Определение от 19 апреля 2026 г. АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://www.amuras.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


о признании требований заявителя обоснованными и введении реструктуризации долгов

гражданина

Дело № А04-10913/2025
г. Благовещенск
20 апреля 2026 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Д.И. Лаврова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания В.Н. Васюхно,


рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Амурской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Благовещенск Амурской области, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес: 675002, <...>)

о признании несостоятельным (банкротом),


заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих: Саморегулируемая организация ассоциация арбитражных управляющих «Синергия» (адрес: 350063, <...>), арбитражный управляющий ФИО2,

лица, участвующие в деле – не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Амурской области (далее – ФНС России) к ФИО1 (далее – ФИО1, должник) о признании несостоятельным (банкротом).

Требования ФНС России обоснованы наличием у ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 1 242 669,47 руб., из них: 148 657,84 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, 95 342 руб. – страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, 8 766 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2023, 531 001,99 руб. – налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, 3 950 руб. – транспортный налог с физических лиц, 3 000 руб. – государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу), 5 175,01 руб. – штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации), 446 776,63 руб. – пени,


установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением от 10.02.2026 заявление принято к производству.


Ранее от Саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих «Синергия» поступило представление на арбитражного управляющего ФИО2.

К настоящему судебному заседанию от ФНС России поступили доказательства внесения денежных средств в депозит суда.

Судебное заседание проведено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил.


Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств (пункт 2 статьи 7 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона о банкротстве для возбуждения дела о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2015 в действие введена глава 10 о банкротстве гражданина в новой редакции.

В силу правил части 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 24.12.2025 ФИО1 имеет задолженность, обеспеченную мерами по взысканию задолженности в соответствии со ст. 47, 48 НК РФ в сумме 1 242 669,47 руб., в том числе основной долг – 790 717,83 руб., пени – 446 776,63 руб., штрафы – 5 175,01 руб.

Задолженность образовалась на основании:


- представленной налогоплательщиком к уплате налоговой декларации по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 г.;

- расчётов по страховым взносам за 2021 - 2024 гг.;

- начислений по транспортному налогу за 2021 - 2024 гг.;


- государственной пошлине по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу) по сроку уплаты 12.01.2023.

В целях погашения задолженности ФИО1 уполномоченным органом проведены мероприятия:

- в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 13.07.2023 № 123780 на сумму 54 657,64 руб. (текущая задолженность 1 293 448,44 руб.). В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением


требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Сальдо ЕНС может быть как больше, так и меньше суммы, указанной в направленном требовании;

- в соответствии со ст. 46 НК РФ 21.10.2023 сформировано решение о взыскании задолженности № 5475 на сумму 926 389,37 руб. (текущая задолженность 1 293 448,44 руб.);

- в соответствии со ст. 47 НК РФ налоговым органом приняты постановления о взыскании задолженности за счёт имущества налогоплательщика: от 11.07.2024 № 467, от 08.11.2024 № 1520, от 15.05.2025 № 906, от 11.09.2025 № 1795 на общую сумму 1 348 274,43 руб. (остаток непогашенной суммы 1 238 719,47 руб.);

- в соответствии со ст. 48 НК РФ направлены материалы в судебные органы, на основании которых вынесены судебные приказы: от 22.01.2024 № 2а-1624/2024 на сумму 15 150,00 руб. (остаток непогашенной суммы 3 950,00 руб.).

Однако принятые уполномоченным органом меры по принудительному взысканию задолженности по налогам и сборам к ФИО1 в досудебном порядке не принесли положительного результата.

Правилами частей 1, 2, 3, 4 статьи 213.6 Закона о банкротстве предусмотрено, что по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

- о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина;

- о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения;

- о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.

Определение о признании обоснованным заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов выносится в случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 213.3 и статьей 213.5 настоящего Федерального закона, требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа признаны обоснованными, не удовлетворены гражданином на дату заседания арбитражного суда и доказана неплатежеспособность гражданина.

Для целей настоящего параграфа под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Если не доказано иное, гражданин предполагается неплатежеспособным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

- гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил;

- более чем десять процентов совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены;

- размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования;

- наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности гражданина и


погашения задолженности перед ним, гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, гражданин не может быть признан неплатежеспособным.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 возможности в течение непродолжительного времени исполнить в полном объеме обязательства, в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что требование кредитора подтверждено, в том числе вступившим в законную силу определением суда, составило более 500 000 руб.; денежные обязательства не погашены должником более трех месяцев с момента наступления даты их исполнения; доказательств оплаты задолженности материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии у должника признаков неплатежеспособности ввиду неисполнения им расчетов с заявителем (неисполнение обязательства в установленный срок).

