Решение от 10 января 2018 г. по делу № А61-3802/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 26.12.2017.

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2018.

Дело №А61-3802/17
10. января2018 года
г. Владикавказ


Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе: судьи Сидаковой З.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации местного самоуправления муниципального образования – Пригородный район Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Автотрасса» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности,

от заинтересованного лица – генеральный директор ФИО3

Судебное заседание проведено с перерывом, объявленным в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 19.12.2017 до 26.12.2017. Информация об объявленном перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда РСО-Алания в сети Интернет.

установил:

Администрация местного самоуправления муниципального образования – Пригородный район Республики Северная Осетия – Алания обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Автотрасса» о взыскании арендной платы за период с 16.01.2009 по 17.04.2017 в размере 5 205 599 рублей 29 копеек и расторжении договора аренды от 06.08.2008 № 138.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением Обществом своих обязательств по: договору от 06.08.2008 № 138 аренды земельного участка площадью 10 га с кадастровым номером 15:08:0030101:73, находящегося по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, восточнее с. В.Саниба, в пойме реки Гизельдон с разрешенным использованием – для разработки карьера по добыче песчано-гравийной смеси.

От заявителя со ссылкой на статью 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило ходатайство об изменении размера исковых требований и взыскать с ООО «Автотрасса» с учетом пропуска срока исковой давности задолженность по арендной плате за период с 01.08.2014 по 20.11.2017 в сумме 2 173 431 рубля 84 копеек, из которых 1 814 671 рубля 05 копеек – основной долг, 358 760 рублей 79 копеек – пени за несвоевременную оплату арендной платы (входящий номер от 15.12.2017).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом представленного уточнения.

Представитель ООО «Автотрасса» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указывая, что сами требования обоснованны, однако ответчик просит их не удовлетворять, так как намерен в ближайшее время расплатиться.

Просит применить сроки исковой давности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

С учетом части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска не должен противоречить закону или нарушать права других лиц.

С учетом приведенных норм права и обстоятельств дела суд считает, что заявленные уточнения о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.08.2014 по 20.11.2017 в сумме 2 173 431 рубля 84 копеек, из которых 1 814 671 рубля 05 копеек – основной долг, 358 760 рублей 79 копеек – пени за несвоевременную оплату арендной платы ой плате за период с 01.08.2014 по 20.11.2017 следует принять.

Из материалов дела следует, что на основании постановления АМС МО – Пригородный район от 26.06.2008 № 310 между администрацией местного самоуправления Пригородный район Республики Северная Осетия – Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Автотрасса» ((ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 06.08.2008 № 138 площадью 10 га с кадастровым номером 15:08:0030101:73, находящегося по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, восточнее с. В.Саниба, в пойме реки Гизельдон с разрешенным использованием – для разработки карьера по добыче песчано-гравийной смеси.

По условиям Договора Арендодатель передал Арендатору во владение и пользование земельный участок из земель промышленности, с кадастровым номером 15:08:0030101:73, находящегося по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, восточнее с. В.Саниба, в пойме реки Гизельдон с разрешенным использованием – для разработки карьера по добыче песчано-гравийной смеси, площадью 10 га.

Актом приема-передачи от 06.08.2008 указанный в Договоре земельный участок передан ООО «Автотрасса».

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (часть 1 статьи 614 ГК РФ).

По условиям договора, арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально равными частями (пункт 3.2. договоров).

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по оплате арендной платы, у ответчика образовалась задолженность за период с 01.08.2014 по 20.11.2017 в размере 2 173 431 рубля 84 копеек, из которых 1 814 671 рубля 05 копеек – основной долг, 358 760 рублей 79 копеек – пени за несвоевременную оплату арендной платы.

С учетом изложенного, в связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по оплате арендной платы, требования заявителя о взыскании образовавшейся задолженности по арендной плате в сумме 2 173 431 рубля 84 копеек заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

АМС МО –Пригородный район РСО – Алания уведомляло о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, однако, ответчиком не предприняты меры по оплате долга, что и послужило обращением заявителя с настоящим иском.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Данный принцип раскрыт в статье 65 ЗК РФ, в соответствии с которой использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Пункт 4 статьи 22 ЗК РФ определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.2 ч. 3 ст.39.7 ЗК РФ).

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ) от 02.02.2010 N 12404/09, согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

Содержащееся в названном постановлении Президиума ВАС РФ толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

По смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Таким образом, расчет арендной платы произведен в соответствии с постановлениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.12.2011 № 341 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, расположенные в муниципальных районах Республики Северная Осетия-Алания, условиях и сроках ее внесения".

Кроме того, в соответствии с пунктами 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы ответчик должен выплатить истцу пеню за каждый день просрочки платежа, которая определяется из расчета одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки.

Заявителем заявлено о взыскании с заинтересованного лица пеней в сумме 358 760 рублей 79 копеек.

Расчеты истца судом проверены и признаны правильными, заинтересованным лицом не оспорены.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заинтересованным лицом не представлено доказательств оплаты арендных платежей, а потому требование о взыскании с него задолженности по арендной плате в сумме 2 173 431 рубля 84 копеек за используемый земельный участок правомерно и подлежит удовлетворению.

Рассмотрев исковые требования администрации в части расторжения договоров аренды земельных участков, судом установлено следующее.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. До обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства, а также предложение о расторжении договора.

Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно названной норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по смыслу части 3 статьи 619 ГК РФ предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку Арендатором арендная плата не вносилась в соответствии с установленными условиями по договорам, Арендодатель обратился с предложением о погашении образовавшейся задолженности (в том числе пени) и расторгнуть договор аренды.

В адрес ООО «Автотрасса» было направлено письмо от 21.07.2017 № 03-14/638 с предложением расторгнуть договор и погасить задолженность в размере 5 205 599 рублей 29 копеек по договору аренды земельного участка от 06.08.2008 № 138 за период с 16.01.2009 по 17.04.2017. Данное предложение оставлено без ответа.

Суд принимает данные документы в качестве доказательства соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора. Из материалов дела следует, что ООО «Автотрасса» не исполняет условия договоров аренды, на предложение о расторжении договора не ответил, документов, свидетельствующих о намерении продолжать арендные отношения, не представил.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности требований АМС МО- Пригородный район РСО-Алания к ООО «Автотрасса» о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 06.08.2008 № 138.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по иску составляет 39 867 рублей 16 копеек.

Таким образом, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с заинтересованного лица следует взыскать в доход федерального бюджета 39 867 рублей 16 копеек госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявленные требования удовлетворить полностью.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автотрасса» в пользу Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район арендную плату за период с 01.08.2014г. по 20.11.2017г. в размере 2.173.431,84, в том числе 1.814.671,05руб. основного долга, 358.760,79руб. – пени по договору аренды земельного участка от 06.08.2008г. №138.

3. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 06.08.2008г. №138, заключенный между Администрацией местного самоуправления муниципального образования Пригородный район и обществом с ограниченной ответственностью «Автотрасса».

4. ООО «Автотрасса» в течение 10 рабочих дней после вступления настоящего решения в законную силу передать по акту приема-передачи Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район земельный участок с кадастровым номером 15:08:03 01 01:0073, общей площадью 10га, находящийся по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, п.В.Саниба в пойме реки Гизельдон.

5. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автотрасса» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 39867,16 руб.

6. Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

7. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

8. Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья Сидакова З.К.