Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А49-5040/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email:

http://www.penza.arbitr.ru/


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-5040/2024
г. Пенза
03 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2024 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.В. Афиногентовой, при ведении протокола помощником судьи Земсковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, ул. Чкалова, д. 52, г. Пенза, Пензенская область, 440062 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Высокинского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании 33 133,83 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с администрации Высокинского сельсовета Башмаковского района Пензенской области суммы 33 133,83 руб., в том числе задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в сумме 24 452,88руб. за период с 01.11.2014 по 31.03.2024, пени в размере 8 680,95 руб. за период с 26.12.2014 по 05.04.2020, 31.01.2021 по 31.03.2022, 02.10.2022 по 11.04.2024, пени с 12.04.2024 по день фактической оплаты долга.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе, публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://penza.arbitr.ru/.

От истца поступило ходатайство об уменьшении исковых требований просит считать исковыми требованиями о взыскании суммы 10 901,25 руб., в том числе задолженности в размере 9 243,50 руб. за период с 01.05.2021 по 31.03.2024, пени в размере 1 657,75 руб. за период с 26.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 17.09.2024, пени с 18.09.2024 по день фактической оплаты долга.

Суд, в соответствии со ст. 49 АПК РФ, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу уменьшить размер исковых требований, а также исходя из того, что уменьшение размера исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд признает возможным уменьшение исковых требований принять.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором сообщает, что согласен оплатить задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 01.05.2021 по 31.03.2024 в сумме 9 243,50руб., пени за период с 26.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 17.09.2024 в сумме 1 657,75руб., задолженность прошлых лет имеет право оплатить только по решению суда, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст. 15 Закона Пензенской области № 2403-ЗПО от 01.07.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области», Постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2013 г. № 455-пП «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» истец является региональным оператором, осуществляющим функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Согласно ст. 166 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется в соответствии со ст. 170 ЖК РФ за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений МКД.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

Взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за помещение ч. 2 ст. 154 ЖК РФ и обязан оплачиваться собственником в силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, была утверждена постановлением

Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. № 95-пП, которое было опубликовано на официальном портале Правительства Пензенской области 24.02.2014 г.

Следовательно, обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД на территории Пензенской области возникла с 01.11.2014.

На 2021 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2020 N 748-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

На 2022 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2021 N 743-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

На 2023 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2022 № 935-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

На 2024 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2023 № 972-пП в размере 9,50 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Технические характеристики МКД размещены на сайте «Реформа ЖКХ» и являются общедоступной информацией.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт, в соответствии с ч. 1 ст. 179 ЖК РФ, являются имуществом регионального оператора. В соответствии со ст. 171 ЖК РФ и ст.5 Закона Пензенской области № 24О3-ЗПО от 01.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в МКД на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения плазы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч 8.1 ст. 156, ч. 1 ст. 167 ЖК РФ, руководствуясь п. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Закона Пензенской области от 01.07.2013 № 2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области», Законом Пензенской области от 21.04.2023 № 4006-3110 «О Правительстве Пензенской области» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД ежегодно устанавливается Правительством Пензенской области в расчете на 1 квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ответчик является собственником помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается впиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Региональный фонд на момент обращения в суд числит за ответчиком задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> в размере 9 243,50 руб.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статуе этих органов.

Муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К данным субъектам применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно ч.1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Полномочия органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131 -ФЗ определяются уставами муниципальных образований.

Согласно п. 14 ч. 11 ст. 23 Устава Высокинского сельсовета администрация решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления.

Согласно п. 9 ч. 11 ст. 23 Устава Высокинского сельсовета администрация осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Высокинского сельсовета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством.

В силу ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

За период с 01.05.2021 по 31.03.2024 за ответчиком образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> в размере 9 243,50 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия № 49/24-пЛ от 12.04.2024 с приложением расчетов суммы задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества по жилому помещению, пени.

Указанные требования в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ответчик, в отзыве на исковое заявление сообщил, что согласен оплатить задолженность за период с 01.05.2021 по 31.03.2024, и пени за период с 26.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 17.09.2024 в размере 1657,75руб., а задолженность прошлых лет имеет право оплатить только по решению суда.

Частью 1 ст. 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

При этом по смыслу действующего законодательства обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не зависит от наличия или отсутствия у собственника расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя также взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ оплата взносов на капитальный ремонт обязательна для всех собственников помещений в МКД.

В силу ч. 1 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со ст. 5 Закона Пензенской области от 01.07.2013 № 2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, ответчик в силу закона обязан был ежемесячно перечислять взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги.

Согласно расчету истца, задолженность по уплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах составляет сумму 9 243,50 руб. за период с 01.05.2021 по 31.03.2024.

Представленный истцом в материалы дела расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Доказательства надлежащего исполнения обязательств по перечислению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД ответчиком, вопреки ст. 65 АПК РФ, в материалы дела не представлены.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что обязанность по перечислению взносов на капитальный ремонт возложена на ответчика действующим

законодательством Российской Федерации, арбитражный суд признает исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области к администрации Высокинского сельсовета Башмаковского района Пензенской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с несвоевременной уплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, за ответчиком числятся пени за период с 26.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 17.09.2022 в размере 1657,75 руб.

Требование истца о взыскании с ответчика пеней за нарушение сроков оплаты суд полагает обоснованным, поскольку в силу ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Расчет пеней судом проверен и признан верным. Доказательств оплаты в установленный срок ответчик в материалы дела не представил.

Судом установлен факт несвоевременной оплаты ответчиком взносов на капитальный ремонт, что привело к просрочке. Следовательно, требование истца о взыскании пеней заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Требования истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства, начиная с 18.09.2024, арбитражный суд также признает обоснованными, поскольку, как следует из разъяснений п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина платежным поручением № 2252 от 23.05.2024 в размере 2 000 руб.

При цене иска 10 901,25 руб., госпошлина составляет сумму 2000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца как с проигравшей стороны.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» и может быть направлено на бумажном носителе по их заявлению.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области удовлетворить полностью. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с администрации Высокинского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму 10 901,25 руб., в том числе задолженность в размере 9243,50 руб. за период с 01.05.2021 по 31.03.2024, пени в размере 1657,75 руб. за период с 26.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 17.09.2024, пени по день фактической оплаты долга с 18.09.2024, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Афиногентова