Решение от 9 ноября 2021 г. по делу № А43-29536/2021

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-29536/2021

г. Нижний Новгород 09 ноября 2021 года Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2021 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Главинской Алёны Александровны (шифр дела 55-505),

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Темерёвой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода ( ОГРН: 1025203028201, ИНН: 5260102927) г.Нижний Новгород

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН: 1095260008172, ИНН:5260258667), г. Нижний Новгород,

о взыскании 3500руб. 00 коп.,

при участии представителей:

от истца: не явился,

от ответчика: не явился,

установил:

иск заявлен о взыскании 3500 руб. 00 коп.

Стороны, при их надлежащем извещении о времени и месте проведения судебного заседания по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили.

По правилам ст. 136 АПК предварительное судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода ( ОГРН: 1025203028201, ИНН: 5260102927) г.Нижний Новгород 01.10.2021 произведена реорганизация истца путем присоединения к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Нижегородской области .

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (часть 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Нижегородской области переданы Государственным учреждением Управление ПФР по Городецкому району Нижегородской области права и обязанности, а также все обязательства относительно всех прав и обязанностей, а также обязательств имущественного и неимущественного характера в отношении всех кредиторов и должников.

Таким образом, Государственное учреждение Управление ПФР в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода выбыло из спорных правоотношения по настоящему делу.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает об этом в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Учитывая изложенное, истец по настоящему делу подлежит замене с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода ( ОГРН: 1025203028201, ИНН: 5260102927) г.Нижний Новгород на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 1025203030500, ИНН 5258012881).

В определении от 14.09.2021 суд разъяснил сторонам положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Руководствуясь указанными правилами, учитывая отсутствие возражений сторон, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

По правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив представленные в дело доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя при этом из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Как следует из документов, представленных в материалы дела, УПФР в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода проведена проверка порядка, своевременности, полноты и достоверности индивидуальных сведений, представленных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

По результатам сверки данных отчетности по форме СЗВ-М за 2020 год Пенсионным фондом выявлено нарушение в отношении 7 застрахованных лиц, что отражено в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.12.2020 № 062S18200049768, 062S18200049769, 062S18200049770, 062S18200049771, 062S18200049772, 062S18200049773, 062S18200049774.

Решениями от 18.01.2021 № 062S19210001477, 062S19210001479, 062S19210001474, 062S19210001468, 062S19210001482, 062S19210001471, 062S19210001466 ответчик привлечен к ответственности по части 3 стати 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 3500руб. 00коп., из расчета 500 руб. штрафа за каждое застрахованное лицо.

В адрес ответчика Пенсионными фондом направлены требования от 10.02.2021 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства в сумме 3500 руб. 00коп. до 03.03.2021.

Отсутствие оплаты финансовых санкций послужило Пенсионному фонду основанием для обращения в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа по требованиям от 10.02.2021 в размере 3 500 руб. 00 коп.

Арбитражным судом Нижегородской области выдан судебный приказ от 19.07.2021 по делу № А43-22614/2021 на взыскание с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородском районе г. Н. Новгорода 3500 рублей штрафа по требованиям от 10.02.2021 № 062S01210002408, от 10.02.2021 № 062S01210002407, от 10.02.2021 № 062S01210002409, от 10.02.2021 № 062S01210002406, от 10.02.2021 № 062S01210002410, от 10.02.2021 № 062S01210002412, от 10.02.2021 № 062S01210002411.

Определением от 09.08.2021 судебный приказ по делу № А43-22614/2021 от 19.07.2021 отменен.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ), данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Этим же законом определены обязанность (статья 15 Федерального закона №27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Федерального закона №27-ФЗ) представления таких сведений.

В силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона №27-ФЗ также дано понятие "отчетного периода", под которым понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ).

На основании статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются в следующие сроки:

отчетность по пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ представляется страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца (до 01.01.2016г. не позднее 10-го числа), следующего за отчетным периодом - месяцем, (форма СЗВ-М):

отчетность по пункту 2 статьи 11 Закона 27-ФЗ представляется страхователем ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (форма СЗВ-СТАЖ).

Представляемые сведения должны быть полными, достоверными и представлены в установленные Федерального закона №27-ФЗ сроки.

Если численность сотрудников равна или более 25 человек, отчетность направляется в фонд в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью (абзац 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ).

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения заявителя к ответственности в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ послужил вывод управления о непредставлении страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ за март- сентябрь 2020 года на 7 застрахованных лиц.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

До настоящего времени суммы штрафов страхователем не уплачены.Доказательства своевременного предоставления сведений по форме СЗВ-М за марта-сентября 2020 года, также как и доказательства оплаты финансовой санкции, ответчиком в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд считает требования Фонда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджет Российской Федерации, так как истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 48, 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

произвести замену истца по настоящему делу с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода ( ОГРН: 1025203028201, ИНН: 5260102927) г.Нижний Новгород на Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 1025203030500, ИНН 5258012881).

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН: 1095260008172, ИНН:5260258667), г. Нижний Новгород, в пользу Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН 1025203030500, ИНН 5258012881) 3 500 руб. 00 коп. штрафа.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН: 1095260008172, ИНН:5260258667), г. Нижний Новгород, в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Главинская