Решение от 28 декабря 2025 г. АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***> / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15477/2025
29 декабря 2025 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савельевым М.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Почта «России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 148 690 руб. 45 коп.

при участии в заседании суда:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее - АО «Омскоблводопровод», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта «России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 148 690 руб. 45 коп.

Судо заменил ответчика, с федерального государственного унитарного предприятия «Почта «России» на акционерное общество «Почта «России» (далее – АО «Почта «России», ответчик).

От АО «Почта России» в материалы дела поступил письменный отзыв.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, поэтому суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

На основании постановления администрации Ольгиского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области № 9 от 18.02.2013 АО «Омскоблводопровод» определено гарантирующей организацией осуществляющей холодное водоснабжение на территории Полтавского городского поселения.

Между ОАО «Омскоблводопровод» и Полтавским почтамтом УФПС Омской области - филиал ФГУП «Почта России» (далее - ответчик, абонент) заключен договор купли-продажи воды №20ДУ-0028, по условиям которого Обществом ответчику оказываются услуги водоснабжения (отпуск воды) на объектах, расположенных по адресу: Полтавский почтамт - Омская область, Полтавский район, р. <...>. 2. Гараж- полтавского почтамта - Омская область, Полтавский район, р. <...>.

Согласно приложению № 1 к указному договору оказание услуг осуществляется лишь в отношении двух объектов.

Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль по фактам самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Так, 06.12.2024 комиссией АО «Омскоблводопровод» выявлен факт самовольного подключения ответчиком нового объекта АО Почта России (<...>) к сетям централизованного холодного водоснабжения, о чем комиссией составлен соответствующий акт о выявленных нарушениях водопотребления.

Письмом №б/н от 06.12.2024, полученным 11.12.2024, ответчик был уведомлен о самовольном присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения объекта АО Почта России по адресу: Омская область. <...>.

Отсутствие действий со стороны ответчика по погашению задолженности явилось основанием для предъявления истцом настоящего иска.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения. утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее - Правила № 644).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу правил статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с гражданским законодательством фактическое потребление применительно к энергоснабжению определяется принадлежностью сетей, через которые подается энергия. Отпущенная энергия должна быть оплачена независимо от наличия либо отсутствия письменного договора.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона №416-ФЗ, коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации №776.

Так, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила №776), отпускаемая вода подлежат учету.

При этом пунктом 14 Правил №776 предусмотрен учет воды расчетным способом в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно п. 15 Правил №776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил №776 определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, осуществляется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно абз. 1 1 п. 2 Правила № 644, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на ник приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с Правилами № 776 пользование водой без проектно-технической документации является самовольным присоединением, пользование водой без договора - самовольным пользованием.

Таким образом, для определения самовольного пользования системой холодного водоснабжения достаточно установления факта потребления абонентом воды без проектно-технической документации, которая является неотъемлемой частью договора холодного водоснабжения.

Факт самовольного (безучетного) пользования системами водоснабжения ответчиком выражается в отсутствии договоренности по оказанию услуг холодного водоснабжении на объекте по адресу: <...>.

Представленные технические условия истом не согласованы.

Приобщенный ответчиком расчет водопотребления выдавался 01.07.2022 ООО «Спецмонтажпроект», как платная услуга «за расчет баланса водопотребления подключаемого абонента». За данную услугу ООО «Спецмонтажпроект» оплатил 534,96 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером №461.

На основании данного расчета водопотребления Администрация Ольгинского сельского поселения выдала технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта №1 от 05.07.2022.

С данным пакетом документов ответчик в сентябре 2024 года обращался в Полтавский абонентский участок АО «Омскоблводопровод» для заключения договора ХВС.

Однако, как указывает истец, на момент обращения данный пакет документов не являлся актуальным и был не полным, прием таких заявлений о подключении (технологическом присоединении) осуществляется главным офисом АО «Омскоблводопровод» по адресу: <...>, о чём представителю АО «Почта России» было сообщено.

Порядок подключения объектов к централизованной системе холодного водоснабжения регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительством Российской Федерации от 30.11.2021 № 2130 (далее - Правила 2130).

