Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А06-6420/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6420/2021
г. Астрахань
19 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шакировой Р.З.

рассмотрел в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Астраханской области, расположенного по адресу: г. Астрахань, проспект Губернатора Анатолия Гужвина, 6

дело по иску Администрации муниципального образования «Город Астрахань» (ОГРН 1033000821809, ИНН 3015009178)

к Акционерному обществу «Грузовая компания «Армада» (ОГРН 1023000829598, ИНН 3018013253)

о взыскании долга в сумме 259.340 руб. 15 коп. и пени в сумме 51.886 руб. 82 коп.

при участии:

от истца: Муравьева Т.С., доверенность №30-09-370 от 09.11.2020 года

от ответчика: Коновалов А.С., доверенность от 09.09.2021 года



Администрация муниципального образования «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Грузовая компания «Армада» о взыскании долга в сумме 558.241 руб. 58 коп. и пени в сумме 62.616 руб. 91 коп.


В дальнейшем истец уменьшил размер исковых требований в части взыскания долга до суммы 259.340 руб. 15 коп. и в части взыскания пени до суммы 51.886 руб. 82 коп.


Уменьшение размера исковых требований судом было принято.


Ответчик иск признал частично в части взыскания долга в сумме 96.526 руб. 91 коп. и в части взыскания пени в сумме 9.569 руб. 89 коп., в остальной части просит в удовлетворении исковых требований отказать, заявил о применении срока исковой давности, а также считает неверным применение истцом ставки арендной платы в размере 1,90%.


Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил.


Как следует из материалов дела, 31 мая 2010 года между Администрацией муниципального образования «Город Астрахань» (Арендодатель) и Акционерным обществом «Грузовая компания «Армада» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1570, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:04 0176:239, площадью 6724.00 м² (далее – участок), расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, ул. Мосина,1А.


Пунктом 2.1 стороны установили, что срок аренды составляет 25 лет, в период с 25.08.2008 года по 24.08.2033 года.


Данный договор прошел процедуру государственной регистрации 17.09.2010 года.


В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится арендатором в бюджет в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца текущего года.


Истец полагает, что размер арендной платы составлял:

в 2016 году - 58.967 руб. 15 коп. в год, в 2017 году - 59.256 руб. 51 коп. в год, в 2018 году - 59.748 руб. 73 коп. в год, в 2019 году – 59.886 руб. 90 коп. в год, в 2020 году – 52.298 руб. 20 коп. в год, в 2021 году – 52.298 руб. 20 коп. в год.


Ответчик свои обязанности по уплате арендной платы исполнял ненадлежащим образом, оплату произвел частично. По мнению истца, задолженность ответчика за период с 15.09.2016 года по 15.03.2021 года составляет 259.340 руб. 15 коп.


В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.


Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.


В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).


Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок и сроки внесения которой определяются договором аренды.


В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.


В силу положений статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношенииземельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков,находящихся в муниципальной собственности.


Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.


Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса).


Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».


Расчет платы определен истцом в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2013 года № 584-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Астраханской области», постановлением Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 20.11.2019 года № 19 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Астраханской области», постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008 года № 26-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 года № 284-П «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», постановлениями администрации города Астрахани от 18.08.2010 года № 6228, от 20.05.2011 года № 4005, от 09.04.2012 года № 3027, от 07.08.2013 года № 6962, от 09.02.2016 года № 778 и от 14.03.2018 года № 179.


Суд считает, что довод ответчика о неверном применении истцом ставки арендной платы в размере 1,90% является обоснованным по следующим основаниям.


Земельный участок предоставлен Акционерному обществу грузовая компания «Армада» на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды), т.е. в целях эксплуатации расположенного на нем и принадлежащего ответчику на праве собственности объекта недвижимости - рубительного цеха с подъездными железнодорожными путями.


Право собственности на объекты недвижимости зарегистрированы за ответчиком, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 14.06.2002 года и от 22.04.2003 года и истцом не оспаривается.


Арендная плата по указанному договору в спорный период начислена Арендодателем в порядке, предусмотренном непосредственно договором с применением кадастровой стоимости земельного участка, установленной на соответствующий период, и ставки арендной платы за использование земельных участков в размере 1,90 %, утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 09.02.2016 года № 778 в отношении земельных участков с видом разрешенного использования «Производственная деятельность (тяжелая, легкая, пищевая, фармацевтическая, автомобилестроительная, нефтехимическая, строительная, целлюлозно-бумажная промышленность, энергетика), транспорт, коммунальное обслуживание».


Между тем размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).


Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582 установлен принцип учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.


Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (подпункт 2 пункт 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).


