Решение от 28 января 2020 г. по делу № А51-23833/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-23833/2019
г. Владивосток
28 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)

к Дальнереченскому городскому округу Приморского края в лице администрации Дальнереченского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 29.01.2003)

о взыскании 382 168 руб. 02 коп., пени по день оплаты,

в отсутствие представителей истца и ответчика,

установил:


краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с Дальнереченского городского округа Приморского края в лице администрации Дальнереченского городского округа 340 578 руб. 18 коп. задолженности за оказанные декабре 2018 года услуги по теплоснабжению незаселенных квартир, расположенных на территории Дальнереченского городского округа, 43 253 руб. 37 коп. пени за период с 11.01.2019 по 25.10.2019, пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 340 578 руб. 18 коп. за период с 26.10.2019 и до момента его оплаты исходя из требований части 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении».

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), уточнил исковые требования, просит взыскать 340 578 руб. 18 коп. задолженности за оказанные декабре 2018 года услуги по теплоснабжению незаселенных квартир, расположенных на территории Дальнереченского городского округа, 41 589 руб. 84 коп. пени за период с 10.02.2019 по 25.10.2019, пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 340 578 руб. 18 коп. за период с 26.10.2019 и до момента его оплаты исходя из требований части 9.4 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении».

Учитывая, что, в силу положений части 1 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, суд принимает уточнения исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик, вопреки требованиям части 1 статьи 131 АПК РФ, не представил отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В случае, если в установленный судом срок, ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе, в силу части 4 статьи 131 АПК РФ, рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, на основании норм статей 131, 156 АПК РФ, рассматривает настоящий спор в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении материалов дела, суд установил следующее.

КГУП «Примтеплоэнерго», являясь поставщиком коммунального ресурса, по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенным с исполнителями коммунальных услуг в многоквартирных домах, оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений, расположенных в г. Дальнереченске по следующим адресам:, ул.Воинской Славы, 1– 2, ул.Воинской Славы, 1-7, ул.Воинской Славы, 1 – 8, ул.Воинской Славы, 3–10, ул. Воинской Славы, 3–12, ул.Графская, 6 – 10, ул. Графская, 6–11, ул. Графская, 6–36, ул. Графская, 8 – 2, ул. Графская, 8–9, ул.Графская, 8–30, ул.Графская, 8–40, ул.Графская, 8–44, ул.Графская, 8– 48, ул.Графская, 8–62, ул.Графская, 8 – 75, ул. Победы, 5-10, ул.Победы, 5А–10, ул.Победы, 5А–13, ул.Промышленная, 8–23, ул.Промышленная, 8 – 29, ул. Промышленная, 8А – 22, ул.Полевая, 1– 405, ул. Полевая, 1–511, ул. Полевая, 1А–404, ул.Стрелковая, 3–18, ул.Стрелковая, 3–37, ул.Стрелковая, 3–53, ул.Стрелковая, 5–34, ул.Стрелковая, 5–37, ул.Стрелковая, 5–39, ул.Стрелковая, 5–41, ул.Стрелковая, 5–43, ул.Стрелковая, 5–44, ул.Стрелковая, 5–54, ул.Стрелковая, 5–55, ул.Стрелковая, 5–57, ул.Стрелковая, 5–58, ул.Стрелковая, 7–23, ул.Стрелковая, 7–51, ул.Стрелковая, 7–55, ул.Стрелковая, 11–3, ул.Стрелковая, 11–17, ул.Стрелковая, 11-18, ул.Стрелковая, 11-31, ул.Стрелковая, 11-33, ул.Стрелковая, 11-55, ул.Стрелковая, 11-61, ул.Стрелковая, 11-62, ул.Стрелковая, 11-63, ул.Стрелковая, 11-75, ул.Стрелковая, 13-3, ул.Стрелковая, 13-15, ул.Стрелковая, 13-16, ул.Стрелковая, 13-17, ул.Стрелковая, 13-18, ул.Стрелковая, 13-23, ул.Стрелковая, 13-30, ул.Стрелковая, 13-31, ул.Стрелковая, 13-32, ул.Стрелковая, 13-33, ул.Стрелковая, 13-41, ул.Стрелковая, 13-61, ул.Стрелковая, 13-63, ул.Стрелковая, 13-67, ул.Стрелковая, 13-69, ул.Советская, 54-101, ул.Советская, 54-102, ул.Советская, 54-103, ул.Советская, 54-104, ул.Советская, 54-105, ул.Советская, 54-106, ул.Советская, 54-107, ул.Советская, 54-109, ул.Советская, 54-201, ул.Советская, 54-202/3, ул.Советская, 54-212/1, ул.Советская, 54-304/1, ул.Советская, 54-308/1, ул.Советская, 54-308/2, ул.Советская, 54-501/3, ул.Советская, 54-502-3, ул.Советская, 54-504, ул.Советская, 54-507-2, ул.Советская, ул.54-510, ул.Советская, 54-511/3, ул.Ленина, 72-6, ул.Театральная, 22-11, ул. О. Кошевого, 2-426, ул. Владивостокская, 9-2.