Положения Закона о банкротстве не запрещают должнику добровольно осуществлять погашение долга, что может привести к прекращению производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

С учетом изложенного, неплатежеспособность должника является доказанной, в связи с чем, принимая во внимание наличие условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 213.3 и статьей 213.5 Закона о банкротстве, а также отсутствия доказательств удовлетворения со стороны должника денежных требований ФНС России, заявление последнего о признании должника несостоятельным (банкротом) является обоснованным.

Правовая норма статьи 213.6 Закона о банкротстве в случае признания заявления конкурсного кредитора о признании должника-гражданина обоснованным по общему правилу допускает только введение в отношении такого должника процедуры реструктуризации долгов. Исключением из этого правила, допускающим возможность применения по результатам рассмотрения обоснованности заявления кредитора о признании гражданина банкротом процедуры реализации имущества должника, является предусмотренный пунктом 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве случай, когда должник-гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 Закона о банкротстве, при этом сам должник-гражданин заявил ходатайство о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.

Избрание процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, императивно предопределено законодательством о банкротстве и не зависит ни от финансово-экономического состояния должника, ни от того, кто (должник, кредитор или уполномоченный орган) обратился в суд с заявлением о признании должника банкротом, ни от того, какую первую процедуру банкротства просит ввести лицо, обратившееся в суд с заявлением о признании должника-гражданина банкротом. Нормы действующего законодательства о банкротстве, излагающие требования к содержанию заявления о признании должника банкротом и к документам, прилагаемым к такому заявлению (статьи 37 - 41, 213.4, 213.5 Закона о банкротстве), не предусматривают указание в заявлении о признании должника банкротом первой процедуры банкротства, которую заявитель просит ввести в отношении должника, что соотносится с императивной предопределенностью первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела должником не заявлено ходатайство о признании его банкротом и о введении процедуры реализации имущества гражданина, у суда отсутствуют правовые основания для применения положений пункта 8 статьи 213.6 Закона о банкротстве, то есть признания должника банкротом и введения в его отношении процедуры реализации имущества.

То обстоятельство, что должник не исполнял длительный срок денежные


обязательства в установленный срок, отвечает признакам неплатежеспособности и не способен в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, само по себе не является безусловным основанием для введения в отношении должника процедуры реализации имущества должника.

При отсутствии ходатайства в отношении должника процедура реализации имущества может быть введена лишь в исключительных случаях.

О таком исключении указано в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", а именно: если будет установлено, что должник представил заведомо недостоверные сведения либо совершает действия, направленные на сокрытие имущества, его незаконную передачу третьим лицам, то вводится реализация имущества, а не процедура реструктуризации долгов, даже при наличии у должника доходов, позволяющих погасить задолженность в непродолжительный период времени, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении должником действий, направленных на уклонение от погашения имеющейся у него задолженности (статья 10 ГК РФ).

Однако, данные обстоятельства судом при рассмотрении дела установлены не были и материалами дела не подтверждаются.

Системный анализ приведенных норм Закона о банкротстве позволяет прийти к выводу о том, что процедура реализации имущества должника может вводиться без проведения процедуры реструктуризации, поскольку последняя не является обязательным и необходимым этапом банкротства. Тем не менее, в каждом деле о банкротстве суд должен учитывать конкретные фактические обстоятельства. Реальное имущественное положение должника будет определено финансовым управляющим при проведении всех мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве.

При этом введение в отношении ФИО1 процедура реструктуризации долгов позволяет учесть интересы как должника, так и его кредиторов. При составлении плана кредиторы рассчитывают на будущие доходы неплатежеспособного должника, которыми он способен рассчитаться с ними.

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о введении в отношении должника процедуру реализации имущества минуя реструктуризацию долгов должника.

По поручению о перечислении на счет от 20.03.2026 № 353 ФНС России в депозитный счет Арбитражного суда Амурской области внесены денежные средства на выплату вознаграждения арбитражному управляющему в размере 25 000 руб.

В определении арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов должны содержаться указания на:

- дату судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве гражданина;


- утверждение финансового управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой утвержден финансовый управляющий).

Заявитель просил утвердить на должность арбитражного управляющего члена Саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих «Синергия», которая представила сведения о соответствии кандидатуры ФИО2 требованиям, предусмотренным статьями 20, 20.2 Закона о банкротстве, его письменное согласие на утверждение арбитражным управляющим должника.

В силу статьи 213.11 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за


исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия:

- срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве гражданина считается наступившим;

- требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотренные судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.

