Решение от 7 ноября 2023 г. по делу № А61-5176/2023

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-5176/2023
г. Владикавказ
7 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 3 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 7 ноября 2023 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Арчиновой В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Касаевой С.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения муниципального образования Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства» (ОГРН:1021500918196, ИНН: 1510007340) к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Ригель+» (ОГРН: 1111513001995, ИНН: 1513005535) о взыскании денежных средств,

при участии: от сторон – не явились, извещены

установил:

Муниципальное казенное учреждение муниципального образования Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства» (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ригель+» (далее-Общество) о взыскании штрафа за каждый факт ненадлежащего исполнения контракта, всего в размере 1294191,90руб.; возврате суммы неисполненных, ненадлежащим образом исполненных обязательств в размере 5277154руб. и расторжении муниципального контракта.

Через канцелярию суда поступило ходатайство истца об уточнении иска со ссылкой на ст. 49 АПК РФ, в котором истец просил взыскать штраф за каждый факт ненадлежащего исполнения контракта в размере 1294191,90руб. и сумму оплаченных, но неисполненных или ненадлежащим образом исполненных обязательств в размере 5277154руб.

Суд с учетом правил ст. 49 АПК РФ принял уточнения иска.

В обоснование истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком муниципального контракта.

Ответчик отзыв на иск не представил, в заседание не явился.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, иные материалы, суд считает, что исковые требования с учетом уточнения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Муниципальное казенное учреждение Муниципального образования Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства» заключило муниципальный контракт на выполнение работ № 0310200000321002862 86608 от 11.12.2021 и дополнительные соглашения к нему (т.1 л.д. 15-36, 59-60) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам проведения открытого конкурса (протокол подведения итогов от 30.11.2021. № 0310200000321002862) с Обществом с ограниченной ответственностью «Ригель+» (далее - контракт).

Согласно данного контракта ООО «Ригель+» обязался по Заданию Заказчика (Управления) выполнить работы по благоустройству парка Победы в Моздокском городском поселении. Цена контракта составила 66164430 рублей. НДС не облагается в связи с тем, что контракт заключается с лицом, не являющимся в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС.

Согласно технического задания к контракту (т.1 л.д. 72-84) подрядчик ООО «Ригель+» обязался выполнить следующие работы: установить в парке Победы Моздокского городского поселения диван парковый на металлическом каркасе, установка парковой урны, устройство туалетного модуля, устройство бордюрного камня в количестве 6009 п\м, устройство тротуарной плитки в количестве 8555 м2, асфальтирование дорожек общая площадь 6932,2 м2, работы по устройству основания под брусчатку 8957 м2, работы по ремонту сетей наружного освещения, водоснабжения, водоотведения, ремонт моста.

Судом исследованы материалы дела, в том числе сводные сметные расчеты (т.1 л.д. 68-70), локальные сметные расчеты (т.1 л.д. 39-56, 61-67, 85-91), акты сверки объемов работ от 31.08.2022 (т.1 л.д. 37-38), акты сверки объемов работ № 2 от 08.09.2022 (т.1 л.д. 57-58), справки о стоимости выполненных работ, акты о приемке выполненных работ и корректирующие акты, ведомости объемов работ (т.1 л.д. 93-150, т.2 л.д. 1-54) и сделан вывод о ненадлежащем исполнении работ подрядчиком.

В связи с ненадлежащим выполнением работ на сумму неисполненных обязательств МКУ МО МГП «УГХ» направило в ООО «Ригель+» требование (претензию) (исх. № 704 от 26.10.22) о необходимости выполнения работ либо возврате денежных средств согласно локального сметного расчета № 05-02-06 в сумме 52771154 руб.

В соответствии с п.8.10 Контракта стороны установили, что за каждый факт неисполнения «Подрядчиком» обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в сумме 661644 руб.

В служебной записке от 15.09.2022 указано, что согласно сметному расчету количество бордюрного камня по смете составляет 8009 п/м, установлено 6435 п/м, долг подрядной организации за материал (бордюрный камень) составляет 1574 п/м. Нарушения технологии при установке привели к частичному разрушению и искривлению бордюрной линии. Количество тротуарной плитки составляет 8555 кв.м, установлено 7560,87 кв.м. Долг подрядной организации составляет 1089, 13 кв.м. Общая площадь асфальтирования дорожек составляет 6932,2 кв.м По факту замеров установлено 6932, 2 кв.м. Согласно претензии от 26.10.2022 исх. № 704 выявлен один факт ненадлежащего исполнения обязательств.

