Решение от 28 августа 2019 г. по делу № А50-14092/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Пермь

28 августа 2019 г. Дело № А50 –14092/2019

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2019г. Полный текст решения изготовлен 28 августа 2019г.

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Белокрыловой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной А.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614990, <...>

к ответчикам: 1. Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 618232, Пермский край, г.Чусовой, п.Всесвятская

2. Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН <***>), 119049, г.Москва, ГСП-1, ул.Житная,14

о взыскании 2 868 825 руб. 68 коп.

В судебном заседании приняли участие:

Истец – ФИО1, по доверенности от 18.01.2019г. (л.д.23), предъявлен паспорт

Ответчики: 1. ФКУ «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю»– ФИО2, по доверенности от 24.12.2018г., предъявлено служебное удостоверение

2. Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний - ФИО2, по доверенности от 05.06.2019г., предъявлено служебное удостоверение

Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением, с учетом принятого судом ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве ответчика, несущего субсидиарную ответственность – Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН <***>), просит взыскать с ответчика задолженность по договору (государственному контракту) поставки газа №41-4-1140/19 за январь 2019г. в сумме 2 868 825 руб. 68 коп.

Кроме того, истец просит в случае недостаточности денежных средств произвести взыскание с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Истец предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, в письменных пояснениях по делу, с учетом ходатайства об уточнении требований (вход. от 20.08.2019г.) – просит взыскать с ответчика задолженность по договору (государственному контракту) поставки газа № 41-4-1140/19 за январь 2019г. в сумме 1 638 825 руб. 67 коп.

Кроме того, истец просит в случае недостаточности денежных средств произвести взыскание с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Ходатайство об уточнении требований судом принято в силу ч.1 ст.49 АПК РФ.

Ответчик - ФКУ «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на несвоевременное финансирование учреждения из федерального бюджета, на недостаточность денежных средств по дополнительному источнику бюджетного финансирования.

Ответчик – ФСИН России предъявленные требования также не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на неправомерное привлечение к субсидиарной ответственности.

Исследовав материалы дела, и заслушав пояснения истца, ответчиков, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (Поставщик) и ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю (Покупатель) был заключен договор (государственный контракт) поставки газа № 41-4-1140/19, в соответствии с условиями которого Поставщик обязался поставлять газ, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными структурами, с 01.01.2019 года, а Покупатель обязался принимать (отбирать) и оплачивать стоимость газа в соответствии с условиями настоящего договора (л.д.17-20).

Согласно пункту 8.1 договор регулирует правоотношения сторон с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года.

Во исполнение условий договора № 41-4-1140/19 ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» в январе 2019 года поставило ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю газ в объеме 496,190 тыс. куб.м на общую сумму 1 638 825 руб. 67 коп., о чем сторонами составлен и подписан акт об объеме переданного-принятого газа (л.д.21).

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) и условий договора № 41-4-1140/19 предъявленные ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» счета-фактуры учреждением не были оплачены.

По расчету истца задолженность ответчика составила 1 638 825 руб. 67 коп.

В целях урегулирования спор в досудебном порядке, истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (л.д.12-16). Однако, претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленного в спорный период газа; наличие задолженности в указанном размере явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом ответчику газа в спорный период, его объем и стоимость подтверждены материалами дела, ответчиком не оспариваются (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В связи с отсутствием доказательств оплаты поставленного в спорный период газа (статьи 9, 65 АПК РФ), задолженность в сумме 1 638 825 руб. 67 коп. подлежит взысканию с ответчика - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в пользу истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно части 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации по искам к Российской Федерации предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений.

Исходя из пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

В то же время субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является особым видом субсидиарной ответственности.

Из системного толкования статей 123.22, 399 ГК РФ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности основного должника и наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена лишь на стадии исполнения судебного акта.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ, в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность Российской Федерации наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Отвечая за неисполнение чужого, а не своего обязательства, субсидиарный должник может быть привлечен к ответственности по любому дополнительному требованию, за которое отвечает основной должник, и наряду с последним.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для возложения на Российскую Федерацию в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН <***>) за счет средств казны Российской Федерации обязательства по возмещению спорной задолженности.

Документов, опровергающих доводы истца, ответчики суду не представили.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчиков, изложенные в письменных отзывах, судом не принимаются по основаниям, указанным выше.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 29 388 руб. относятся на ответчика.

С учетом уменьшения исковых требований, государственная пошлина в сумме 7 956 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору (государственному контракту) поставки газа № 41-4-1140/19 за январь 2019г. в сумме 1 638 825 (один миллион шестьсот тридцать восемь тысяч восемьсот двадцать пять) рублей 67 коп., а также 29 388 (двадцать девять тысяч триста восемьдесят восемь) рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

При недостаточности денежных средств у Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскание произвести с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479, ИНН <***>) за счет средств казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» из федерального бюджета 7 956 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 10887 от 23.04.2019г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В. Белокрылова