Решение от 3 августа 2023 г. по делу № А13-15774/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А13-15774/2020
город Вологда
03 августа 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2023 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Устьелес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании объекта незавершенного строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0203012:41 самовольной постройкой, о признании отсутствующим права собственности на самовольную постройку, о возложении обязанности снести самовольную постройку, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» ФИО2, Общества с ограниченной ответственностью «Рубикон», временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Устьелес» ФИО3,

при участии от Общества с ограниченной ответственностью «Устьелес» ФИО4 доверенности от 03.03.2023, от Общества с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» ФИО5 по доверенности от 25.05.2023, от временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Устьелес» ФИО6 по доверенности от 01.03.2023 (посредством веб-конференции),




у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Устьелес» (далее – ООО «Устьелес», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (далее – ООО «Биоэнергетика»), к Администрации города Сокола о признании объекта незавершенного строительства, возведенного ООО «Биоэнергетика» на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0203012:41, самовольной постройкой; о признании отсутствующим у ООО «Биоэнергетика» права собственности на самовольную постройку, зарегистрированную в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) как объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:26:0303013:56; о возложении обязанности на ООО «Биоэнергетика» снести самовольную постройку, зарегистрированную в ЕГРН как объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:26:0303013:56, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0203012:41; о возложении на Администрацию обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Устьелес» путем совершения действий по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Вологодской области с заявлением о прекращении записи в ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером 35:26:0303013:56.

В обоснование исковых требований истец сослался на нарушение права истца самовольной постройкой, созданной ответчиком на основании разрешения на строительство, прекратившего действие, на арендуемом истцом земельном участке в отсутствие права на земельный участок.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением от 25 декабря 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, временный управляющий ООО «Биоэнергетика» ФИО2.

Определением суда от 02 апреля 2021 года производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А13-9540/2020.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 27 апреля 2022 года по делу № А13-9540/2020 признан недействительным договор субаренды земельного участка от 14.11.2019, заключенный между ООО «Устьелес» и ООО «Биоэнергетика»; с ООО «Биоэнергетика» в пользу ООО «Устьелес» взыскано в возмещение расходов по уплате госпошлины 6000 руб.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2022 года решение Арбитражного суда Вологодской области от 27 апреля 2022 года по делу № А13-9540/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Биоэнергетика» - без удовлетворения.

Определением (протокольным) от 20.12.2022 производство по делу возобновлено.

От кредитора Общества с ограниченной ответственностью «Рубикон» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «Рубикон») поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 20 декабря 2022 года, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Рубикон».

Определением от 03 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «Устьелес» ФИО3.

Определением суда от 31 мая 2023 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация» (далее - ООО «Гортехинвентаризация») ФИО7, ФИО8. Рассмотрение дела отложено на 27 июля 2023 года в 10 часов 30 минут.

От ООО «Гортехинвентаризация» 11.07.2023 поступили материалы дела и экспертное заключение.

Судом установлено, что ответчик Администрация города Сокола (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратила деятельность при реорганизации в форме присоединения к Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем 21.04.2023 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Определением суда от 11 июля 2023 года произведена замена ответчика Администрации города Сокола на ее правопреемника Администрацию Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее - Администрация).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования уточнил, просил:

признать объект незавершенного строительства, возведенный ООО «Биоэнергетика» на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0203012:41, самовольной постройкой;

признать отсутствующим у ООО «Биоэнергетика» права собственности на самовольную постройку, зарегистрированную в ЕГРН как объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:26:0303013:56;

обязать ООО «Биоэнергетика» снести самовольную постройку, зарегистрированную в ЕГРН как объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:26:0303013:56, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0203012:41.

Уточнение заявленных требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель ООО «Биоэнергетика» возразил против удовлетворения иска по доводам отзыва и дополнений к отзыву.

Администрация представителя в суд не направила, в письменном отзыве возразила против удовлетворения иска по доводам отзыва.

Представитель временного управляющего ООО «Устьелес» поддержал позицию истца по доводам отзыва.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района (Арендодатель) и ООО «Устьелес» (Арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 21.02.2013 № 4412, в соответствии с которым истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 35:26:0203012:41 из земель населенных пунктов, площадью 40 000 кв.м. находящийся по адресу: Вологодская область, г.Сокол, для строительства деревообрабатывающего предприятия.

Пунктом 2.1 договора срок аренды установлен с даты подписания акта приема-передачи земельного участка до 01.02.2018.

На основании данного договора Управлением Росреестра 22.03.2013 в ЕГРН внесена запись об аренде в пользу ООО «Устьелес».

В дальнейшем ООО «Устьелес» в лице генерального директора ФИО9 (сторона-1) заключило с ООО «Биоэнергетика» в лице генерального директора ФИО9 (сторона-2) договор уступки права аренды земельного участка от 31 октября 2016 года № 1уз, по условиям которого сторона-1 уступила стороне-2 права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды от 21 февраля 2013 года № 4412.