Реализация вышеуказанного принципа предусмотрена пунктом 2.9 Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 года № 284-П, согласно которому годовой размер арендной платы за земельные участки, предоставляемые собственникам зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, права которых на приобретение в собственность земельных участков ограничены законодательством Российской Федерации, определяется в размере земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.


В свою очередь, арендуемый ответчиком земельный участок является ограниченным в обороте, поскольку расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с Приказом службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 09.03.2016 № 84 «Об утверждении проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения» (подпункт 14 пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).


Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации).


Таким образом, при расчете размера арендной платы по договору аренды земельного участка № 1570 от 31.05.2010 необходимо руководствоваться не ставкой арендной платы за использование земельных участков в размере 1,90%, утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 09.02.2016 года № 778, а налоговой ставкой, утвержденной решением Совета муниципального образования «Город Астрахань» от 27.10.2005 № 204, в размере 1,2% от кадастровой стоимости земельного участка (для размещения зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок).


Выбор налоговой ставки в размере 1,2% от кадастровой стоимости земельного участка обусловлен тем, что, на спорном земельном участке расположена ремонтно-механическая мастерская, принадлежащая ответчику на праве собственности.


Указанное здание не предназначено для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса и не используется в целях оказания услуг населению (неопределенному кругу лиц).


Данная мастерская предназначен для содержания и ремонта погрузочно-разгрузочной техники ответчика для осуществления ответчиком его уставных целей, доступ третьих лиц к указанному объекту ограничен. Вышеперечисленные обстоятельства подтверждают тот факт, что земельный участок используется для размещения зданий, строений, сооружений промышленности, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.


При этом, при расчете арендной платы должна быть рассчитана при применении ставки арендной платы в размере 1,2%.


Также, возражая против требований истца, ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.


Суд считает, что заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности является обоснованным по следующим основаниям.


В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.


В статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий трехгодичный срок исковой давности.


По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).


Истцом заявлены требования о взыскании долга за период с 15.09.2016 года по 15.03.2021 года.


Как было указано выше, арендатор обязан вносить арендную плату в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца.


Истец с настоящим иском обратился в суд 01.07.2021 года.


Таким образом, требования о взыскании долга по уплате арендной платы с 15.09.2016 года по 15.06.2018 года предъявлены истцом по истечении срока исковой давности.


В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.


Ответчик до вынесения судом решения заявил о применении срока исковой давности.


Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске в части требования о взыскании долга за период с 15.09.2016 года по 15.06.2018 года.


По требованиям о взыскании долга по уплате арендной платы за период аренды с 15.07.2018 года по 15.03.2021 года истцом срок исковой давности не пропущен.


Задолженность ответчика с учетом применения срока исковой давности и ставки арендной платы в размере земельного налога (1,2%) составляет 96.526 руб. 91 коп.


При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению в сумме 96.526 руб. 91 коп. за период с 15.07.2018 года по 15.03.2021 года.


Пунктом 5.6 договора стороны установили, что ежедневная ставка пени за несвоевременную уплату арендных платежей в размере одной трехсотой ставки рефинансирования.


Согласно статьям 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.


Поскольку ответчиком нарушено условие договора о сроке исполнения обязательства по уплате арендной платы, обеспеченного договорной неустойкой, то истец вправе требовать ее уплаты за все время просрочки.


Истец просит взыскать неустойку за просрочку уплаты арендной платы за период просрочки с 15.06.2011 года по 07.04.2021 года в сумме 51.886 руб. 82 коп.


Как было указано выше, возражая против требований истца, ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Суд пришел к выводу о том, что за период с 15.09.2016 года по 15.06.2018 года истцом срок исковой давности пропущен.


В соответствии со статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).


Соответственно истек срок исковой давности и по требованию об уплате неустойки за нарушение сроков уплаты арендной платы за период с 15.06.2011 года по 14.07.2018 года.


Данные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа истцу в иске в данной его части.


При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению в части взыскания долга в сумме 96.526 руб. 91 коп. и в части взыскания пени в сумме 9.569 руб. 89 коп.


На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л


Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Астрахань» (ОГРН 1033000821809, ИНН 3015009178) удовлетворить частично.


Взыскать с Акционерного общества «Грузовая компания «Армада» (ОГРН 1023000829598, ИНН 3018013253) в пользу Администрации муниципального образования «Город Астрахань» (ОГРН 1033000821809, ИНН 3015009178) 106.096 руб. 80 коп., из которых 96.526 руб. 91 коп. – сумма долга и 9.569 руб. 89 коп. – сумма пени за период просрочки с 15.07.2018 года по 07.04.2021 года.


В остальной части иска отказать.


Взыскать с Акционерного общества «Грузовая компания «Армада» (ОГРН 1023000829598, ИНН 3018013253) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 943 руб.



Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.



Судья

А.Н. Рыбников