Решение от 22 ноября 2022 г. по делу № А52-3050/2022

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3050/2022
город Псков
22 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2022 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 дело по исковому заявлению муниципального предприятия г. Пскова «Псковские тепловые сети» (адрес: 180004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Псковский государственный университет» (адрес: 180000, Псковская область, г. Псков, площадь Ленина, д. 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний» (адрес: 361424, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, почтовый адрес: 117420, <...>)

о взыскании 345558 руб. 34 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

муниципальное предприятие г. Пскова «Псковские тепловые сети» (далее – истец, предприятие, ПТС) обратилось с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Псковский государственный университет» (далее - ответчик, учреждение) о взыскании 345558 руб. 34 коп. задолженности по оплате поставки тепловой энергии за апрель 2022 года в нежилых помещениях объекта незавершенного строительством объекта капитального строительства общей площадью 6 396,9 м кв., расположенного по адресу: <...> (кампус).

Определением суда от 22.06.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в срок не позднее 16.08.2022 по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Определением суда от 15.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства. Определением от 18.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – третье лицо, Управление).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, возражений, дополнений, отзыва на исковое заявление не представило.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассмотрено судом в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав имеющиеся в деле материалы, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

В оперативном управлении ответчика находятся нежилые помещения объекта незавершённого строительством объекта капитального строительства общей площадью 6 396,9 м2, расположенного по адресу: <...> (далее по тексту - объект), принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, о чём 18.05.2016 года в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись.

06.09.2019 ответчик заключил с Федеральным государственным унитарным предприятием «Управление строительства по Северо-Кавказскому федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФГУП ГСУ ФСИН России) контракт на выполнение работ по реконструкции объекта.

Поскольку ФГУП ГСУ ФСИН России в соответствии с технологическими условиями осуществил временное присоединение к сетям теплоснабжения, ПТС был заключен договор на поставку тепловой энергии от 28.09.2021 №2891/973Т-21с указанным лицом, срок действия договора по 31.12.2021. Срок действия договора сторонами определен с 01.10.2021 по 31.12.2021. На 01.01.2022 договор с ФГУП ГСУ ФСИН России прекратил свое действие ввиду истечения срока его действия.

Между предприятием (теплоснабжающая организация) и университетом (абонент) 30.12.2021 заключен государственный контракт №3787/79Т-22 на поставку тепловой энергии (ИКЗ 211602713861760270100100050683530241) (далее - контракт), предметом которого является подача предприятием через присоединенную тепловую сеть до границы раздела эксплуатационной ответственности сторон и соблюдение университетом предусмотренного контрактом режима потребления тепловой энергии, своевременная оплата всех указанных в настоящем контракте затрат, связанных с поставкой тепловой энергии, обеспечение безопасности эксплуатации и исправности находящихся в его ведении тепловых сетей и систем теплопотребления.

В пункте 2.3 контракта отражено, что расчет плановой поставки тепловой энергии на отопление производится по расчетной максимальной тепловой нагрузке, указанной в контакте (пункт 2.1 контракта) и расчетной среднемесячной температуре наружного воздуха, принимаемой по СНиП. Расчет плановой поставки тепловой энергии на подогрев холодной воды производится по среднечасовой нагрузке на подогрев холодной воды, указанной в контракте. Перечень максимальных тепловых нагрузок на отопление и подогрев холодной воды теплопотребляющих установок заказчика с указанием адреса приведены в приложении №3 к контакту. Планируемая годовая поставка тепловой энергии заказчику составляет 15922/122 Гкал/год, в том числе нормативные тепловые потери 160,894 Гкал/год. Расчет плановой поставки тепловой энергии заказчику приведен в приложении №2.

Расчеты за тепловую энергию производятся по тарифу, утвержденному органом государственного регулирования с учетом календарной разбивки, и осуществляются согласно платежным документам, выставляемым поставщиком.

Расчетным периодом по данному контракту является календарный месяц (пункт 6.3 контракта). Сроки оплаты за коммунальные ресурсы вне зависимости от способа расчетов, действующего в конкретном расчетном периоде между сторонами договора, устанавливаются до 30 числа месяца, следующего за расчетным.

Действие контракта распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2022 по 31.12.2022. Срок поставки тепловой энергии с 01.01.2022 по 31.12.2022 в соответствии с пунктом 7.1 контракта.

В приложении №3 к контракту приведен Перечень максимальных тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и ГВС, согласно которому спорные объекты в данном перечне отсутствуют.

28.04.2022 сторонами заключено соглашение об изменении и дополнении к контракту, согласно которому изменены условия государственного контракта, указанные в пунктах 2.1, 2.3, 4.1, 4.1.2, в связи с изменением тепловой нагрузки. Согласно приложению №2 к соглашению в Перечень максимальных тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и ГВС включены спорные объекты - кампус Псков ГУ, кампус блоки С и Д (пункты 31-33), расположенные по адресу: <...>.

В адрес ответчика был выставлен универсальный передаточный документ от 30.04.2022 №2045/04, счет от 30.04.2022 № 14931 за апрель 2022 года на сумму 345558 руб. 72 коп., которые не оплачены.

