Решение от 21 сентября 2017 г. по делу № А72-9035/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А72-9035/2017
г. Ульяновск
22 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2017, решение в полном объеме изготовлено 22.09.2017.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к муниципальному образованию «Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская обл., Базарносызганский район,

о взыскании 2 122 руб. 83 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - МКДОУ детский сад № 2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием представителей:

от истца – ФИО2, доверенность от 14.03.2017, паспорт;

от ответчика – не явился;

от третьего лица – не явился;

У С Т А Н О В И Л :

ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (прежнее наименование – ОГКП «Облкомхоз») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к МО «Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации МО "Базарносызганский район" о взыскании в субсидиарном порядке 2 122,83 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на всю взысканную в пользу истца денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых, с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Определением от 03.07.2017 указанный иск был принят к производству суда суд принял данное исковое заявление к производству и возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства, в связи с чем сторонам был установлен срок для представления дополнительных документов и пояснений. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган.

25.08.2017 суд на основании п. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам производства. привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБОУ ВО Ульяновская ГСХА.


В судебном заседании представитель истца ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика и требтьего лица в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, отзыва не представили, извещены.


В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

Согласно ст. 525 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По делу установлено, что ОГКП «Облкомхоз» (прежнее наименование истца, Теплоснабжающая организация) обращалось в суд с иском к МКДОУ детский сад №2 «Сосенка» р.п. Базарный Сызган о взыскании задолженности по контракту теплоснабжения за поставленную тепловую энергию в апреле 2014 года в размере 23 599,32 руб. (основной долг и неустойка).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.08.2014 по делу №А72-7085/2014 исковые требования был принят отказ от иска в части основного долга, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требования, исковые требования удовлетворены: взыскано с ответчика в пользу истца 122,83 руб. – неустойка, 2 000 руб. – госпошлина, а также указано, что при неисполнении решения суда с ответчика следует взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взысканную в пользу истца по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых, с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Указанное решение суда вступило в законную силу, взыскателю выдан исполнительный лист.

Однако, как указывает истец, данное решение суда до настоящего времени ответчиком не исполнено. Согласно сообщению Управления Федерального казначейства по Ульяновской области причина неисполнения – отсутствие у МКДОУ детский сад № 2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган объемов финансирования расходов для исполнения исполнительного документа. Главный распорядитель средств местного бюджета, в ведении которого находится данный детский сад – Управление образования администрации МО «Базарносызганский район».

В связи с чем истец на основании положений п. 4 ст. 123.22 и п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 6 Бюджетного кодекса РФ просит взыскать в порядке субсидиарной ответственности с МО «Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации МО "Базарносызганский район" взысканную по решению Арбитражного суда Ульяновской области от 11.02.2014 по делу №А72-7085/2014 денежную сумму.

Ответчик и третье лицо не представили суду доказательств исполнения вышеуказанного решения суда и выплате истцу денежных средств по исполнительному листу.

В соответствии со ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1). Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение) (п. 2). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 – 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества (п. 3).

Ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 123.22 ГК РФ.

Согласно ст. 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (п. 1). Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (п. 4).

Аналогичные положения содержались и статье 120 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.06.2015.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, учредителем МКДОУ детский сад №2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган является МО «Базарносызганский район». Об этом же указано и в Уставе МКДОУ детский сад № 2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган.

Вместе с тем в пункте 1.5 Устава МКДОУ детский сад №2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган также указано, что функции и полномочия собственника имущества от имени МО «Базарносызганский район» выполняет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями муниципального образования «Базарносызганский район».

Таким образом, надлежащим ответчиком в части несения субсидиарной ответственности по обязательствам МКДОУ детский сад №2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган является МО «Базарносызганский район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями муниципального образования «Базарносызганский район», а не МО «Базарносызганский район» в лице Управления образования администрации МО «Базарносызганский район», как указывает истец. Таким образом, истец неправильно определил собственника основного ответчика МКДОУ детский сад № 2 "Сосенка" р.п. Базарный Сызган.

На основании изложенного требование ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» о взыскании с муниципального образования "Базарносызганский район" в лице Управления образования администрации МО "Базарносызганский район" указанных денежных средств как с субсидиарного ответчика не может быть удовлетворено.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку суд отказывает ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» в удовлетворении иска, оплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» к муниципальному образованию «Базарносызганский район» в лице Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области о взыскании задолженности в субсидиарном порядке – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.

Судья А.Г. Котельников