Решение от 4 июля 2022 г. по делу № А73-4052/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4052/2022
г. Хабаровск
04 июля 2022 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Калашникова А.Г., при участии секретаря ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел дело по исковому заявлению государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680000, <...>)

к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680000, <...>)

о взыскании финансовых санкций в размере 7 000 руб.

при участии:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 28.06.2022 № 4900-06/21351; ФИО3, по доверенности от13.01.2022 № 4900-17/595;

от Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, ЕАО и Магаданской областям: ФИО4, по доверенности от 23.12.2021 № 127 .


Сущность спора: Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – заявитель, ОПФР) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям (далее – Управление Россельхознадзора, должник, страхователь) о взыскании финансовых санкций в сумме 7 000 руб.

Представитель заявителя на требованиях настаивала по основаниям указанным в заявлении и дополнениях.

Представитель Управление Россельхознадзора с требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования» (далее - Закон № 27-ФЗ), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим федеральным законом.

Согласно п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 - п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из представленных материалов, 12.02.2020 Управление Россельхознадзора предоставило в ОПРФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2020 года на 186 застрахованных лиц.

01.07.2021 Управлением Россельхознадзора представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за январь 2020 года на 1 застрахованное лицо, которое не было отражено в ранее представленной СЗВ-М с типом «исходная» за пределами срока предусмотренного пенсионным законодательством.

Составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 20.07.2021 № 037S18210010347. По результатам рассмотрения Акта было принято решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.08.2021 № 037S19210011803 в виде взыскания штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций от 21.09.2021. Срок для добровольного исполнения требования установлен до 11.10.2021 года.


17.05.2021 Управлением Россельхознадзора предоставило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за апрель 2021 года на 230 застрахованных лиц.

22.06.2021 Управление Россельхознадзора представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за апрель 2021 года на 1 застрахованное лицо, которое не было отражено в ранее представленной СЗВ-М с типом «исходная» за пределами срока.

Составлен акт от 02.07.2021 № 037S18210009818. Принято решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 10.08.2021 № 037S19210010874 в виде взыскания штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 31.08.2021 № 037S01210011575 со сроком исполнения до 11.10.2021 года.


11.06.2020 года Управление Россельхознадзора предоставило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за май 2020 года на 184 застрахованных лица.

01.07.2021 Управлением Россельхознадзора представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за май 2020 года на 1 застрахованное лицо, которое не было отражено в ранее представленной СЗВ-М с типом «исходная» за пределами срока.

Составлен акт от 20.07.2021 № 037S18210010348 и принято решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 31.08.2021 № 037S19210011804 в виде взыскания штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 21.09.2021 № 037S01210012255 со сроком для добровольного исполнения требования до 11.10.2021 года.


15.07.2020 Управлением Россельхознадзора предоставило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2020 года на 197 застрахованных лица.

07.07.2021 Управлением Россельхознадзора представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за июнь 2020 года на 1 застрахованное лицо, которое не было отражено в ранее представленной СЗВ-М с типом «исходная» за пределами срока.

Отделом Пенсионного фонда составлен акт от 22.07.2021 № 037S18210010509. По результатам рассмотрения акта было принято решение от 31.08.2021 № 037S19210011539 в виде взыскания штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 21.09.2021 № 037S01210012254, срок для добровольного исполнения требования установлен до 11.10.2021 года.


15.07.2020 Управлением Россельхознадзора предоставило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2020 года на 197 застрахованных лиц.

Письмом Исполнительной дирекции ПФР от 13.04.2021 № НП-08-24/8467 «О проведении работ по списку застрахованных лиц» в адрес Отделения ПФР по Хабаровскому краю и ЕАО были направлены списки, сформированные по страхователям с указанием застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из расчетов по страховым взносам, а сведения о страховом стаже из отчетности по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за 2020 год отсутствуют.

