Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А19-11156/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                            Дело  № А19-11156/2025

«22» октября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 октября 2025 года  

Решение суда в полном объеме изготовлено 22 октября 2025 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марчуком Б.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 2 200,00 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

при участии в заседании представителей

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОФПС по Иркутской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании финансовых санкций в размере 2 200,00 руб., начисленных на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок отчетности, необходимой для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, по форме СЗВ-М за отчетный период: июль 2019.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили. От заявителя в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчиком отзыв на заявление не представлен.

Из материалов дела следует, что территориальным органом Пенсионного фонда проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представленных ИП ФИО1 в форме электронного документа, в том числе, июль 2019.

В результате проверки фондом обнаружено и отражено в акте от 09.09.2019 № 048S18190023200 нарушение страхователем требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, что выразилось в несвоевременном представлении сведений по форме СЗВ-М за указанный период.

По результатам рассмотрения акта от 09.09.2019 № 048S18190023200  ОПФР по Иркутской области вынесено решение от 18.10.2019 № 048S19190024503, согласно которому ИП ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за нарушение сроков преставления индивидуальных сведений, в том числе:

за июль 2019 - в виде штрафа в размере 2 500,00 руб.;

Требование об уплате штрафов на общую сумму 2 500,00 руб., направленно ответчику, в установленные сроки не исполнено в полном объеме.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке 24.04.2023 ОСФР по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с 2 200,00  спорных сумм штрафа (с учетом частично оплаты).

Судебный приказ на взыскание задолженности выдан 04.05.20232 по делу № А19-8496/2023.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.04.2024 судебный приказ от 04.05.2023 по делу № А19-8496/2023 отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

21.05.2025 ОСФР по Иркутской области обратилось в суд в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с настоящим иском.

Одновременно, Фондом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение с настоящим заявлением.

Учитывая, что судебный приказ был отменен 08.04.2024 по делу № А19-8496/2023, впоследствии заявитель обратился с заявлением о повороте исполнения судебного акта (10.05.2025), лишь после поступления такого заявления Фонд обратился  с  заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 2 200,00 руб., суд находит причины указанные в обоснование данного ходатайства уважительными, ходатайство подлежащим удовлетворению.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Лидер лингвист» является страхователем по данному виду страхования,  в связи с чем согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Этим же законом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

В силу статьи 1 названного Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М, за июль 2019 истекал 15.08.2019.

Фактически сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июль 2019 в отношении 5 застрахованных лиц, представлены страхователем 19.08.2019, что подтверждается извещениями о доставке и не оспаривается ответчиком.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Нарушение страхователем срока представления «исходных» сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019 подтверждено материалами дела, соответственно, у Пенсионного фонда имелись правовые основания для привлечения ответчика к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафов в размере 2 500,00 руб.

Вместе с тем, как установлено судом, спорная задолженность в сумме 2 200,00 руб., взыскана на основании судебного приказа выданного Арбитражным судом Иркутской области от 04.05.2023 по делу № А19-8496/2023, в ходе исполнения исполнительного производства 46432/24/38028-ИП, и зачтена в счет погашения задолженности по требованию от 14.11.20219 048S01190029588, что подтверждается материалами дела, а именно реестром платежей должника по состоянию на 15.05.2025. Оставшаяся сумма (300 руб.)  оплачена предпринимателем и также учтена органом Пенсионного фонда в счет уплаты по указанному требованию (л.д. 30).

Кроме того, судом установлено, что 12.05.2025 должником в рамках дела № А19-8496/2023 подано заявление о повороте исполнения судебного акта (судебный приказ от 04.05.2023 по делу № А19-8496/2023), которое не было рассмотрено судом по существу, в связи с его возвращением определением Арбитражного суда Иркутской области от 17.07.2025.

Таким образом, на дату обращения с настоящим заявлением, а также по состоянию на момент рассмотрения настоящего дела, спорная задолженность погашена в полном объеме. При этом из пояснений заявителя от 30.09.2025 следует, что взысканные на основании судебного приказа от 04.05.2023 по делу № А19-8496/2023 денежные средства, не возвращались, зачет данных денежных средств также не производился.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что спорная задолженность фактически взыскана, поворота исполнения судебного акта, не произведено, требования ОФПС по Иркутской области о взыскании с индивидуальному предпринимателю ФИО1 указанных финансовых санкций удовлетворению не подлежат.

При этом суд обращает внимание, что взысканная в рамках исполнительного производства № 46432/24/38028-ИП сумма - 2 200 руб., подлежит учету в счет оплаты финансовых санкций установленных требованием от 14.11.20219 048S01190029588.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.                                                                                                           

  Судья                                                                                               А.А. Пугачёв