Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А34-12071/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-12071/2022
г. Курган
06 октября 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 29 сентября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 06 октября 2022 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Радаевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуриной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия «Лидер» (ОГРН:1184501004621, ИНН: <***>)

о взыскании 7 500 рублей

при участии в заседании:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия «Лидер» (далее – заинтересованное лицо) о взыскании штрафных санкций в размере 4500 рублей за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года.

Определением суда от 12.07.2022 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 06.09.2022 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом принято уточнение заявленных требований, а именно: просит взыскать с ответчика финансовые санкции в размере 7 500 рублей за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года, за ноябрь, декабрь 2021 года (дополняющая), март 2022 года. Дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

От заявителя поступил отзыв на возражения заинтересованного лица, в котором просит о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом (почтовые уведомления в деле).

Ответчиком ранее через электронную систему «Картотека арбитражных дел» представлены возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, отзыв на иск, в котором просит отказать во взыскании штрафных санкций в размере 4500 рублей, либо снизить размер штрафа до 500 рублей.

На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, в отсутствии возражений истца и ответчика, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное и открыл судебное заседание.

На основании статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1184501004621, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя (регистрационный номер 055004051497).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.01.2022 заинтересованное лицо представило в Управление сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности «Сведения о застрахованных лицах» (далее - СЗВ-М) (исходная) за отчётный период ноябрь 2021 года в отношении 10 застрахованных лиц, 26.05.2022 представлена дополняющая форма за отчетный период ноябрь 2021 года в отношении 11 застрахованных лиц (дополнительно указана ФИО1), 26.05.2022 представлена дополняющая форма за отчетный период декабрь 2021 года в отношении 11 застрахованных лиц (дополнительно указана ФИО1, сведения о которой отсутствовали в исходной форме за декабрь 2021 года), 19.04.2022 - за отчетный период март 2022 года в отношении 4 застрахованных лиц.

Документы Управлением приняты, что зафиксировано в протоколах проверки от 18.01.2022, 26.05.2022, 19.04.2022.

Управлением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета на основе представленный заинтересованным лицом отчетов по форме СЗВ-М (исходная и дополняющая) за отчётный период ноябрь, декабрь 2021 года, март 2022 года. В ходе проверки Управлением установлен факт несвоевременного представления заинтересованным лицом отчетов по форме СЗВ-М (исходная/дополняющая) за указанный отчётный период.

По данному факту управлением составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18220000562 от 10.02.2022, № 055S18220002932 от 06.06.2022, № 055S18220002933 от 06.06.2022, № 055S18220002383 от 06.05.2022, фиксирующие выявленные нарушения требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). Акты направлены страхователю заказным почтовым отправлением.

По результатам рассмотрения названых актов и иных документов управлением приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19220001082 от 23.03.2022, № 055S19220003482 от 14.07.2022, № 055S19220003483 от 14.07.2022, № 055S19220002871 от 17.06.2022, которыми заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 8 000 рублей. Указанные решения направлены страхователю заказным почтовым отправлением.

Управлением заинтересованному лицу выставлены требования об уплате финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в общей сумме 8 000 рублей.

Согласно реестра поступления платежей от плательщика, автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Академия «Лидер» 07.06.2021 оплачен штраф в размере 500 рублей.

В связи с тем, что указанны требования заинтересованным лицом в полном объеме не были исполнены, Управление обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, указанного Федерального закона, Федерального закона от 19.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утверждённой постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 №83п «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно разделу 3 «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отм».

Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.

Код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчётный период.

Код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчётный период.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах, утверждённой Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, в случае представления страхователем уточнённых (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточнённые (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчётный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в фонд сведений о застрахованных лицах за отчётный период, то в рассматриваемом поле приводится код «доп» (дополняющая форма).

Исходя из конструкции нормы статьи 17 Закона №27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М, не установлен.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела установлено, что в нарушение вышеприведенных положений закона отчет по форме СЗВ-М (исходная) за отчётный период ноябрь 2021 года заинтересованным лицом до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом в отношении 10 застрахованных лиц не представлен, а представлен лишь 17.01.2022, за отчетный период март 2022 года – в отношении 4 застрахованных лиц представлен 19.04.2022.

В связи с самостоятельным выявлением данных, подлежащих корректировке, 26.05.2022 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчётный период ноябрь, декабрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица.

Данные документы приняты заявителем без ошибок.

Факт нарушения срока представления отчета по форме СЗВ-М (исходная) за указанные периоды заинтересованное лицо не оспорило.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по форме СЗВ-М (исходная) за отчётные периоды ноябрь 2021 года, март 2022 года.

Порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности Управлением соблюден.

Размер штрафных санкций определен управлением в соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным, размер задолженности определен заявителем с учетом оплаты 500 рублей.

Решения о привлечении к ответственности, а также требования об уплате назначенного штрафа заинтересованным лицом обжалованы не были, соответствующих доказательств суду не представлено.

Между тем, при принятии решений заявителем не учтено следующее.

Согласно статье 15 Закона №27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представление корректирующих сведений в случае самостоятельного обнаружения ошибки страхователем либо в случае обнаружения несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотрено пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н.

Для представления корректирующих сведений установлен срок - 5 рабочих дней, который исчисляется со дня обнаружения ошибок самим страхователем либо со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об устранении имеющихся расхождений.

При этом Закон №27-ФЗ и Инструкция о порядке ведения учёта сведений не содержат ограничений по количеству подаваемых корректировок в ПФР, не устанавливают ответственность за нарушение пятидневного срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах, корректировка данных не свидетельствует о превышении установленного срока для предоставления отчетности.

