Решение от 16 октября 2025 г. по делу № А71-5147/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, <...>

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 5147/2025
17 октября 2025 года
г. Ижевск



Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2025 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьиТоржковой Н.Н., при составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Евстафьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Водолазная компания подводные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 9 235 777 руб. 00 коп. долга по муниципальному контракту №08135000001220059030 от 27.05.2022, 138 157 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим начислением по день фактической оплаты долга,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности; ФИО2, представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности, ФИО4, представитель по доверенности,

от третьих лиц: не явились – уведомлены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Водолазная компания подводные технологии» (далее – истец, общество, ООО «ВК Подтех») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» (далее – ответчик, Администрация Вавожского района) о взыскании 9 235 777 руб. 00 коп. долга по муниципальному контракту №08135000001220059030 от 27.05.2022, 138 157 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.04.2025 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство природы ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Удмуртской Республике». 

 До судебного заседания посредством электронной системы «Мой Арбитр» от ответчика поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов.

От Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Удмуртской Республике» поступили пояснения.

От истца поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов (документы приобщены к материалам дела).

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика возражали относительно удовлетворения исковых требований.

Суд признал возможным провести судебное заседание на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 27.05.2022 между Администрацией Вавожского района (заказчик) и обществом «ВК Подтех» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 081350000012200590301 на выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений водохранилища на реке Седмурча в селе Брызгалово Вавожского района Удмуртской Республики по цене 50 856 449 руб. (далее - контракт), в соответствии с которым общество «ВК Подтех» как подрядчик обязуется выполнить работы указанные в пункте 1.1. контракта  в соответствии с перечнем и объёмами работ, указанными в проектной, сметной документации (Приложение № 1 к Контракту), в соответствии с ведомостью объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (Приложение № 2 к Контракту), сметой контракта (Приложение № 3 к Контракту) (далее – техническая документация), в установленный Контрактом срок (пункт 1.2.).

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя все затраты Подрядчика, связанные с выполнением работ по контракту, в том числе все пошлины, налоги и сборы, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта составляет: 50 856 449 руб., НДС не предусмотрен (пункт 2.2. контракта).

Начало выполнения работ по контракту -  с даты заключения Контракта. Окончание выполнения работ - до 01.06.2024 (пункты 3.2, 3.3 контракта).

Контракт вступает в силу с даты его заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации и действует по 31.07.2024 года (включительно) (пункт 12.1. контракта).

Контракт расторгнут на основании соглашения сторон о его расторжении от 17.12.2024, в соответствии с которым предусмотренные им обязательства исполнены сторонами в общем размере 49 857 316,06 руб. Документы о приемке на указанную сумму (№ 1 от 3 октября 2022 года, № 2 от 29 декабря 2022 года, № 3 от 31 марта 2023 года, № 4.1 от 23 мая 2023 года, № 8.1 от 29 июня 2023 года, № 10.2 от 15 сентября 2023 года, № 11.2 от 28 сентября 2023 года, № 12.2 от 1 ноября 2023 года, № 14.2 от 25 декабря 2023 года, № 14.3 от 25 декабря 2023 года, № 15.14 от 30 августа 2024 года, № 14.9 от 29 февраля 2024 года, № 15.13 от 31 июля 2024 года) подписаны Заказчиком и размещены в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 13 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ.

Работы, выполненные истцом, оплачены по представленным в материалы дела платежным поручениям на общую сумму 49 857 316 руб. 06 коп.

Обязательства сторон установлены контрактом, правовое регулирование которого определяется параграфом 5 главы 37 ГК РФ и Законом № 44-ФЗ.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в период 2021-2022 годах существенно выросли цены на строительные ресурсы, что повлекло за собой серьезные последствия. Так в частности по государственному контракту заключенному между сторонами произошло увеличение цены контракта на 9 235 777 руб. Истцом в адрес заказчика были направлены письма от 25 ноября 2022 года № 0911/22/22 и от 24 января 2024 года № 2401/9/24 с предложением увеличения цены контракта. На предложение истца об увеличении стоимости контракта мотивированного отказа от заказчика не последовало. Истец отмечает, что расчет новой цены контракта был утвержден и подписан заказчиком, что прямо свидетельствует о его согласии с изменением существенных условий контракта, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» (далее - Постановление № 680) и Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1315), согласно которому заказчики смогут изменить условия заключенных контрактов.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему проситв удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно возражениям ответчика риски связанные с исполнением контракта, в том числе инфляционные или связанные с изменением стоимости материалов, относятся к коммерческим рискам подрядчика; при этом полученные субсидии на капитальный ремонт не давали возможность увеличить цену контракта; возможность выделения дополнительных финансовых средств из бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» отсутствовала; истцом к расчетам не были приложены первичные документы, подтверждающие расходы истца на исполнение обязательств контракту (какие именно товары и строительные материалы и в каком количестве были приобретены); положения Постановления № 1315 на которые ссылается истец распространяется на контракты заключенные для федеральных нужд, к которым контракт, заключенный между сторонами не относится; обязательства сторон по контракту выполнены в полном объеме полностью, отсутствуют правовые основания для изменений условий контракта и заключения дополнительного соглашения к контракту.

