Решение от 3 мая 2023 г. по делу № А57-328/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-328/2023
03 мая 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Москва) к ООО «Управляющая компания «ФРИ ДОМ» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период октябрь 2022 в размере 424203,35 руб.



УСТАНОВИЛ:

АО «Ситиматик» (региональный оператор), осуществляет деятельность по обращению с твердыми бытовыми отходами на основании соглашения от 23 января 2018, заключенного АО «Управление отходами» (прежнее наименование регионального оператора) с Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области. 12.08.2018 ООО «УК Фри дом» (далее потребитель услуги) и региональный оператор заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) № 54/111/0001444. В период октябрь 2022 г. региональный оператор принял у потребителя твердые коммунальные отходы. Стоимость услуг, рассчитанная в соответствии с действующим законодательством, составила 440 808,15 руб. Указанную сумму потребитель услуги не оплатил, претензию оставил без удовлетворения, что обусловило обращение истца в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расходов по оплате государственной пошлины.

При рассмотрении дела, истцом было заявлено ходатайство об уточнении размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, связи с частичной оплатой задолженности ответчиком. Согласно уточнениям, истец просит взыскать задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период октябрь 2022 г. в размере 39 732,89 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Из материалов дела следует, что стоимость оказанной услуги определена исходя из площади многоквартирных домов, норматива образования отходов, и действующего в соответствующие периоды тарифа, помесячный расчет которой содержится в материалах дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами содержатся в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон 89-ФЗ). Указанный закон содержит основные понятия, в том числе понятие регионального оператора - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. В силу ст. 24.7 Закона 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156

В настоящих Правилах применяется понятие "потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Согласно подпункту «а» п. 8(1) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами (п. 9). В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. Ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов осуществляет орган местного самоуправления.

Этим же постановлением утверждена типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с правилами обращения с отходами региональный оператор и кооператив заключили договор от 12 августа 2018, согласно которому одна сторона принимает отходы в объеме и месте, определенные договором, их транспортирует, обрабатывает, обезвреживает, утилизирует в соответствии с законодательством РФ, а потребитель оплачивает услуги в соответствии с тарифом.

Согласно постановлению Правительства Саратовской области № 420-П от 31.07.2018 для потребителей услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в многоквартирных домах размер платы определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Для такого способа размер платы определяется в соответствии с п. 148.30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и формулой 9(2)


где: Si- общая площадь i-го жилого помещения;

- норматив накопления твердых коммунальных отходов;

Т отх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В рассматриваемом случае интересы собственников помещений в многоквартирных домах представляет ООО «УК Фри дом» с которым у регионального оператора имеется заключенный договор. В связи с чем для определения размера платы принимается суммарная площадь всех помещений, входящих в состав многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Фри дом», норматив накопления твердых коммунальных отходов, установленный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 26 апреля 2021 года № 157 (для МКД - 0,08 куб.м. на 1 м2), цена на коммунальную услугу, установленную комитетом государтсвенного регулирования тарифов Саратовской области с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года 478,98 руб. действующая в соответствующий период, заявленный в иске.

Согласно п. 6.1 договора от 12.08.2018 в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональном оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Анализ содержания раздела 6 договора от 12.08.2018, регламентирующего порядок фиксации нарушений позволяет заключить, что оказанная региональным оператором услуга является качественной до тех пор, пока недостоверность такого предположения не будет бесспорно доказана ответчиком.

Ввиду отсутствия доказательств неисполнения истцом обязательств, суд приходит к выводу, что региональный оператор качественно оказывал услуги потребителю, в связи с чем заявленные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за период с октябрь 2022 г. в размере 39 732,89 руб. (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в сумме 11 816 руб. по платежному поручению № 52730 от 07.12.2022 г.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по правилам ст. 110 АПК РФ, суд относит их на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Управляющая компания «ФРИ ДОМ» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов) в пользу АО «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Москва) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период октябрь 2022 – 39732,89 руб., расходы по оплате государственной пошлины 11484 руб.

Возвратить АО «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Москва) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 332 руб. по платежному поручению № 52730 от 07.12.2022. Выдать справку.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.



Судья В.Е. Бондаренко