Таким образом, штрафные санкции не начисляются в случае самостоятельного обнаружения ошибки страхователем до момента обнаружения данной ошибки органом пенсионного фонда.

Учитывая, что исходные сведения о застрахованных лицах за декабрь 2021 года, направлены страхователем в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ срок, а неполнота изначально направленных сведений за ноябрь и декабрь 2021 года самостоятельно выявлена и устранена страхователем путём направления корректирующих сведений 26.05.2022, у Управления отсутствовали правовые основания для привлечения страхователя к ответственности, установленной абзацем 3 ст. 17 Закона №27-ФЗ.

Суд, с учетом вышеизложенных фактов, оценивает действия страхователя как надлежащую реализацию права на дополнение и уточнение переданных сведений, предусмотренного статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ.

Кроме того, применительно к положениям абзаца 2 статьи 17 ФЗ №27-ФЗ субъектами правонарушения могут быть лишь страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объёме сведений.

Таким образом, представленными Пенсионным фондом в материалы дела доказательствами не подтверждена правомерность привлечения заинтересованного лица к ответственности в отношении периода ноябрь 2021 года и декабрь 2021 года по дополняющей форме.

Суд полагает, что иная оценка условий применения вышеприведенных правовых норм, по условиям которых самостоятельное выявление и своевременное устранение ошибок плательщиком не повлечет освобождения его от применения ответственности, будет стимулировать сокрытие ошибок, и может привести к искажению отчетности и нарушению прав граждан в сфере пенсионного законодательства, что не отвечает целям правосудия.

При таких обстоятельствах основания для привлечения страхователя к ответственности в отношении периода ноябрь 2021 года (по дополняющей форме) и декабрь 2021 года отсутствовали.

Таким образом, требование заявителя о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за период ноябрь 2021 года и декабрь 2021 года на общую сумму 1 000 рублей не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, заявитель нарушил срок представления отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период ноябрь 2021 года и март 2022 года, представив сведения по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021 года в Управление Пенсионного фонда 17.01.2022, за март 2022 года – 19.04.2022.

Указанное обстоятельство является основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по форме СЗВ-М.

Нарушений порядка привлечения к ответственности судом не выявлено.

Размер штрафных санкций определен Управлением в соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным.

Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафных санкций на сумму 6 500 рублей на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что Управлением не учтены смягчающие ответственность обстоятельства при привлечении страхователя к ответственности.

При этом суд отмечает, что Закон № 27-ФЗ не предусматривает возможности смягчения ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в связи с чем Управление не могло уменьшить самостоятельно размер штрафа.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 внесены изменения в законодательство о страховых взносах Российской Федерации.

В частности установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац 3 статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ).

Суд принимает во внимание, что с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Соответственно при установлении ответственности и назначении наказания необходимо руководствоваться главой 15 НК РФ.

Статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. При этом предусмотренный перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. К ним могут быть отнесены и иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность (подпункт 3).

Налоговая санкция на основании статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, которая устанавливается и применяется в виде денежных взысканий (штрафов) и при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза, по сравнению с размером, установленном соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответственность должна быть соразмерной конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния, то есть быть дифференцированной и предусматривать возможность снижения санкций с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени и вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 14-П от 12 мая 1998 года и от 15 июля 1999 года № 11-П).

Как указано в пункте 4 Постановления от 19.01.2016 № 2-П, в силу положений Конституции Российской Федерации основанное на принципе справедливости требование соразмерности правовой ответственности совершенному правонарушению предполагает в качестве общего правила дифференциацию такой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении наказания.

Учитывая соразмерность и справедливость подлежащего применению наказания при оценке зависимости от степени вины и тяжести содеянного, учитывая наличие таких смягчающих обстоятельств, как отсутствие неблагоприятных последствий для застрахованных лиц и ущерба бюджету (доказательств обратного не представлено), незначительность нарушенного срока суд считает штраф в сумме 6 500 рублей несоразмерным последствиям допущенного правонарушения, и считает возможным уменьшить его размер до 3 250 рублей и полагает, что превентивная цель наказания в этом случае будет достигнута.

Снижение в рассматриваемом случае размера взыскиваемого штрафа является правом суда, и законодательством Российской Федерации не устанавливается ограничений для снижения сумм наложенных финансовых санкций.

Также суд принимает во внимание, что снижение размера штрафных санкций не может расцениваться как недополучение бюджетом соответствующих сумм, поскольку штраф носит карательный характер, является наказанием за совершенное правонарушение и должен отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

По мнению суда, штраф в размере 3 250 рублей отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного товариществом правонарушения, связанного с несвоевременным представлением страхователем сведений по форме СЗВ-М.

Поскольку процедура привлечения заинтересованного лица к ответственности осуществлена заявителем после вступления в силу изменений законодательства, и при установлении ответственности и назначении наказания Управлению необходимо руководствоваться главой 15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанное также не отменяет такого права суда при рассмотрении соответствующего дела, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П.

Таким образом, требования Управления о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная форма) за отчётный период ноябрь 2021 года и март 2022 года подлежат удовлетворению в части в размере 3 250 рублей.

Судебные расходы распределяются в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица, при этом, учитывая частичное удовлетворение заявленных исковых требований, с заинтересованного лица в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 867 рублей пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия «Лидер» (ОГРН:1184501004621, ИНН: <***>) в пользу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции в сумме 3 250 рублей за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года, март 2022 года.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия «Лидер» (ОГРН:1184501004621, ИНН: <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 867 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

О.В. Радаева