Решение от 29 января 2019 г. по делу № А57-17168/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-17168/2018
29 января 2019 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 22.01.2019г.

Полный текст решения изготовлен 29.01.2019г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.С. Фугаровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ГУЗ «Областная детская инфекционная клиническая больница имени Н.Р. Иванова», г. Саратов, ИНН <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Спутник», г. Саратов, ИНН <***>

о взыскании за ненадлежащее исполнение поставщиком в полном объеме обязательств по Контракту № 0360200043417000095-0022963-01 штрафа в размере 3 927 руб.

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью «Спутник» - ФИО2, представитель по доверенности от 15.10.2018 года, обозревался паспорт,

иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

ГУЗ «Областная детская инфекционная клиническая больница имени Н.Р. Иванова» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спутник» о взыскании за ненадлежащее исполнение поставщиком в полном объеме обязательств по Контракту № 0360200043417000095-0022963-01 штрафа в размере 3 927 руб.

В судебное заседание, назначенное на 22.01.2019г. на 12 часов 30 минут, явился представитель ответчика, представитель истца в процесс не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящий спор по существу в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В материалы дела ответчиком представлен отзыв, согласно которому он просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 05.07.2017г. между государственным учреждением здравоохранения «Областная детская инфекционная клиническая больница имени Н.Р. Иванова» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «СПУТНИК» (Поставщик) был заключен контракт № 0360200043417000095-0022963-01, подписанным посредством электронной подписи, предметом которого является поставка масла сливочного (далее-Товар) для нужд государственного учреждения здравоохранения «Областная детская инфекционная клиническая больница имени Н.Р. Иванова» (далее - Контракт).

В соответствии с п.5.3.2. Контракта «За ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных п. 4.1.4. Контракта, за исключением просрочки исполнения Заказчиком, Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом. Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 10 процентов цены Контракта. Размер штрафа составляет 3927(три тысячи девятьсот двадцать семь) рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта Предметом Контракта является поставка масла сливочного для нужд ГУЗ «Областная детская инфекционная клиническая больница имени Н.Р. Иванова» ( далее - Товар).

В соответствии с п. 6.2. Контракта «Качество и безопасность поставляемого Товара гарантируется наличием обязательных для данного вида товаров сертификатов качества (соответствия) или деклараций о соответствии. Поставка Товара должна сопровождаться предоставлением копии сертификата качества (соответствия) или декларации о соответствии».

Истец указывает, что ответчиком не были предоставлены надлежаще оформленные копии документов, подтверждающих соответствие качества товара, при этом требования в устной форме о предоставлении надлежаще оформленных документов предъявлялись постоянно.

Таким образом, по мнению истца, Поставщик не исполнил в полном объеме обязательства предусмотренные п. 4.1.4. «Выполнять в полном объеме все свои обязательства. предусмотренные Контрактом», в связи с чем обязан оплатить в течении 10-ти рабочих дней штраф в размере 3927(три тысячи девятьсот двадцать семь) рублей 00 копеек.

10.07.2018г. в ООО «Спутник» передана претензия с требованием уплаты штрафа.

25.07.2018г. в наш адрес поступил ответ от ООО «Спутник» в котором указано что данные направленной претензии являются необоснованными.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Согласно статьям 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием; покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из содержания договора следует, что к спорным правоотношениям применимы нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров относится к отдельным видам договора купли-продажи. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997г. №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» Покупатель обязан оплатить полученные товары в срок, предусмотренный договором поставки либо установленный законом и иными правовыми актами, а при его отсутствии непосредственно до или после получения товаров (пункт 1 статьи 486 Кодекса). Поэтому судам следует исходить из того, что при расчетах за товар платежными поручениями, когда иные порядок и форма расчетов, а также срок оплаты товара соглашением сторон не определены, покупатель должен оплатить товар непосредственно после получения и просрочка с его стороны наступает по истечении предусмотренного законом или в установленном им порядке срока на осуществление банковского перевода, исчисляемого со дня, следующего за днем получения товара покупателем (получателем)...».