В рамках указанного письма Центр ПФР 26.04.2021 направил по телекоммуникационным каналам связи страхователю направлено Уведомление от 20.04.2021 № 11.4-08/287 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у органа ПФР с приложенным списком работников, в отношении которых выявлены расхождения, которые получены 13.05.2021. Данный факт подтверждается транзакцикцией АРМ приема ПФР статусом «прочитано». На данных застрахованных лиц в налоговые органы уплачены страховые взносы, однако в отчетности СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М эти лица не отражены:




ФИО

СНИЛС

СЗВ СТАЖ 2020

РСВ

СЗВ-М

ФИО5

034-174-844 44

нет

да

нет

ФИО6

059-794-182 25

нет

да

нет

ФИО7

061-524743 42

нет

да

нет

ФИО8

101-012-577 65

нет

да

нет

ФИО9

102-357-319 13

нет

да

нет

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» страхователь обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления представить уточненные индивидуальные сведения.

22.07.2021 Управлением Россельхознадзора представило уточненные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 года с типом «дополняющая» на 3 застрахованных лица, которые не были ранее отражены в сведениях СЗВ-М за июнь 2021 с типом «исходная» и протоколе расхождений, и на 1 застрахованное лицо за пределами пятидневного срока.

22.07.2021 был составлен акт от 22.07.2021 № 037S18210010516 и принято Решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.08.2021 № 037S19210011535 в виде взыскания штрафа в сумме 2000 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций от 21.09.2021 № 037S01210012253.


13.08.2020 Управление Россельхознадзора предоставило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за август 2020 года на 1 застрахованное лицо.

07.07.2021 Управление Россельхознадзора представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за август 2020 года на 1 застрахованное лицо, которое не было отражено в ранее представленной СЗВ-М с типом «исходная» за пределами срока предусмотренного пенсионным законодательством.

ОПФР составлен акт от 22.07.2021 № 037S18210010510, по результатам которого принято решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.08.2021 № 037S19210011537 в виде взыскания штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций от 21.09.2021 № 037S01210012256, срок для добровольного исполнения требования установлен до 11.10.2021 года.


10.12.2020 Управление Россельхознадзора предоставило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2020 года на 224 застрахованных лица.

03.03.2021 Управление Россельхознадзора представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за ноябрь 2020 года на 2 застрахованных лица, которые не были отражены в ранее представленной СЗВ-М с типом «исходная» за пределами срока.

25.03.2021 ОПРФ составлен акт 037S18210003887, по результатам которого принято решение о привлечении к ответственности от 11.05.2021 № 037S19210005290 в виде взыскания штрафа в сумме 1000 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций от 31.05.2021 № 037S01210005670 со сроком исполнения до 21.06.2021 года.


14.01.2021 Управление Россельхознадзора предоставило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за декабрь 2020 года на 227 застрахованных лица.

03.03.2021 Управление Россельхознадзора представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2020 года на 3 застрахованных лица, которые не были отражены в ранее представленной СЗВ-М с типом «исходная» за пределами срока предусмотренного пенсионным законодательством, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

25.03.2021 составлен акт от 25.03.2021 № 037S18210003886, по результатам которого принято решение от 11.05.2021 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 037S19210005294. Страхователю было направлено требование об уплате финансовых санкций от 31.05.2021 № 037S01210005670 со сроком исполнения до 21.06.2021 года.

Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае и ЕАО в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в орган Пенсионного фонда сведениях, Законом № 27-ФЗ не установлен.

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная приказом Минтруда России от 21.12.2016г. № 766н (далее – Инструкция), действовавшая в период спорных правоотношений, в абзаце третьем пункта 39 предусматривает, что страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Указанная правовая позиция изложена в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018) и учтена судом при рассмотрении настоящего дела.

Судом по материалам дела установлено, что в связи с допущенной ошибкой страхователь представил дополняющие отчеты на лиц, сведения о которых не были отражены в исходной форме. Ошибка была выявлена и исправлена страхователем самостоятельно.

Следовательно, оснований для взыскания финансовых санкций, наложенных решениями от 10.08.2021 № 037S19210010874, от 31.08.2021 № 037S19210011804 не имеется.


Далее, в абзаце 2 пункта 39 Инструкции № 766н (в редакции, действующей в спорный период) указано, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденная Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция № 211н), в абзаце третьем пункта 40 предусматривает, что страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из материалов дела следует, 12.02.2020 Управлением Россельхознадзора представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2020 года на 186 застрахованных лиц. 30.06.2021 в Управление Россельхознадзора поступило электронное письмо из Центра ПФР, с приложением списка для анализа по сотрудникам, которые указаны в форме СЗВ-М, но форма СЗВ-ТД на прием или увольнение не сдана. На следующий день, 01.07.2021 Управлением была направлена форма СЗВ-М с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо - ФИО10 за отчетный период январь 2020 года.

