Решение от 19 января 2025 г. по делу № А32-60052/2024

Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Административное
Суть спора: Иные споры - Гражданские



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-60052/2024
г. Краснодар
20 января 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2025 года

Решение в полном объёме изготовлено 20 января 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишневецкой Н.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю, г. Тихорецк

к Павловскому районному отделению Краснодарского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», ст. Павловская

об обращении взыскания на заложенное имущество

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен от ответчика: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю (далее – инспекция, налоговый орган, истец) обратилась с заявлением к Павловскому районному отделению Краснодарского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее – ответчик, отделение, организация) об обращении взыскания на заложенное имущество.

Истец явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; свои доводы изложил в исковом заявлении, обосновывая их приложенными доказательствами; указывает, что требования об уплате налога Отделением не исполнены; уведомление о возникновении залога движимого имущества зарегистрировано нотариусом в соответствующем реестре в единой информационной системе нотариата; при указанных фактических обстоятельствах просит обратить взыскание на указанное заложенное имущество Отделения.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; отзыв на заявление не представлен.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности и логической взаимосвязи, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Павловское районное отделение Краснодарского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю.

В связи с неисполнением Отделением обязанности по уплате налогов и страховых взносов налоговым органом вынесено требование № 1034 об уплате задолженности по состоянию на 27.05.2023, в соответствии с которым Отделению было необходимо оплатить задолженность в размере 259 578 руб. в срок до 21.07.2023.

Вследствие неуплаты задолженности в установленный срок налоговым органом 24.08.2023 вынесено решение № 762 о взыскании задолженности за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в соответствии с которым налоговым орган решил взыскать задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 27.05.2023 № 1034, в размере 448 850 руб. 63 коп.

22.09.2023 налоговым органом вынесено постановление № 20 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в размере 473 767 руб. 74 коп.

05.10.2023 на основании постановления налогового органа № 20 от 22.09.2023 возбуждено исполнительное производство № 138721/23/23045-ИП, предмет исполнения – задолженности за счет имущества в размере 473 767 руб. 74 коп.

13.10.2023 налоговым органом вынесено постановление № 170 о взыскании задолженности за счёт имущества налогоплательщика плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в размере 68 200 руб. 00 коп.

26.10.2023 на основании постановления налогового органа № 170 от 13.10.2023 возбуждено исполнительное производство № 68181/23/98023-ИП, предмет исполнения – задолженности за счет имущества в размере 68 200 руб. 00 коп.

23.11.2023 налоговым органом вынесено постановление № 213 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в размере 94 786 руб. 39 коп.

28.11.2023 на основании постановления налогового органа № 213 от 23.11.2023 возбуждено исполнительное производство № 75482/23/98023-ИП, предмет исполнения – задолженности за счет имущества в размере 94 786 руб. 39 коп.

23.04.2024 налоговым органом вынесено постановление № 46 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в размере 312 983 руб. 14 коп.

24.04.2024 на основании постановления налогового органа № 46 от 23.04.2024 возбуждено исполнительное производство № 141739/24/98023-ИП, предмет исполнения – задолженности за счет имущества в размере 312 983 руб. 14 коп.

По состоянию на 11.06.2024 задолженность отделения составила 848 929 руб. 27 коп.

При данных обстоятельствах 11.06.2024 Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю вынесено постановление № 11 о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента), в соответствии с которым аресту подлежит следующее имущество: компьютер в сборе, стол компьютерный, автомобиль LADA 210740, VIN <***>, 2011 г.в., автомобиль LADA 111930, VIN <***>, 2010 г.в., автомобиль ВАЗ-21150, VIN <***>, 2006 г.в.

В связи с невыполнением отделением указанных требований в добровольном порядке инспекция обратилась в арбитражный суд с данным заявлением об обращении взыскания на имущество Отеделения.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности и логической взаимосвязи, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться залогом.

Как предусмотрено частью 1 статьи 3341 Гражданского кодекса Российской Федерации залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании

договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

Пунктом 1 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом.

Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящей статьи.

Согласно пункту 2.1 статьи 73 Налогового кодекса в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, 4 предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Предусмотренный НК РФ порядок взыскания недоимки, пеней, штрафов налоговым органом соблюден. В соответствии с пунктом 3 статьи 73 Налогового кодекса при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 348 Гражданского кодекса взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

На основании пункта 1 статьи 349 Гражданского кодекса обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Пунктом 3 статьи 340 Гражданского кодекса предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в связи с неисполнением отделением обязанности по уплате налогов и страховых взносов налоговым органом вынесено требование № 1034 об уплате задолженности по состоянию на 27.05.2023, в соответствии с которым отделению было необходимо оплатить задолженность в размере 259 578 руб. в срок до 21.07.2023.

Вследствие неуплаты задолженности в установленный срок налоговым органом 24.08.2023 вынесено решение № 762 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в соответствии с которым налоговым орган решил взыскать задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического

лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 27.05.2023 № 1034, в размере 448 850 руб. 63 коп.

22.09.2023 налоговым органом вынесено постановление № 20 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в размере 473 767 руб. 74 коп.