Задолженность за оказанные в декабре 2018 года услуги по перечисленным квартирам составляет 340 578 руб. 18 коп.

Истец, посчитав, что ответчик, как собственник указанных спорных помещений, обязан оплатить стоимость фактически отпущенной тепловой энергии, обратился с соответствующей претензией о погашении имеющейся задолженности по отоплению, которая оставлена без удовлетворения.

Отсутствие оплаты за отпущенную тепловую энергию в указанные жилые помещения за декабрь 2018 года на сумму 340 578 руб. 18 коп. послужило основанием обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика данной задолженности и пени за просрочку ее оплаты.

Оценив, по правилам статьи 71 АПК РФ, доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования обоснованными и правомерными, в силу следующего.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Исходя из названных норм права, суд приходит к выводу о том, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Такой правовой подход согласуется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918.

Согласно общедоступным сведениям с официального сайта https://www.reformagkh.ru, в спорный период жилые дома, расположенные в г. Дальнереченске:

по ул. Воинской Славы, д.1, д.3, ул.Графская, д.6, д.8, ул.Победы, д.5, <...>, д.8А, ул.Полевая, д.1, д.1А – находились в управлении ООО «Жилищная компания»;

по ул.Стрелковая, д.3, д.5, <...>, д.13 – в управлении ИП ФИО2;

по ул. Владивостокская, д.9 – в управлении ТСЖ «Наш дом»;

по ул.Советская, д.54, ул.Ленина, 72, ул.Театральная, 22, ул. О. Кошевого, 2 – без управления.

Исходя из вышеизложенного, а также с учетом положений статей 210, 544 ГК РФ, обязанным лицом по домам, расположенным по ул.Советская, д.54, ул.Ленина, 72, ул.Театральная, 22, находящимся без управления, оплатить ресурсоснабжающей организации стоимость фактически отпущенного в незаселенные квартиры коммунального ресурса является их собственник, в данном случае Приморский край в лице администрации Дальнереченского городского округа.

В отношении остальных спорных домов, которые находились, в указанный в иске период в управлении соответствующих управляющих организаций, в обоснование исковых требований, КГУП «Примтеплоэнерго» ссылается на договоры уступки права требования (цессия): №№ 8 и 9 от 18.12.2019, заключенные с ООО «Жилищная компания», в отношении спорных квартир по ул. Полевая, д.1, д.1а, ул.Воинской Славы, д.1, д.3, ул. Графская, д.6, д.8, ул. Победы, д.5, <...>, д.8а, ул. О. Кошевого, д.2; №№ 10, 11 от 17.12.2018, заключенные с ИП ФИО3 – в отношении спорных квартир по: ул.Стрелковая, д.3, д.5, <...>, д.13; № 12 от 19.12.2018, заключенный с ТСЖ «Наш дом» – в отношении спорной квартиры 2 по ул.Владивостокская, д.9 (соответственно).