Истцом в адрес ответчика 12.02.2025 направлена претензия исх. № 1202/2/25 с предложением оплатить задолженность в размере 9 235 777 руб., названная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Неисполнение Администрацией Вавожского района в добровольном порядке претензионных требований об уплате задолженности явилось основанием для обращения общества «ВК Подтех» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).

В силу абзаца второго части 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать.

Пунктом 2 статьи 767 ГК РФ определено, что изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

Отношения в сфере закупок, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд урегулированы Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

В соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, указанных в обозначенной статье.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В силу пункта 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта

Пункт 6 статьи 709 ГК РФ предусматривает, что подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 2 статьи 451 ГК РФ определено, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При этом по пункту 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Статьей 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Возможность изменения цены контракта предусмотрена статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в том числе в случае, если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предусмотренного частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию.

В связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы Правительством Российской Федерации принято упомянутое Постановление № 1315.

Пунктом 2 Постановления № 1315 установлено, что при исполнении контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения федеральных нужд (далее - контракт):

а) допускается в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменение существенных условий контракта, стороной которого является заказчик, указанный в приложении к настоящему постановлению, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, при совокупности следующих условий:

- изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на срок исполнения контракта и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30 процентов;

- предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства (актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ) физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются;

- размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а цены контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн рублей, - по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 45 (14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (в редакции настоящего постановления);

- изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий контракта на основании поступившего заказчику в письменной форме предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;

- контракт заключен до 1 октября 2021 года и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.

Истец указывает, что расчет увеличения произведен в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства».

В соответствии с положениями пункта 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, Постановления № 1315, Методики, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр, подрядчик при обращении к заказчику с предложением об изменении цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, используемые при исполнении контракта, должен представить информацию и документы, обосновывающие такое предложение.

Истец в возражениях на отзыв указывает, что расчет изменения цены контракта приложен к письму № 2401/9/24 от 24.01.2024, однако сметная документация, направленная истцом в материалы дела не была приложена к письму от 24.01.2024 2401/9/24.

Помимо прочего, представленное истцом в материалы дела дополнительное соглашение к контракту не подписано, сам расчет цены контракта не может являться дополнительным соглашением к контракту.

Таким образом, предъявляя требование о взыскании с Администрации Вавожского района задолженности в размере 9 235 777 руб., в связи с удорожанием строительных материалов, Общество должно представить доказательства наличия в совокупности оснований для изменения контракта, предусмотренных подпункте «а» пункта 2 Постановления № 1315, статьей 95 Закона № 44-ФЗ, статьей 451 ГК РФ.

Согласно пункту 3.2. контракта срок окончания работ - до 01.06.2024.

Работы, выполненные истцом, оплачены по представленным в материалы дела платежным поручениям на общую сумму 49 857 316 руб. 06 коп.

Данное обстоятельство также подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

Таким образом, контракт исполнен сторонами в полном объеме, взаимные обязательства сторон по предмету контракта полностью исполнены и прекращены.

Следовательно, в рассматриваемом случае отсутствует необходимая совокупность условий, предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 1315.

Кроме того, суд отмечает, что ООО «ВК Подтех», являясь коммерческой организацией, осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, которая согласно статье 2 ГК РФ носит рисковый характер.

Принимая во внимание принцип равенства участников правоотношений и свободы договора, само по себе изменение экономической ситуации в части увеличения роста цен на строительные ресурсы является естественным следствием экономических процессов и не относится к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом.

Суд отмечает, что риск удорожания цен, который не подпадает под категорию существенного изменения обстоятельств (статья 451 Гражданского кодекса Российской Федерации), лежит на подрядчике, который должен нести неблагоприятные последствия удорожания материалов и (или) услуг (работ) привлекаемых им третьих лиц. Подрядчик не вправе требовать увеличения цены контракта. На основании частей 1, 2, 13 статьи 34 Закона о контрактной системе условия о предмете контракта, в том числе видах и объемах работ, а также сроках выполнения подрядчиком условий контракта, сроках оплаты заказчиком выполненных подрядчиком работ являются существенными, следовательно, не подлежат изменению произвольно.

Изменение существенных условий контракта после его заключения не соответствует положениям Закона о контрактной системе и нарушает принципы контрактной системы в сфере закупок, так как, подавая заявки на участие в закупке, участник закупки соглашается с условиями исполнения контракта, которые были указаны в документации по закупке при ее публичном размещении в Единой информационной системе в сфере закупок. Изменение существенных условий контракта после его заключения ставят исполнителя, с которым был заключен контракт, в более выгодные условия относительно иных потенциальных участников закупки.

Принимая во внимание, что общество «ВК Подтех» является профессиональным участником спорных отношений, подрядчик мог и должен был спрогнозировать изменение уровня цен, исходя из тенденций и динамики сделок, в связи с чем, не мог не учитывать риски при заключении спорного контракта.

Изложенное свидетельствует о недоказанности истцом наличия существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а также совокупности перечисленных в пункте 2 статьи 451 ГК РФ условий, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска ООО «ВК Подтех».

Принимая во внимание вышеизложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Поскольку требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с начислением по день фактической оплаты задолженности, являются акцессорными от требования о взыскании задолженности, то в их удовлетворении суд также отказывает.

Согласно положениям статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л  :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                               Н.Н. Торжкова