Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А21-10399/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-10399/2022
г. Калининград
16 ноября 2022 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Юшкарёва И.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 15 714,93 руб. задолженности за период с 01.11.2019 по 31.12.2019, 9 608,62 руб. пени за период с 10.12.2019 по 31.03.2022 и 2000 руб. госпошлины,

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – ГП КО «ЕСОО», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство» (далее по тексту – ООО «Коммунальное хозяйство», Общество, ответчик) о взыскании 15 714,93 руб. задолженности за период с 01.11.2019 по 31.12.2019, 9 608,62 руб. пени за период с 10.12.2019 по 31.03.2022 и 2000 руб. госпошлины.

Определением суда от 06 сентября 2022 г. указанное заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства на основании положений пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса.

Стороны извещены надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Сведения о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на сайте Арбитражного суда Калининградской области.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено без вызова сторон.

По результатам рассмотрения дела 07.11.2022 опубликована резолютивная часть решения суда от 02.11.2022.

От ООО «Коммунальное хозяйство» поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Суд, принимает решение по данному делу по правилам, установленными главами 20 и 29 АПК РФ, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Калининградской области и действует с 01.01.2019 года.

Региональный оператор действует на основании Лицензии № (39) - 4360 -СТУРБ/П от 24 сентября 2019 года на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП КО «ЕСОО» 20.06.2018.

Потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 2 Правил №1156).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство» (далее - ответчик, ООО «Коммунальное хозяйство») осуществляет свою деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе на основании лицензии №039000110 от 08.05.2015 года, выданной Государственной жилищной инспекцией Калининградской области (Жилищная инспекция (служба) Калининградской области).

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Правилам №1156.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.03.2019 №28-06окк/19 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 07.12.2018 «96-040кк/18» установлен единый тариф на услуги регионального оператора за следующие периоды: с 01.04.2019 по 31.12.2019 - 488,57 руб./м3 (с НДС). НДС в сумме 20% исчисляется сверх указанного тарифа.

Нормативы накопления ТКО в муниципальных образованиях Калининградской области для многоквартирных домов установлены в приложении №1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области и признании утратившим силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 4 мая 2018 года №203» (далее - Приказ №218) и рассчитываются из количества проживающих (зарегистрированных).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 24.07.2020 года по делу №А21-16464/2019 с ООО «Коммунальное хозяйство» в пользу ГП КО «ЕСОО» взыскана задолженность по договору №211600950 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 года по 31.10.2019 года в сумм 1 044 005,68 рублей, пени и расходы по госпошлине. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2020 года, а также постановлением Арбитражного суда Северо-западного округа, решение суда первой инстанции по делу №А21-16464/2019 оставлено без изменения. Решением суда установлено, что договор №211600950 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор) считается заключенным на условиях типового договора по цене регионального оператора.

Как установлено указанным решением суда, между истцом и ответчиком заключен Договор №211600950, в соответствии с которым Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

При заключении Договора с управляющими компаниями в приложении №1 к Договору указываются следующие сведения: адреса многоквартирных домов (далее -МКД), объем принимаемых ТКО и количество проживающих.

В соответствии ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении собственниками помещений в МКД договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО непосредственно с собственниками помещений МКД.

Вместе с тем, во исполнение закона Калининградской области от 30.05.2019 года № 285 «О мере социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходам» при соблюдении Порядка предоставления меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также порядка предоставления субсидий из областного бюджета региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области на возмещение расходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 05.09.2019 №589, ГП КО «ЕСОО» в декабре 2019 года произвело корректировку начислений в сторону уменьшения.

Истец формировал и предоставлял ответчику платежные документы по электронной почте до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным.

23.09.2022 года от ООО «Коммунальное хозяйство» поступили возражения на исковое заявление ГП КО «ЕСОО», согласно которым к иску не приложен расчет с указанием адресов МКД по которым образовалась задолженность за указанные выше периоды, что не позволяет ответчику проверить правильность предоставленных истцом расчетов.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. десятый п. 1 ст. 63 Закона N 127-ФЗ).

В соответствии с условиями договора № 211600950 от 01.01.2019 года Истец формировал и представлял Ответчику платежные документы, в том числе акты выполненных работ по электронной почте до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Список многоквартирных домов, по которым производится начисления указан в направляемых в адрес Ответчика актах оказанных услуг, а также в корректировочных актах.

Расчет пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами произведен с учетом положений Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», что подтверждается расчетом пени за ненадлежащее выполнение обязательств по оплате задолженности.

Письма о неоказании услуг либо о некачественном оказании услуг со стороны ответчика в адрес регионального оператора не поступали. Услуги по обращению с ТКО ответчику оказаны своевременно и в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 и ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 7 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Согласно условиям договора расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО.

Методика расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО выглядит следующим образом: норматив накопления (1,5 м3/год для категории объекта «многоквартирные дома Муниципального образования «Нестеровский район») х расчетная единица (на 1 жителя) х тариф (руб.) /12 месяцев = начисления в месяц (руб.).

Методика расчета объема принимаемых ТКО в месяц выглядит следующим образом: расчетная единица х норматив накопления : 12 месяцев = объем оказанных услуг в месяц.

У ответчика за оказанную услуги по обращению с ТКО с учетом корректировок (уменьшения начислений) образовалась задолженность за период с 01.11.2019 года по 31.12.2019 года в сумме 15 714,93 руб.

Согласно условиям Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку ответчик допустил просрочку исполнения обязательства, истец начислил пени за период с 10.12.2019 года по 31.03.2022 года в сумме 9 608,62 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности ответчика по Договору составляет 25 323,55 руб.

30.06.2022 исх.№10776 истец направил ответчику претензию с предложением погасить задолженность за оказанную услугу по Договору. Претензия получена Ответчиком 05.07.2022 года, задолженность в добровольном порядке не погашена.

Поскольку требования признаны судом обоснованными в полном объеме, ответчик не освобожден от оплаты государственной пошлины, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию фактически оплаченная государственная пошлина в размере 2000 руб. (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ООО «Коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами»:

- задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.11.2019 по 31.12.2019 в размере 15 714,93 руб.,

- пени за период с 10.12.2019 по 31.03.2022 в размере 9 608,62 руб.,

- судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья И.Ю. Юшкарёв