По условиям данных договоров, уступки права требования (цессия) Цедент (соответствующая управляющая организация) уступил КГУП «Примтеплоэнерго» право требования соответствующей задолженности к администрации Дальнереченского городского округа за оказанную коммунальную услугу по отоплению в декабре 2018 года определенных незаселенных квартир, находящихся в собственности Дальнереченского городского округа Приморского края.

При таких обстоятельствах, необходимо учитывать, что, в соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ, право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 ГК РФ, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Пунктом 1 статьи 389 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

Таким образом, для уступки права требования, необходимо заключение самостоятельной сделки, содержащей все элементы уступаемого обязательства (перечень должников, сумму долга, период образования долга).

То есть, правоотношения по поставке и оплате коммунального ресурса могут возникнуть непосредственно между собственниками помещений в многоквартирном доме и истцом при условии, что возможность уступки соответствующих прав (требований) предусмотрена условиями договора энергоснабжения и такие права (требования) задолженности собственников были уступлены ресурсоснабжающей организации на основании соглашения между ней и управляющей организацией многоквартирного дома.

Проанализировав представленные истцом договоры уступки права требования (цессия) №№ 8 и 9 от 18.12.2019, заключенные с ООО «Жилищная компания», №№ 10, 11 от 17.12.2018, заключенные с ИП ФИО3, № 12 от 19.12.2018, заключенный с ТСЖ «Наш дом», суд установил, что данные договоры оформлены на соответствующий период просрочки, соответствующий исковому периоду, с указанием размера задолженности, объектов, по которым возникла задолженность, нормы статей 382, 384, 389 ГК РФ соблюдены, в них четко определены: должник, размер уступаемого права, расчетный период.

Таким образом, права требования приобретены истцом на законных основаниях.

Следовательно, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги (в частности, за тепловую энергию) ресурсоснабжающей организации – КГУП «Примтеплоэнерго», лежит на собственнике незаселенных квартир – Дальнереченском городском округе в лице администрации Дальнереченского городского округа.

Кроме основного долга, истцом предъявлены к взысканию пени в сумме 41 589 руб. 84 коп. за просрочку уплаты основного долга, рассчитанные за период с 10.02.2019 по 25.10.2019 (в соответствии с представленным расчетом пени), а также пени по день фактической оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В свою очередь, пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку, на день разрешения спора по существу, ответчиком не произведена оплата основного долга по начислениям за декабрь 2018 года, суд считает обоснованным требование истца о взыскании пени. Расчет пени проверен судом, согласно которому, фактически, начисление пени произведено с 10.02.2019 с применением ключевой ставки ЦБ РФ 6,25%, что является обоснованным и арифметически верным, следовательно, пени, начисленные за период с 10.02.2019 по 25.10.2019 в размере 41 589 руб. 84 коп. подлежат взысканию с ответчика.

Требование о взыскании пени, за несвоевременную оплату электроэнергии, потребленной в декабре 2018 года, за период с 26.10.2019 по день фактической оплаты этих средств истцу, заявлено правомерно, исходя из пункта 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которому по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании основного долга и пени являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из положений главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, правовых оснований для удовлетворения требований за счет казны Приморского края, суд не усматривает.

Расходы истца по уплате государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ, отнесены на ответчика, с учетом положений ст.ст.333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:


Взыскать с Дальнереченского городского округа Приморского края в лице администрации Дальнереченского городского округа в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 340 578 рублей 18 копеек основного долга, 41 589 рублей 84 копейки пени за период с 10.02.2019 по 25.10.2019, пеню за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 340 578 рублей 18 копеек за период с 26.10.2019 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, государственную пошлину на 10 643 рубля.

В удовлетворении исковых требований о взыскании за счет казны Дальнереченского городского округа Приморского края отказать.

Возвратить краевому государственному унитарному предприятию «»Примтеплоэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину частично на 34 (тридцать четыре) рубля, излишне уплаченную платежным поручением №34904 от 19.11.2019 на 10 677 рублей.

Выдать исполнительный лист, а также справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.



Судья Карандашова Е.В.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ГУП КРАЕВОЕ "ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО" (ИНН: 2536112729) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 2506002729) (подробнее)

Судьи дела:

Карандашова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