20 декабря 2017 года участник ООО «Устьелес» ФИО10 обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к ООО «Устьелес», ООО «Биоэнергетика» о признании договора уступки права аренды земельного участка от 31.10.2016 недействительным.

В обоснование своего иска она сослалась на то, что оспариваемая сделка причиняет убытки истцу как участнику ООО «Устьелес» и самому ООО «Устьелес» так как совершена в состоянии заинтересованности генерального директора и участника ООО «Устьелес» - ФИО9 по цене ниже рыночной и ФИО9 действовал в ущерб интересам ООО «Устьелес», так как совершение оспариваемой сделки существенно затруднило хозяйственную деятельность ООО «Устьелес» (общество в связи с утратой права аренды земельного участка лишилось возможности реализации запланированного инвестиционного проекта по расширению производства).

В ходе рассмотрения дела № А13-21138/2017 определением Арбитражного суда Вологодской области от 12 марта 2018 года в отношении вышеуказанного земельного участка были приняты обеспечительные меры:

наложить арест на право аренды общества с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» по договору аренды земельного участка № 4412 от 21.02.1013 года, зарегистрированное в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Запретить Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области совершать государственную регистрацию сделок, а также государственную регистрацию перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0203013:41, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Сокол.

Запретить Администрации города Сокола производить какие-либо действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:26:0203013:41, направленные на изменение его характеристик.

Запретить Администрации города Сокола производить какие-либо действия связанные с оформлением прав на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0203013:41.

Запретить Филиалу Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области совершать регистрацию каких-либо изменений в Государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:26:0203013:41.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 08 июля 2020 года по делу № А13-21138/2017 обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Вологодской области от 12 марта 2018 года отменены.

14 ноября 2018 года на основании на основании разрешения на строительство от 30.06.2017 №RU35-26-79-2017, выданного Администрацией города Сокола, договора аренды от 21.02.2013 №4412 и договора уступки от 31 октября 2016 года № 1уз по заявлению ООО «Биоэнергетика» Управлением Росреестра по Вологодской области произведена государственная регистрация права собственности ООО «Биоэнергетика» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:26:0203013:56, проектируемое назначение: Цех по производству фанеры, степень готовности 74%, площадью 5906,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0203013:41 (запись о регистрации №35:26:0203013:56-35/011/2017-1 от 27.12.2017).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 05 августа 2019 года по делу № А13-21138/2017, оставленным в силе постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2019 года и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 марта 2020 года договор цессии от 31.10.2016, заключенный между ООО «Устьелес» и ООО «Биоэнергетика», признан недействительным, как заключенный в нарушение требований статьи 45 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ (заинтересованность в совершении сделки) и статьи 10 ГК РФ (совершение сделки в ущерб интересам ООО «Устьелес»).

В связи с признанием Договора цессии недействительной сделкой Администрация города Сокола вынесла постановление от 27.11.2019 № 712 «О прекращении действия разрешения на строительство», ранее выданное ООО «Биоэнергетика» для строительства на спорном земельном участке.

В дальнейшем сторонами заключен договор субаренды земельного участка от 14.11.2019 согласно которому субарендодатель – ООО «Устьелес» передает, а субарендатор – ООО «Биоэнергетика» принимает во временное владение и пользование (в аренду) за плату земельный участок по адресу: Вологодская обл. г. Сокол, площадью 40 000 кв.м, с кадастровым номером 35:26:0203013:41, из земель населенных пунктов.

В рамках дела № А13-9540/2020 23 июля 2020 года ООО «Устьелес» был заявлен иск о признании недействительным договора субаренды земельного участка от 14.11.2019, заключенного между ООО «Устьелес» и ООО «Биоэнергетика».

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 27 апреля 2022 года по делу № А13-9540/2020, оставленным в силе постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2022 года, договор субаренды земельного участка от 14.11.2019, заключенный между ООО «Устьелес» и ООО «Биоэнергетика» признан недействительным как противоречащий требованиям закона.

По заявлению представителя ООО «Устьелес» от 15.06.2020 на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 05 августа 2019 года по делу № А13-21138/2017 Управлением Росреестра 31.07.2020 в ЕГРН внесены изменения в запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 35:26:0203013:41 в части арендатора с ООО «Биоэнергетика» на ООО «Устьелес».

Ссылаясь на то, что действия Управления Росреестра по погашению в ЕГРН записи от 11.11.2016 о праве аренды ООО «Биоэнергетика» на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0203013:41, являются незаконными, поскольку решением суда по делу № А13-21138/2017 не применены последствия недействительности сделки, ООО «Биоэнергетика» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий по погашению в Едином государственном реестре недвижимости записи от 11.11.2016 № 35-35/026-35/126/001/2016-4194/1 о праве аренды на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0203013:41 (дело № А13-447/2021).

Решением Арбитражного суда от 15 мая 2021 года по делу № А13-447/2021 в удовлетворении заявления ООО «Биоэнергетика» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании незаконными действий по погашению в Едином государственном реестре недвижимости записи от 11.11.2016 № 35-35/026-35/126/001/2016-4194/1 о праве аренды на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0203013:41 отказано.