Пунктом 25 Правил № 2130 определено, что для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявление о подключении по форме согласно приложению № 2, содержащее а) наименование исполнителя, которому направлено заявление о подключении;

б) сведения о заявителе и его контактные данные: для юридических лиц - полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения и адрес, указанные в Едином государственном реестре юридических лиц, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты;

в) основания обращения с заявлением о подключении (указание, кем именно из перечня лиц, имеющих право обратиться с заявлением о подключении, является это лицо, а для правообладателя земельного участка также информация о праве лица на земельный участок, на который расположен подключаемый объект, основания возникновения такого права);

г) наименование и местонахождение подключаемого объекта;

д) вид централизованной системы, для подключения к которой подается заявление о подключении (централизованная система горячего водоснабжения, централизованная система холодного водоснабжения, централизованная система водоотведения), необходимые виды ресурсов или услуг, планируемых к получению через такую централизованную систему (получение питьевой, технической или горячей воды, сброс хозяйственно-бытовых, производственных или поверхностных сточных вод);

е) основание для заключения договора о подключении, определяемое в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил;

ж) характеристика земельного участка, на котором располагается подключаемый объект, в том числе площадь, кадастровый номер, вид разрешенного использования такого земельного участка (за исключением направления заявления о подключении в случаях, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта "б" пункта 26 настоящих Правил);

з) данные об общей подключаемой мощности (нагрузке), включая данные о подключаемой мощности (нагрузке) по каждому этапу ввода подключаемых объектов, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 23 настоящих Правил, - сведения о подключенной мощности (нагрузке);

и) информация о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции, модернизации подключаемого объекта;

к) технические параметры подключаемого объекта (сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений);

л) при подключении к централизованным системам горячего водоснабжения или холодного водоснабжения - наличие и возможность использования иных способов отведения сточных вод, кроме централизованных систем водоотведения, при подключении к централизованной системе горячего водоснабжения - наличие и возможность использования собственной нецентрализованной системы горячего водоснабжения (с указанием мощности и режима работы), централизованной системе водоотведения наличие иных источников при подключении к водоснабжения, кроме централизованных систем горячего и холодного водоснабжения с указанием объемов горячей и холодной воды, получаемой из таких иных источников водоснабжения, при подключении к централизованной ливневой системе водоотведения - информация о площади и характеристике покрытия земельного участка, с которого осуществляется (будет осуществляться) сброс поверхностных сточных вод в централизованную ливневую систему водоотведения, в том числе неорганизованный сброс поверхностных сточных вод;

м) номер и дата выдачи технических условий (в случае их получения до заключения договора о подключении);

н) информация о планируемых сроках строительства (реконструкции, модернизации) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого, модернизируемого) подключаемого объекта;

о) расположение средств измерений и приборов учета горячей воды, холодной воды и сточных вод (при их наличии).

Согласно пункту 26 Правил, к заявлению о подключении должны быть приложены следующие документы:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

копии правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект или который является подключаемым объектом, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта. При представлении в качестве правоудостоверяющего документа выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления заявления о подключении. При отсутствии правоудостоверяющих документов прилагаются копии правоустанавливающих документов.

копии правоудостоверяющих документов на подключаемый объект, ранее построенный и введенный в эксплуатацию, а для строящихся объектов - копия разрешения на строительство (за исключением объектов, для строительства которых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ выдача разрешения на строительство не требуется, и объектов, строительство которых находится в стадии архитектурно-строительного проектирования, а также за исключением случаев подключения земельных участков к централизованным ливневым системам водоотведения и централизованным общесплавным системам водоотведения) при его наличии. При представлении в качестве правоудостоверяющего документа копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления заявления о подключении. При отсутствии правоудостоверяющих документов прилагаются копии правоустанавливающих документов;

ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;

топографическая карта земельного участка, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект, в масштабе 1:500 со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, с указанием границ такого земельного участка, согласованная с эксплуатирующими организациями;

при подключении к централизованным системам холодного водоснабжения - баланс водопотребления подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой мощности (нагрузки) по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды. заполнение и опорожнение бассейнов;

градостроительный план земельного участка, а при подключении водопроводных и канализационных сетей - проект планировки территории и проект межевания территории, в случае, если договором о подключении будет предусмотрено осуществление исполнителем работ по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции или модернизации объектов централизованных систем горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на земельном участке заявителя (за исключением подключения жилых домов и ранее построенных, но не подключенных подключаемых объектов).