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона бюджетное учреждение, осуществляющие закупки.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что 05.07.2017г. между государственным учреждением здравоохранения «Областная детская инфекционная клиническая больница имени Н.Р. Иванова» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «СПУТНИК» (Поставщик) был заключен контракт № 0360200043417000095-0022963-01, подписанным посредством электронной подписи, предметом которого является поставка масла сливочного (далее-Товар) для нужд государственного учреждения здравоохранения «Областная детская инфекционная клиническая больница имени Н.Р. Иванова» (далее - Контракт).

В соответствии с п.5.3.2. Контракта «За ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных п. 4.1.4. Контракта, за исключением просрочки исполнения Заказчиком, Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом. Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 10 процентов цены Контракта. Размер штрафа составляет 3927(три тысячи девятьсот двадцать семь) рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта Предметом Контракта является поставка масла сливочного для нужд ГУЗ «Областная детская инфекционная клиническая больница имени Н.Р. Иванова» ( далее - Товар).

В соответствии с п. 6.2. Контракта «Качество и безопасность поставляемого Товара гарантируется наличием обязательных для данного вида товаров сертификатов качества (соответствия) или деклараций о соответствии. Поставка Товара должна сопровождаться предоставлением копии сертификата качества (соответствия) или декларации о соответствии».

Истец указывает, что ответчиком не были предоставлены надлежаще оформленные копии документов, подтверждающих соответствие качества товара, при этом требования в устной форме о предоставлении надлежаще оформленных документов предъявлялись постоянно.

Таким образом, по мнению истца, Поставщик не исполнил в полном объеме обязательства предусмотренные п. 4.1.4. «Выполнять в полном объеме все свои обязательства. предусмотренные Контрактом», в связи с чем обязан оплатить в течении 10-ти рабочих дней штраф в размере 3927(три тысячи девятьсот двадцать семь) рублей 00 копеек.

Согласно п. 4.3.1. контракта 0360200043417000095-0022963-01 от 05.07.2017г «Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поставки Товара, осуществляет проверку Товара (экспертизу Товара)в части соответствия количества, ассортимента, объема требований, установленных Контрактом и Документацией об аукционе в электронной форме (далее - Документация)». Однако претензия в адрес ООО «Спутник» поступила 25.07.2018г, по истечении 7 месяцев после расторжения, что является нарушением п. 4.3.1 контракта 0360200043417000095-0022963-01 от 05.07. 2017г Последняя поставка была 19.09.2017г., максимальный срок хранения Товара - масло сладко соленое, составляет 120 суток, т.е. на момент выставления претензии Товар истцом был полностью использован.

Из материалов дела следует, что к каждой товарной накладной комиссией истца составлялся акт приемки Товара, в п.4 акта указано, что качество Товара подтверждено копией декларации о соответствии или сертификатом качества, что подтверждает выполнение Поставщиком условий контракта 0360200043417000095-0022963-01 от 05.07.2017г .

Все документы имеются в свободном доступе на сайте zakupki.goy.ru

При получении Товара Заказчик ставит подпись в расходной накладной под пунктом : Сопроводительная документация получена. Претензий по качеству Товара не имеем.

Кроме того, Контракт 0360200043417000095-0022963-01 от 05.07.2017г был расторгнут 02.10.2017г на основании двустороннего соглашения о расторжении контракта 0360200043417000095-0022963-01 от 05.07.2017г от. с фактическим исполнением взятых на момент расторжения обязательств.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (пункт 3 статьи 407 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из этого соглашения или характера изменения договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что последствия расторжения договора, отличные от предусмотренных законом, могут быть установлены соглашением сторон с соблюдением общих ограничений свободы договора, определенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление N 16).

Из разъяснений, приведенных в пунктах 1 и 4 Постановления N 16, следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ.

Воспользовавшись названным правом, Общество и Учреждение заключили соглашение о расторжении договора, в котором также указали, что стороны пришли к взаимному соглашению расторгнуть контракт № 0360200043417000095-0022963-01 от 05.07.2017г с фактическим исполнением взятых на момент расторжения обязательств (пункт 1.

Судом установлено, что данное соглашение вступило в силу 02.10.2017, сторонами не расторгнуто и не признано недействительным в установленном законом порядке, доказательств, свидетельствующих о его ничтожности, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст.101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Фугарова Н.С.