Соглашения об отказе гражданина от подготовки и представления плана реструктуризации его долгов являются ничтожными.

По ходатайству кредитора или финансового управляющего арбитражный суд вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов гражданина в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, в том числе наложить запрет на распоряжение частью имущества гражданина, включая запрет на проведение торгов по продаже имущества гражданина.

Введение реструктуризации долгов гражданина является основанием для одностороннего отказа кредитора от исполнения договора, предусматривающего исполнение гражданином требования указанного кредитора в неденежной форме. Об одностороннем отказе может быть заявлено в процессе установления требований кредитора к гражданину в деле о его банкротстве.

В ходе реструктуризации долгов гражданина он может совершать только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового управляющего сделки или несколько взаимосвязанных сделок:

- по приобретению, отчуждению или в связи с возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более чем пятьдесят тысяч рублей, недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном капитале и транспортных


средств;

- по получению и выдаче займов (кредитов), выдаче поручительств и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, а также учреждению доверительного управления имуществом гражданина;

- по передаче имущества гражданина в залог.


В случае наличия разногласий по поводу совершения указанных сделок у гражданина и финансового управляющего они вправе обратиться за разрешением таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина.

С даты введения реструктуризации долгов гражданина он не вправе вносить свое имущество в качестве вклада или паевого взноса в уставный капитал или паевой фонд юридического лица, приобретать доли (акции, паи) в уставных (складочных) капиталах или паевых фондах юридических лиц, а также совершать безвозмездные для гражданина сделки.

В случае совершения кредитными организациями операций по банковским счетам и банковским вкладам граждан, включая счета по банковским картам, с нарушением правил, установленных настоящим пунктом, кредитные организации могут быть привлечены к ответственности только в том случае, если к моменту проведения операции кредитная организация знала или должна была знать о введении реструктуризации долгов гражданина с учетом пункта 3 статьи 213.7 и абзаца восьмого пункта 8 статьи 213.9 настоящего Федерального закона.

С даты введения реструктуризации долгов гражданина его задолженность перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

На основании изложенного суд считает, что требования ФНС России необходимо признать обоснованными, ввести в отношении ФИО1 процедуру, применяемую в деле о банкротстве, – реструктуризация долгов гражданина, утвердить финансовым управляющим ФИО2 в силу статьи 213.6 Закона о банкротстве с фиксированным единовременным вознаграждением в размере 25 000 руб. за счет средств, депонированных на счете суда.

Требования к ФИО1 в размере 1 242 669,47 руб. на основании статьи 71 Закона о банкротстве подлежат включению в реестр требований кредиторов должника.

Суд считает необходимым указать, что в случае погашения задолженности, на основании заявления должника суд в порядке статьи 16 Закона о банкротстве вносит изменения в реестр требований кредиторов.

Руководствуясь статьями 213.4, 213.5, 213.6, 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

признать требования по заявлению Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Амурской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обоснованными.

Ввести в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Благовещенск Амурской области, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес: 675002, <...>) процедуру, применяемую в деле о банкротстве - реструктуризация долгов гражданина сроком до 20.10.2026.

Утвердить финансовым управляющим должника ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер в Сводном реестре - 18183, адрес для направления корреспонденции: 440000, <...>, оф. 6.12), члена Саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих «Синергия», с выплатой фиксированного денежного вознаграждения в сумме 25 000 руб. единовременно за счет депонированных на счете Арбитражного суда Амурской области денежных средств.

С даты вынесения настоящего определения наступают последствия, установленные статьей 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».


В ходе процедуры действуют ограничения и обязанности должника, предусмотренные статьей 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Назначить судебное разбирательство по рассмотрению дела о банкротстве гражданина на 20.10.2026 на 09 часов 20 минут.

Судебное заседание по рассмотрению отчета состоится в здании Арбитражного суда Амурской области по адресу: <...>, каб. 228.

Включить в реестр требований кредиторов ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Благовещенск Амурской области, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес: 675002, <...>) требования Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Амурской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в размере 1 242 669,47 руб., из которых:

1) 243 999,84 руб. – во вторую очередь реестра требований кредиторов, из них: 148 657,84 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, 95 342 руб. – страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере,

2) 998 669,63 руб. – в третью очередь реестра требований кредиторов, из них: 8 766 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2023, 531 001,99 руб. – налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, 3 950 руб. – транспортный налог с физических лиц, 3 000 руб. – государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу), 5 175,01 руб. – штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации), 446 776,63 руб. – пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определение подлежит исполнению немедленно и может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Д.И. Лавров