Согласно пункту 27 Правил, в случае, если в соответствии с договором о подключении предусмотрено осуществление исполнителем работ по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции или модернизации объектов централизованных систем горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на земельном участке заявителя, заявитель также обязан предоставить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию на подключаемый объект в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения подключаемого объекта не позднее 15 месяцев до даты подключения, определенной договором о подключении.

Перечень сведений и документов, необходимых для заключения договора на подключение указан в пунктах 25 и 26, абзаце первом пункта 27 настоящих Правил и является исчерпывающим.

В рассматриваемом случае, надлежащее технологическое присоединение ответчика в установленном действующем законодательством порядке отсутствует.

Таким образом, договорные отношения у истца с ответчиком по спорному объекту отсутствуют.

Согласно п. 3 указанных Правил №776, коммерческий учет воды осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом №416-ФЗ.

Поскольку подключение ответчиком объекта АО Почта России, расположенного по адресу: <...>, к системам истца было самовольным, то истцом, в соответствии с указанными положениями Правил №776, был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности ПЭТ водопроводной трубы d=15 мм за период с 06.11.2024 по 06.12.2024, которая составила 130 459 рублей 08 копеек.

Для оплаты стоимости потребленного ресурса ответчику был выставлен счет № 20/00000502 от 09.12.2024, полученный им 11.12.2024, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении корреспонденции.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее - Обзор от 22.12.2021), определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами № 442, объеме.

В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.

В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.

Иными словами, абонент вправе доказать размер фактического потребления ресурса в спорном периоде (выделив тем самым «ресурсную» составляющую расчета) и испрашивать у суда защиты путем уменьшения размера «штрафной» составляющей этого расчета на основании указанных норм ГК РФ.

Правовая позиция, сформированная в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2023 No 302-ЭС23-16868, не исключает возможность опровержения расчетной составляющей объема неучтенного потребления при разрешении конкретного спора, а лишь определяет, что исключительно объем потребления на протяжении длительного периода, не может быть принят в качестве фактического объема потребления.

Обстоятельства, которые могут быть доказаны потребителем в целях определения объема фактического потребления при бездоговорном потреблении (например, показания прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, применение в формуле числа часов использования воды при очевидной работе объекта только в определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом), раскрыты в пункте 11 Обзора от 22.12.2021.

По утверждению ответчика, он пользуется водоснабжением только в рабочее время.

УФПС Омской области во исполнение определения Арбитражного суда Омской области от 28.10.2025 об отложении судебного заседания пояснил следующее:

Режим работы отделения связи 646735:

Пн: 09:00-17:00 перерыв: 13:00-14:00

Вт: 09:00-17:00 перерыв: 13:00-14:00

Ср: 09:00-17:00 перерыв: 13:00-14:00

Чт: выходной

Пт: 09:00-17:00 перерыв: 13:00-14:00

Сб: 09:00-16:00 перерыв: 13:00-14:00

Вс: выходной

Следовательно, средняя продолжительность рабочего дня составляет в среднем 5 часов в день при 7 дневной рабочей неделе.

С учетом изложенного, исковые требования суд находит возможным удовлетворить частично, приняв в качестве доказательств фактического потребления данные о продолжительности потребления в сутки 5 часов рабочего времени согласно данным утвержденного ответчиком регламента продолжительности работы и соответственно продолжительности потребления услуг в сутки.

Произведя расчет с учетом времени работы отделения связи, взысканию подлежит сумма задолженности в размере 26 424 руб.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Пункт 1 статьи 395 ГК РФ подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских правоотношений.

Таким образом, сумма процентов начисленных ответчику в связи с неоплатой суммы задолженности за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения за период 11.12.2024 по 16.12.2025 составила 5 209, 73 руб.,

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, в полном объеме, без учета снижения размера неустойки по статье 333 ГК РФ (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

При изготовлении резолютивной части решения по делу, судом допущена описка, в части наименования ответчика, вместо «федерального государственного унитарного предприятия «Почта «России», следует читать «акционерного общества «Почта «России»».

В связи с изложенным суд считает возможным, не изменяя содержания решения, в порядке статьи 179 АПК РФ исправить допущенную описку.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Почта «России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 26 424 руб. платы доначисленной за безучетное (самовольное) потребление холодной воды; 5 209, 73 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2024 по 16.12.2025; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.12.2025 по день фактической уплаты долга истцу - исчисленные из расчета ключевой ставки, установленной Банком России на этот период; 12 435 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Д.Ухова