Согласно служебной записки от 24.10.2022 выявлены следующие нарушения: l). He все парковые опоры наружного освещения закреплены болтами как необходимо по проекту. Номера опор с 40 Вт светильниками: № 97, 96, 95, 93, 84, 59. 58, 57, 79, 81, 80, 23, 52, 152, 91, 156 (не хватает 36 болтов). Опоры с 100 Вт светильниками волейбольная площадка 4 опоры, футбольная площадка 7 опор, не хватает 22 болта большего размера. На опорах № 126, 125, 122, 112, 111 не присыпан кабель, который заведён в светильник. Опора № 79 плохо закреплён светильник. Опора № 126 наклонилась на мосту, где подаётся вода на детский пляж. 2). Не горят парковые светильники на следующих опорах: - номера

опор с 40 Вт светильниками № 88, 91, 154, 157, 160. 189, 186, 183, 180, 166, 177, 169, 171, 163, 150, 143, 147, 146, 201, 93, 137, 134, 131, 128, 125, 123, 121, 120, 118, 117, 115, 114, 113, 112,111, 109, 108, 106, 105, 103, 102, 100,99, 97, 96,94; - на 100Вт опорах: 2 светильника на детской площадке, 1 светильник на волейбольной площадке, 3 светильника на футбольном поле. 3). Не закрывается один из РЩ. На всех РЩ нет знаков безопасности. В РЩ нет надписей отходящих линий. Не переданы ключи от РЩ. 4). Не закрыты в траншее кабельные линии около туалетов. Кабельные линии около моста. Не заизолированы выведенные из траншей кабельные линии. 5). Не введён кабель в

конечную опору старой линии наружного освещения. 6). Не устанавливается ручной режим на контроллере Бриз-РВ.

Согласно претензии от 27.10.2022 исх. № 705 выявлен второй факт ненадлежащего исполнения обязательств. В соответствии с п.8.10 Контракта стороны установили, что за каждый факт неисполнения «Подрядчиком» обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в сумме 623547,90 руб. Общая сумма штрафа 1294191,90руб.

В связи с выявленными нарушениями Ответчика по муниципальному контракту от 11 декабря 2021 года № 031020000032100286286608 по благоустройству парка Победы в Моздокском городском поселении на основании претензии № 704 от 26.10.2022 № 705 от 27.10.2022г., № 35 от 25.01.2023г., в соответствии с ч.9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, поскольку это предусмотрено контрактом. Право Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта предусмотрено п. 13.2 Контракта.

Согласно п. 3 ст. 723 Гражданского Кодекса Российской Федерации Заказчик вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения Контракта, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный Заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми. Указанные в иске и претензии недостатки в работе Подрядчиком не были устранены. В материалах дела отсутствуют доказательства обратного.

В связи с чем Заказчик МКУ МО МГП «Управление городского хозяйства» направил Подрядчику ООО «Ригель+» Решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № 0310200000321002862_86608 от 11 декабря 2021. Настоящее решение 10 января 2023 года МКУ МО МГП «УГХ» размещено в ЕИС. В связи с тем, что Подрядчик не устранил нарушение условий контракта в установленный десятидневный срок, Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в законную силу 27 января 2023 года. При этом, объяснений по факту нарушения условий Контракта ООО «Ригель+» не предоставило.

Действий по принятию Ответчиком мер для надлежащего исполнения Контракта не представлено, информации о том, что надлежащее исполнение Контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, также не представлено.

Истец МКУ МО МГП «УГХ» направил заявление в порядке статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Федеральную антимонопольную службу (Управление по Республике Северная Осетия – Алания) о включении Ответчика ООО «Ригель+» в реестр недобросовестных поставщиков.

По итогам рассмотрения материалов дела УФАС по РСО – Алания приняла решение о включении сведений об ООО «Ригель+» (РСО-Алания, г. Владикавказ, тер. СНО Южный, д.433, ИНН 1513005535), предусмотренных статьей 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года. Указанное решение обжаловано не было.

Таким образом, с учетом подтверждения истцом факта ненадлежащего исполнения муниципального контракта, с учетом положений ст. ст. 307, 309, 310, пунктов 1, 2 статьи 525, статьи 526, пункта 1 ст. 527 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.ч. 6,7,8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок-товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктов 4,6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063, суд пришел к выводу, что требование о взыскании с Подрядчика основного долга в размере 5277154руб. (сумма неисполненных и (или) ненадлежащее исполненных обязательств) и 1294191,90руб. штрафа обосновано, правомерно и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате 55857руб. госпошлины следует отнести на ответчика согласно ст. 110 (ч.1) АПК РФ. Следовательно, указанную сумму следует взыскать с ответчика в доход бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ригель+» (ОГРН: 1111513001995, ИНН: 1513005535) в пользу Муниципального казенного учреждения муниципального образования Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства» (ОГРН:1021500918196, ИНН: 1510007340) основной долг в размере 5277154руб. и 1294191,90руб. штрафа, а всего 6571345,90руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ригель+» (ОГРН: 1111513001995, ИНН: 1513005535) в доход бюджета РФ 55857руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья В.И. Арчинова