Предприятие 19.05.2022 направило учрнжднитю претензию о наличии задолженности, которая отставлена последним без ответа и удовлетворения.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается.

В подтверждение факта передачи тепловой энергии в спорный период истец представил счета-фактуры, содержащие объем и стоимость поставленного ресурса, которые получены ответчиком, что подтверждается представленным в дело реестром переданных документов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В данном случае количество (объем) потребленной в спорном объекте тепловой энергии определен предприятием расчетным путем с использованием показателя тепловой нагрузки, поскольку ответчик с января 2022 года до 28.04.2022 договор (контракт) на поставку тепловой энергии с истцом не заключал, прибор учета тепловой энергии объекта в эксплуатацию не введен.

Судом установлено, что для выполнения работ по реконструкции незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: <...> (далее - Объект), для размещения общежития (кампуса) для учреждения открытым акционерным обществом Институт «Псковгражданпроект» была разработана проектная документация «Реконструкция незавершенного строительством объекта для размещения общежития Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Псковский государственный университет» по адресу: <...>» (код А.040.2016-АТМ), которая содержит схему автоматизации ИТП .

Объект состоит из блоков А, В, С, D, на схеме отражена величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии по блокам: А, В - 223 000 ккал/ч (0,223 Гкал/час), С - 450 000 ккал/ч (0,450 Гкал/час), D - 127 000 ккал/ч (0,127 Гкал/ч).

Как следует из пункта 2 акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 01.03.2022, система отопления кампуса подключена по независимой схеме, через теплообменник с нагрузкой:

а)блок А,В - Qo=223000 ккал/час, G- 8,9 т/ч., 2Д=89/4,5

б)блок С - Q0= 450000ккал/час., G= 18 т/ч., 2Д=108/4,5 (подключен с 01.02.2022г.)

в)блок D - Q0= 127000 ккал/ч., О 5,1 т/ч., 2Д=76/4,5 (подключен с 01.03.2022г.).

На основании абзаца три пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение) является существенным условием договора теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

18.11.2013№ 1034 (далее - Правила № 1034), при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Согласно пункту 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу пункта 114 Правил №1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой.

Приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (зарегистрировано в Минюсте России12.09.2014№ 34040, далее - Методика).

Как следует из пункта 66 Методики, для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем. Пунктом 84 раздела IX Методики установлено, что объем бездоговорного потребления на отопление и вентиляцию определяется по значению тепловой нагрузки, пересчитанному в соответствии с пунктом 117 Правил № 1034. На основании пункта 86 Методики, за величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в «Правилах установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок», утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009 № 610 (зарегистрирован в Минюсте России 12.03.2010, регистрационный № 16604). В соответствии с подпунктом 4 пункта 11 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009 № 610, величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления.

Принимая во внимание, что после получения от ПТС уведомления о необходимости заключения с 01.01.2022 договора на поставку в объект тепловой энергии, договор, который в обязательном порядке должен содержать величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок ответчика тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления, ответчик не заключил, фактически потребляя тепловую энергию на отопление в апреле 2022 года, расчет объема потребленной энергии произведен как за бездоговорное потребление тепловой энергии расчетным путем с применением значения тепловой нагрузки, определенной по данным проектной документации.

На 01.01.2022 блоки А и В объекта были подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения, 01.02.2022 к системе теплоснабжения был подключен блок С, а 01.03.2022 - блок D, а потому при расчете объема тепловой энергии за апрель 2022 года использован базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в проектной документации А,В -223 000 ккал/ч (0,223Гкал/час.), С - 450000 ккал/ч (0,450Гкал/час), D - 127000 ккал/ч (0,127 Гкал/ч), полученный расчетным путем объем (количество) тепловой энергии, включая тепловые потери, указан в счете № 14931 от 30.04.2022 года и счете-фактуре № 2045/04 от 30.04.2022 с разделением по блокам объекта.

Довод ответчика о том, что учреждение не является заказчиком на поставку тепловой энергии в здании кампуса, расположенного по адресу: <...> опровергается материалами дела, так как спорный объект относится к эксплуатационной ответственности учреждения, что не оспаривается стороной ответчика.

В данном случае из материалов дела следует, на что указано выше, что энергопринимающие устройства ответчика присоединены к сетям муниципального предприятия в надлежащем порядке. Следовательно, надлежащим потребителем тепловой энергии на спорных объектах является учреждение, которому через присоединенную сеть поставлен коммунальный ресурс. В связи с чем на ответчике лежит обязанность произвести оплату потребленной по договору тепловой энергии, объем и стоимость которой подлежат определению в установленном нормативными правовыми актами и договором порядке.

Арифметическая правильность расчета ПТС ответчиком не оспорена, контррасчет задолженности не представлен.

Расчет суммы заложенности проверен и принят судом.

На основании изложенного, исковые требования предприятия подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 345558 руб. 72 коп. коп. задолженности по оплате коммунального ресурса за апрель 2022 года.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 9911 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу предприятия.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Псковский государственный университет» в пользу муниципального предприятия г. Пскова «Псковские тепловые сети» 345558 руб. 72 коп. задолженности за поставку тепловой энергии за апрель 2022 года, а также 9911 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья Ж.В. Бударина