Решение от 22 октября 2017 г. по делу № А55-19367/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

23 октября 2017 года

Дело №

А55-19367/2017

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2017,

в полном объеме решение изготовлено 23.10.2017


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Колодиной Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании 16.10.2017 дело по иску

Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"

к Муниципальному предприятию городского округа Тольятти "Инвентаризатор"

о взыскании

третье лицо муниципальное образование городской округ Тольятти в лице Администрации городского округа Тольятти

при участии в заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 21.07.2017,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Муниципальному предприятию городского округа Тольятти "Инвентаризатор" о взыскании 127 518 руб. 28 коп., в том числе:

- 108 972 руб. 39 коп. – задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 28.02.2017;

- 18 545 руб. 89 коп. – пени.

Определением суда от 25.07.2017 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Впоследствии суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик и третье лицо явку представителей не обеспечили. В силу ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом.

От истца поступило ходатайство об увеличении размера исковых требований в части суммы пени до 19 736 руб. 28 коп. Истец при этом в подтверждение направления ответчику и третьему лицу уточненного расчета представил почтовые квитанции от 02.10.2017.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Руководствуясь с  ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличение исковых требований в части суммы пени следует принять, считать иск заявленным о взыскании 128 708 руб. 67 коп., в том числе долг 108 972 руб. 39 коп. и пени в размере 19 736 руб. 28 коп.

В определении суда от 18.09.2017, полученном ответчиком и третьим лицом, судом были разъяснены положения ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и указано, что в случае признания дела подготовленным к судебному разбирательству при отсутствии возражений сторон судебное заседание в суде первой инстанции будет открыто непосредственно 16.10.2017.

По итогам предварительного заседания суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, учитывая, что соответствующие возражения от сторон не поступили, открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Ответчик просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь в письменном отзыве на иск на следующие обстоятельства: Муниципальное предприятие городского округа Тольятти "Инвентаризатор" не является собственником помещения, расположенного по адресу: 445019, г. Тольятти, Самарская область, ул. Горького, 34 А. Собственником помещения является Администрация городского округа Тольятти, которое передало помещение по данному адресу в хозяйственное ведение МП «Инвентаризатор». В этой связи ответчик полагал, что Муниципальное предприятие городского округа Тольятти "Инвентаризатор" не обязано и не имеет право оплачивать за собственника помещения взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Третье лицо в отзыве на иск также возражало против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие соответствующего договора между истцом и собственником помещения либо между истцом и ответчиком.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзывах на исковое заявление, письменных возражениях истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») (истец) создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 «О создании некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 № 79, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 № 357.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии ч.1, ч.3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации , ч.2, ч.3 ст. 7 Закона Самарской области 21 июня 2013 года № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Закон Самарской области) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ст. 171 ЖК РФ, ч. 1 ст. 9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД). Согласно ч.1 ст.9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 28 Закона Самарской области является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч. 1, ч.2 статьи 9 Закона Самарской области в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта".

Третьему лицу в данном многоквартирном доме принадлежит нежилое помещение (590,7 кв. м. этаж № 1), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости № 99/2017/20267583 от 14.06.2017.

Указанное помещение закреплено за ответчиком на праве хозяйственного ведения (63-09-1/2000-20676 от 20.06.2000), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости № 99/2017/20267583 от 14.06.2017.

Статьями 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в хозяйственное ведение имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на учреждение и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права хозяйственного ведения с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт производился истцом на основании Постановлений Правительства Самарской области, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц.

В соответствии со ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением собственников помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу.

Отсутствие платежного документа, равно как и отсутствие заключенного договора с региональным оператором (Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"), согласно действующему законодательству, не освобождает ответчика от обязанности оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" в рамках возложенных на нее действующим законодательством функций правомерно произвела начисление взносов на капитальный ремонт.

В порядке досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензией от 27.04.2017 № ФКР/ЮЛ3939. Однако до настоящего времени претензия ответчиком не удовлетворена.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 108 972 руб. 39 коп.

Истец также просит взыскать с ответчика пени за просрочку оплаты в размере 19 736 руб. 28 коп., начисленные по 27.09.2017.

В соответствии с п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Требование о взыскании пени на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации также подлежит удовлетворению.

Аналогичная позиция относительно правомерности взыскания пени изложена в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2016 по делу № А55-20027/2015, в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 по делу № А55-23969/2015, от 23.08.2016 по делу № А55-6247/2016, а также в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2013 по делу № А12-8867/2012 и постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 12.08.2015 по делу № А57-18568/2014, от 16.07.2015 по делу № А57-11445/2014, от 23.12.2016 по делу № А55-7456/2016, от 14.02.2017 N Ф06-17359/2016 по делу N А57-5367/2016.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в сумме 4 861 руб., понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат возмещению за счет ответчика.

В связи с тем, что при принятии искового заявления судом был произведен зачет государственной пошлины в размере 4 878 руб. 28 коп., уплаченной истцом по платежным поручениям от 23.05.2017 № 9318, от 07.10.2016 № 8091, от 02.12.2016 г. № 13104, на основании подп. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу необходимо возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 02.12.2016 № 13104 государственную пошлину в размере 17 руб. 28 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Принять увеличение размера исковых требований в части суммы пени до 19 736 руб. 28 коп., ценой иска считать 128 708 руб. 67 коп.

Взыскать с Муниципального предприятия городского округа Тольятти "Инвентаризатор" в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" 128 708 руб. 67 коп., в том числе долг в размере 108 972 руб. 39 коп. и пени в размере 19 736 руб. 28 коп., а также 4 861 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску.

Возвратить Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" из федерального бюджета госпошлину по иску в размере 17 руб. 28 коп., уплаченную по платежному поручению от 02.12.2016 № 13104.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Т.И. Колодина