15.07.2020 Управлением Россельхознадзора представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2020 года на 197 застрахованных лица. 07.07.2021 в Управление поступило электронное письмо Центра ПФР о предоставлении сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД в соответствии с приложенным списком застрахованных лиц. В этот же день, 07.07.2021, направлена форма СЗВ-М с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо ФИО11 за июнь 2020 года.

17.09.2020 Управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за август 2020 года на 221 застрахованное лицо. 07.07.2021 поступило электронное письмо из Центра ПФР о предоставлении сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД (Трудовая деятельность), с приложением списка застрахованных лиц. В этот же день, 07.07.2021, Управлением была направлена форма СЗВ-М с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо ФИО11 за отчетный август 2020 года.

10.12.2020 Управлением Россельхознадзора представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2020 года на 224 застрахованных лиц. 01.03.2021 Управление получило электронное письмо из Центра ПФР о непредставлении СЗВ-М за ноябрь 2020 года с приложением списка на 3 застрахованных лица. 01.03.2021 на 1 застрахованное лицо Управлением направлено пояснительное письмо. 03.03.2021 Управлением направлена форма СЗВ-М с типом «дополняющая» за ноябрь 2020 года на 2 застрахованных лиц.

14.01.2021 Управлением Россельхознадзора представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за декабрь 2020 года на 227 застрахованных лиц. 01.03.2021 Управление получило электронное письмо из Центра ПФР о непредставлении СЗВ-М за декабрь 2020 года с приложением списка на 3 застрахованных лица. 03.03.2021 Управлением направлена форма СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2020 года на 3 застрахованных лиц.

Следовательно, оснований для взыскания финансовых санкций, наложенных решениями от 31.08.2021 № 037S19210011803, 31.08.2021 № 037S19210011539, 31.08.2021 № 037S19210011537, 11.05.2021 № 037S19210005290, 11.05.2021 № 037S19210005294 не имеется.


Далее, 15.07.2020 Управлением Россельхознадзора представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2020 года на 197 застрахованных лица.

13.05.2021 года Управлением получено Уведомление Центра ПФР об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ на 5 застрахованных лиц (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9).

13.05.2021 Управлением представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо ФИО7, а также направлено в Центр ПФР пояснительное письмо на 2 застрахованных лица ФИО5 и ФИО9 На 1 застрахованное лицо ФИО8 была выставлена форма СЗВ-КОРР (корректирующая).

То есть, Управлением Россельхознадзора на ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 уточненные сведения поданы в день получения уведомления.

21.07.2021 в Управление из Центра ПФР поступило электронное письмо о необходимости представить на 4 застрахованных лица СЗВ-М за июнь 2020 года в срок до 22.07.2021. Управлением 22.07.2021 направлена форма СЗВ-М с типом «дополняющая» на 4 застрахованных лица, в том числе на ФИО6

Поскольку форма СЗВ-М с типом «дополняющая» на ФИО6 подана в пенсионный фонд с нарушением пятидневного срока, решение Отделения пенсионного фонда о взыскании финансовой санкции 500 руб. за несвоевременное представление сведений по ФИО6 суд считает правомерным (решение от 31.08.2021 № 037S19210011535).

В отношение остальных 3 застрахованных лиц требования пенсионного фонда суд считает неправомерными поскольку были поданы Управлением Россельхознадзора в установленный пятидневный срок с момента получения требования.

В связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению в сумме 500 рублей (за несвоевременную подачу сведений на одно застрахованное лицо – ФИО6), в удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Управление Россельхознадзора освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680000, <...>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 500 рублей, наложенные решением от 31.08.2021 № 037S19210011535.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Получатель - УФК по Хабаровскому краю (ОПФР но Хабаровскому краю и ЕАО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08701000, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200, Наименование банка: Отделение Хабаровск г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка: 010813050, КБК 39211607090060000140 ЕKC (Единый казначейский счет) – 40102810845370000014.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течении месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья А.Г. Калашников