЧАНЫЙ КАРЬЕР» претензию от 06.09.2023 № ЮУТЦФТОЮ-30/П с требованием оплатить штраф за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов в размере 6 700 руб., которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества «РЖД» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 794 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн. Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (статья 12 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации).

Учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки.

Согласно пункту 8 Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 27.05.2015 № 228) грузоотправитель, организация, осуществляющая перевалку грузов, обеспечивают правильность и достоверность сведений, внесенных в заявку на перевозку грузов.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ от 16.06.2003 № 20) учет выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования осуществляется в учетной карточке формы ГУ-1, оформленной представителем перевозчика.

В соответствии с Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС РФ от 16.06.2023 № 20 составлена учетная карточка № 0041102912.

Согласно части II учетной карточки имущественная ответственность за невыполнение принятой заявки отнесена на грузоотправителя по причине недогруза заявленного груза в тоннах.

В силу статьи 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации основанием для возникновения ответственности грузоотправителя, оператора морского терминала за полное или частичное невыполнение принятой заявки является непредъявление для перевозки предусмотренного принятой заявкой количества груза в тоннах (если перевозка установлена в вагонах и тоннах) или количества контейнеров (если перевозка установлена в контейнерах).

Грузоотправитель и перевозчик за невыполнение принятой заявки несут ответственность в виде штрафа в следующих размерах: в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждую непогруженную тонну груза.

Согласно статье 2 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации базовый размер исчисления сборов и штрафов - величина, в соответствии с которой рассчитываются сборы и штрафы для участников перевозочного процесса, равная 100 рублям. В случае если грузоотправитель предупредит перевозчика о неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки грузов, размер штрафа снижается на одну треть.

Данные, содержащиеся в учетных карточках формы ГУ-1, являются основанием для определения ответственности ответчика за невыполнение принятых заявок.

По расчету истца согласно учетной карточке № 0041102912 недогруз составил 10 вагонов, 670 тонн, штраф по накопительной ведомости № 110701 ответчику начислен на общую сумму 6700 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 № 20 подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой.

При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой «с разногласиями». Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

Если грузоотправитель или перевозчик отказывается подписать учетную карточку, содержащиеся в ней данные оцениваются в совокупности с иными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что ответчик не выполнил свои обязательства по выполнению заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом. Согласно накопительной ведомости общий размер штрафа за невыполнение принятых заявок составляет 6 700 руб.

Общество «ПЕСЧАНЫЙ КАРЬЕР» разногласия на учетную карточку в письменном виде не представило.

Ответчик от подписания накопительной ведомости № 110701 отказался, о чем составлен акт общей формы № 1/1385 от 11.07.2023, от подписи которого ответчик также отказался без объяснения причин.

Представленный истцом расчет проверен, признан верным. Ответчиком контррасчет не представлен (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств оплаты штрафа в указанном размере ответчиком в материалы дела также не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод ответчика о доставке порожних вагонов по накладной № ЭЙ741611 с истечением срока доставки подлежит отклонению судом.

Порядок приема порожних вагонов к перевозке регулируется Приказом Минтранса России от 07.12.2016 N 374 «Об утверждении Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом». Окончание нормативного срока доставки за пределами срока действия заявки не является основанием для неприема к перевозке предъявленных вагонов. Перевозчик Общество «РЖД» являясь субъектом естественной монополии не может отказать грузоотправителю в принятии вагонов к перевозке по действующей заявке.

Как следует из пункта 5.8 Приказа МПС РФ от 16.06.2003 № 20 «Об утверждении Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом», в графе 22 учетной карточки указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе возникших при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования.

В учетной карточке указан код «406» - отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком не была выполнена заявка № 0041102912 не выполнена по причине отсутствия предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов.

Таким образом, грузоотправитель несет ответственность в случае отсутствия собственных или арендованных вагонов, контейнеров, предусмотренных в заявке. Грузоотправитель в заявке может предусмотреть перевозку грузов в собственных или арендованных перевозочных средствах. В случае их отсутствия по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на обеспечение вагонами, контейнерами, ответственность возлагается на самого грузоотправителя. Ответственность за невыполнение заявки несет грузоотправитель и тогда, когда обязанность по подаче перевозочных средств возложена на владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Иные доводы, заявленные ответчиком подлежат отклонению, поскольку, принимая во внимание вышеизложенное, основаны на ошибочном толковании норм права и неверной оценке фактических обстоятельств дела.

Объективных доказательств, свидетельствующих о неразумности и чрезмерности заявленного ко взысканию размера штрафа, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 08.12.2022 № 590203.

С учетом изложенного, принимая во внимание результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЕСЧАНЫЙ КАРЬЕР», ИНН <***>, в пользу открытого акционерного общества »РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ», ИНН <***>, штраф в размере 6 700 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья И.С. Шаяхметов