В обоснование настоящего иска истец указывает, что спорный объект незавершенного строительства соответствует признакам самовольной постройки и нарушает права истца, по следующим основаниям: у ООО «Биоэнергетика» отсутствуют права на спорный земельный участок, поскольку решением Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-21138/2017 от 05.08.2019 договор уступки права аренды земельного участка от 31.10.2016, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Устьелес» и обществом с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика», признан недействительным; договор субаренды земельного участка от 14.11.2019, заключенный между ООО «Устьелес» и ООО «Биоэнергетика» признан недействительным решением Арбитражного суда Вологодской области от 27.04.2022 по делу № А13-9540/2020; разрешение на строительство прекращено постановлением Администрация города Сокола от 27.11.2019 № 712; объект недвижимости, противоправно возвед?нный ООО «Биоэнергетика», расположен на земельном участке, предоставленном муниципалитетом ООО «Устьелес», и фактически нарушает логистику предприятия, а именно въезду и выезду транспорта на склад готовой продукции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Объект незавершенного строительства создан в существующем виде 14 ноября 2018 года в соответствии с разрешением на строительство от 30.06.2017 №RU35-26-79-2017, выданного Администрацией города Сокола, на земельном участке, предоставленном в аренду для целей строительства на основании договора аренды от 21.02.2013 №4412 и договора уступки от 31 октября 2016 года № 1уз.

На момент создания объекта незавершенного строительства разрешение на строительство было действующим, договор уступки к договору аренды не был признан недействительным.

Заключенная между сторонами сделка уступки оспаривалась по мотивам оспоримости (заинтересованности).

Согласно заключению судебной экспертизы характеристики объекта экспертизы соответствуют сведениям из ЕГРН, на дату проведения обследования сооружение является незавершенным строительством объектом проектируемой площадью 5906,1 кв. м, по адресу: <...> находится в границах земельного участка с кадастровым номером 35:26:0203013:41, имеет неразрывную связь с ним и в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект экспертизы яшгяется объектом капитального строительства.

В рамках экспертизы экспертами установлено, что объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером 35:26:0203013:41, «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для строительства деревообрабатывающего предприятия», площадь - 40000 кв. м. Планируемое (проектное) функциональное назначение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 35:26:0203013:41, и не противоречит ПЗЗ города Сокола в части своего размещения в границах территориальной зоны ПР - производственная зона, допускающей размещение объектов, выпускающих изделия, предназначенные для строительной промышленности.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения город Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области, утверждёнными постановлением Правительства Вологодской области «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сокол Сокольского муниципального района Вологодской области» 30 мая 2022 года № 690 (далее ПЗЗ города Сокола), минимальные противопожарные расстояния, максимальная этажность зданий, строений и сооружений, а также иные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не установленные в настоящих Правилах, принимаются в соответствии с заданием на проектирование, действующими техническими регламентами и местными нормативами градостроительного проектирования. Объект расположен вне границ зон охраны объектов истории и культуры. Таким образом, размещение объекта не противоречит ПЗЗ города Сокола.

Согласно схеме расположения объекта на земельном участке, объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:24:0203013:56, расположен в 1,8 м и 23,5 м от границ земельного участка и занимает незначительную площадь земельного участка с кадастровым номером 35:24:0203013:41, основания площадь земельного участка с кадастровым номером 35:24:0203013:41 свободна от зданий и сооружений.

Строительные конструкции объекта обладают необходимой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения всего здания, отдельных несущих строительных конструкций или их частей, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, спорный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:24:0203013:41 не соответствует признакам самовольной постройки, установленным пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.

Суд констатирует, что материалами дела не доказан факт нарушения права истца сохранением объекта незавершенного строительства, а именно каким образом объект нарушает логистику и препятствует въезду и выезду транспорта на склад готовой продукции.

Вместе с тем, снос объекта повлечет значительный ущерб, уменьшение конкурсной массы должника – ООО «Биоэнергетика», находящегося в процедуре конкурсного производства, и нарушение прав кредиторов должника.

Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой ответственности и должен соответствовать самому нарушению и не приводить к причинению несоразмерных убытков (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 № 13-П).

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Суд констатирует, что направленность иска несоразмерна заявленному истцом нарушению и не соответствует пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 ГК РФ. В поведении истца суд усматривает злоупотребление правом, в связи с чем, в удовлетворении иска надлежит отказать также на основании пункта 2 статьи 10 ГК РФ.

В связи с отказом в иске государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на истца. Излишне уплаченная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Устьелес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении иска к Обществу с ограниченной ответственностью «Биоэнергетика» (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании объекта незавершенного строительства, возведенного ООО «Биоэнергетика» на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0203012:41, самовольной постройкой; о признании отсутствующим у ООО «Биоэнергетика» права собственности на самовольную постройку, зарегистрированную в ЕГРН как объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:26:0303013:56; о возложении обязанности на ООО «Биоэнергетика» снести самовольную постройку, зарегистрированную в ЕГРН как объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:26:0303013:56, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0203012:41.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Устьелес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья С.В. Корепин