Решение от 14 октября 2022 г. по делу № А31-6473/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-6473/2022
г. Кострома
14 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2022 года


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании принять в казну Российской Федерации имущество по адресу: <...> (гаражные боксы 1-2 около дома № 8), а именно:

- гаражные боксы № 1-2 площадью 69,7 кв.м. (кадастровый номер 44:28:020234:43, реестровый номер П13450000022),

-земельный участок для обслуживания гаражных боксов площадью 69,7 кв.м. (кадастровый номер 44:28:020246:46, реестровый номер П114500000175),


при участии: стороны не явились, уведомлены надлежаще,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – УФНС) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – Теруправление) об обязании принять в казну Российской Федерации имущество по адресу: <...> (гаражные боксы 1-2 около дома № 8), а именно:

- гаражные боксы № 1-2 площадью 69,7 кв.м. (кадастровый номер 44:28:020234:43, реестровый номер П13450000022),

-земельный участок для обслуживания гаражных боксов площадью 69,7 кв.м. (кадастровый номер 44:28:020246:46, реестровый номер П114500000175).

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, гаражные боксы № 1-2 площадью 69,7 кв.м., кадастровый номер 44:28:020234:43, реестровый номер П13450000022; земельный участок для обслуживания гаражных боксов площадью 69,7 кв.м., кадастровый номер 44:28:020246:46, реестровый номер П114500000175, расположенные по адресу: <...> (гаражные боксы 1-2 около дома № 8), находятся в собственности Российской Федерации.

На основании распоряжения Теруправления от 31.07.2019 № 1072-р вышеуказанные гаражные боксы предоставлены УФНС на праве оперативного управления, земельный участок предоставлен УФНС на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ФНС России согласовала изъятие из оперативного управления УФНС гаражных боксов и прекращение права постоянного (бессрочного) пользования УФНС на земельный участок (письмо от 06.12.2019 № АС-4-10/25062@).

УФНС обращалось в адрес Теруправления с заявлениями от 17.01.2020 № 16-25/00550, от 28.06.2021 № 16-25/25646 о прекращении права оперативного управления гаражными боксами и постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно письму Теруправления от 18.02.2020 № 33-ЕК-08/3236 направлено предложение об использовании объектов федерального имущества в адреса учреждений и организаций федерального уровня собственности.

Согласно доводам иска обращение оставлено Теруправлением без ответа, невостребованное имущество у УФНС не изъято.

Ссылаясь на наличие у Теруправления обязанности принять спорное помещение в казну Российской Федерации, УФНС обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества (пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Процедура и сроки изъятия у учреждения имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, действующим федеральным законодательством не регламентированы.

Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

По смыслу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может отказаться от права собственности (иного вещного права) на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации. К заявлениям юридических лиц и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (часть 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации).

Факт неиспользования истцом имущества для осуществления его деятельности подтверждается материалами дела.

УФНС надлежащим образом реализовало свое право на отказ от права оперативного управления гаражными боксами и от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которые им не используются, в связи с чем данное имущество подлежит изъятию в казну Российской Федерации.

Необходимой компетенцией по распоряжению спорным имуществом, в том числе правом его изъятия у истца обладает Теруправление, что следует из статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 4 и 5.22 Положения о Росимуществе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, пунктов 4.1.2 и 4.1.9 Положения об Управлении, утвержденного приказом Росимущества от 16.12.2016 № 453.

Доказательств правомерности бездействия указанного органа государственной власти по принятию спорного имущества в казну Российской Федерации не представлено.

Перечисленные обстоятельства и нормы права позволили суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять от Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в казну Российской Федерации имущество по адресу: <...> (гаражные боксы 1-2 около дома № 8), а именно:

- гаражные боксы № 1-2 площадью 69,7 кв.м. (кадастровый номер 44:28:020234:43, реестровый номер П13450000022),

-земельный участок для обслуживания гаражных боксов площадью 69,7 кв.м. (кадастровый номер 44:28:020246:46, реестровый номер П114500000175).

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяО.Д. Голубева