05.10.2023 на основании постановления налогового органа № 20 от 22.09.2023 возбуждено исполнительное производство № 138721/23/23045-ИП, предмет исполнения – задолженности за счет имущества в размере 473 767 руб. 74 коп.

13.10.2023 налоговым органом вынесено постановление № 170 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в размере 68 200 руб. 00 коп.

26.10.2023 на основании постановления налогового органа № 170 от 13.10.2023 возбуждено исполнительное производство № 68181/23/98023-ИП, предмет исполнения – задолженности за счет имущества в размере 68 200 руб. 00 коп.

23.11.2023 налоговым органом вынесено постановление № 213 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в размере 94 786 руб. 39 коп.

28.11.2023 на основании постановления налогового органа № 213 от 23.11.2023 возбуждено исполнительное производство № 75482/23/98023-ИП, предмет исполнения – задолженности за счет имущества в размере 94 786 руб. 39 коп.

23.04.2024 налоговым органом вынесено постановление № 46 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в размере 312 983 руб. 14 коп.

24.04.2024 на основании постановления налогового органа № 46 от 23.04.2024 возбуждено исполнительное производство № 141739/24/98023-ИП, предмет исполнения – задолженности за счет имущества в размере 312 983 руб. 14 коп.

По состоянию на 11.06.2024 задолженность Отделения составила 848 929 руб. 27 коп.

11.06.2024 Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю вынесено постановление № 11 о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента), в соответствии с которым аресту подлежит следующее имущество: компьютер в сборе, стол компьютерный, автомобиль LADA 210740, VIN <***>, 2011 г.в., автомобиль LADA 111930, VIN <***>, 2010 г.в., автомобиль ВАЗ-21150, VIN <***>, 2006 г.в.

Согласно п. 2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с указанным пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Нотариусом Нальчикского нотариального округа Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 подтверждено (регистрационный номер: 2024-009818729-061, дата регистрации: 04.07.2024), что уведомление о возникновении залога

движимого имущества зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата.

В Свидетельстве о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям) указан перечень движимого имущества, переданного в залог, поименованное в постановлении Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю от 11.06.2024 № 11, залогодержатель - Федеральная налоговая служба (в лице Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю); залогодатель – Павловске районное отделение Краснодарского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».

Таким образом, в отношении имущества, указанного в постановлении Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю от 11.06.2024 № 11, осуществлена регистрация ограничения прав и обременения в силу закона.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Как следует из положений ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно положениям статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Пунктом 2 ст. 348 ГК РФ и п. 66 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

В связи с неисполнением в установленные законодательством сроки обязанности по уплате налогов и сборов в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес общества направлено требование № 1034 от 27.05.2023 о задолженности с указанием добровольного срока уплаты - до 21.07.2023.

В установленные в требовании задолженности сроки обязанность по уплате налогов и страховых взносов налогоплательщиком исполнена не была, в связи с чем инспекцией принято решение № 762 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

11.06.2024 Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю вынесено постановление № 11 о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента).

В рассматриваемой ситуации сумма неисполненных ответчиком обязательств по постановлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю от 11.06.2024

№ 11 составляет 848 929 руб. 27 коп., сумма стоимости имущества (транспортных средств), находящегося в обеспечении налогового органа составляет 457 000 руб.

Суд при рассмотрении заявленных требований исходит из того, что залог на имущество налогоплательщика возник в силу закона; доказательства исполнения обеспеченных залогом обязательств обществом не представлены; сведений, подтверждающих наличие обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в обращении взыскания на заложенное имущество, в материалах дела не имеется, на наличие таковых общество не ссылалось; доказательств иного, обратного в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Учитывая изложенные обстоятельства, применительно к положениям ст. 73, 77 НК РФ, ст. 334.1, 340, 348, 349 ГК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований налогового органа об обращении взыскания на заложенное имущество Павловского районного отделения Краснодарского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств исполнения им обязанностей налогоплательщика, обеспеченных залогом, равно как и не представил доказательств несоразмерности требований истца нарушенному праву.

Залог, как способ обеспечения обязательства, возник в силу норм НК РФ, процедура обращения взыскания на заложенное имущество истцом соблюдена.

С учётом изложенного, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Названные выводы суда соответствуют правовой позиции Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенной в постановлении от 14.03.2023 по делу № А42-6464/2021, Арбитражного суда Поволжского округа, изложенной в постановлении от 30.06.2022 по делу № А72-6869/2021.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 28, 110, 123, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования – удовлетворить.

Обратить взыскание на заложенное имущество Павловского районного отделения Краснодарского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Павловская, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю, а именно:

- автомобиль LADА 210740, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2011, VIN <***>, стоимостью 99 000 руб.;

- автомобиль LADA 111930, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2010, VIN <***>, стоимостью 260 000 руб.;

- автомобиль ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2006, VIN <***>, стоимостью 98 000 руб.

Взыскать с Павловского районного отделения Краснодарского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Павловская, в доход федерального бюджета 27 850 (двадцать семь тысяч восемьсот пятьдесят) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты принятия решения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Л.О. Федькин



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

МИФНС России №1 по Краснодарскому краю (подробнее)

Иные лица:

ПАВЛОВСКОЕ РАЙОННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО АВТОМОБИЛИСТОВ" (подробнее)

Судьи дела:

Федькин Л.О. (судья) (подробнее)